參謀長與政委的一般關係
參謀長與軍政主官的關係同為重要關係。如果按接觸面的大小來評估，參謀長與軍事主官的關係更重要，但就複雜性而言，參謀長與政委的關係更難把握。
明確職能和方位
處理好與政委的關係，先要把握好參謀長與政委各自的職能和相對的坐標關係，準確認識各自的角色特點。
軍隊設政委即「兩長制」，是我們中國人民解放軍的特色。
參謀長與政委的關係，也是我軍參謀長人際關係的特色了。
2001年，我當師參謀長時
跟隨鄧長宇政委（中）組織部隊高原適應性訓練
首先，參謀長與政委的關係，是黨委常委與黨委書記的關係。
我回想過去在團和師當參謀長時與政委的交往，更多的是在常委會議上。所以，參謀長與政委的關係，首先是黨委常委與黨委書記的關係。
黨委常委與黨委書記的關係是個什麼關係呢？
從理論上講，按照黨委領導的原則，在黨委（常委）會議上，書記和委員（常委）是平等的，都是「一隻手」的權力，不同的是書記是召集人和主持人。但在實際上，召集人和主持人常常就是核心領導。一方面，書記不同意的方案一般上不了會；一方面，召集人和主持人的態度對其他委員（常委）的態度影響很大。
在實際工作包括在作戰中，參謀長甚至軍事主官的意見、方案在黨委（常委）會議上通不過的事情是常有的。
與此同時，在黨委（常委）會議決策中，書記也需要得到常委包括參謀長這個常委的支持，這個支持同樣也是不能忽視的。
在中國人民解放軍這個「黨指揮槍」的領導體制下，參謀長必須把握好這個看不見的、朦朦朧朧的領導與協調的雙重關係。
其次，在行政上，參謀長與政委還有非決策性的領導與被領導關係。
在軍事行政工作上，政委是第二負責人。
這是一個比較難把握的關係！
一方面，凡是要以單位名義決定和頒布的事情，事事都要請示報告政委，但是，雖然請示，最後服從的卻是軍事主官的決心而不是政委的意見。
另一方面，雖然不能完全服從政委的意見，但還必須請示報告，而且，政委的意見還不象軍事副職的意見那麼好否定。
尤其要認真掂量的是，參謀長在組織機關擬制提交黨委集體研究決策的事項與方案時，更不能忽視對政委的請示報告及其不同意見。否則，這個方案可能在常委會上得不到通過。
另外，如果政委對軍事工作有興趣，參謀長常常會成為政委的軍事工作顧問。
1986年「10.19」出擊作戰中
傅金保參謀長（右）給張海陽政委報告情況
敏銳把握與軍政主官的三角關係
首先，必須有一個三角關係的概念和意識。
我體會到，在我們這個「黨指揮槍」的軍隊里，黨委班子里的人與人的關係，不是簡單的你與我的關係。因為，處理好你與我的關係，還得考慮他的感受。
參謀長與政委的關係，不單純是與政委一個人的關係，它不可迴避的涉及到與軍政主官的三角關係。
這是由參謀長與軍事主官在職能上的密切關係所決定的。
參謀長與政委的關係，相比參謀長與軍事主官的關係更為複雜和敏感。
所以，我們當參謀長的不能把複雜、敏感的問題簡單化。就是說，與政委的冷暖親疏不能不考慮與軍事主官的冷暖親疏。
當師參謀長時與鄧長宇政委
其次，應當清楚軍政主官關係的現狀與歷史。
如果兩個主官是團結的、民主的、大度的，那我們當參謀長的可就簡單了，大膽地按程序辦就行了。
但是，如果有一個喜歡個人說了算的，如果有一個企圖管住別人的，如果有一個愛計較的，事情可就麻煩了。
如果他們兩個過去就有點隔閡，那麻煩可就大了。
增強平衡意識
我認為，保持班子成員之間的距離與熱度的平衡，既是班子團結的一個標誌，也是班子團結的方法與原則。
這個平衡，要求班子每個成員之間都要注意冷熱適度，並積極協調。
參謀長在行政上的突出地位，對參謀長在班子中的平衡、協調有更高的要求。尤其是在軍事工作的決策上，與其他副職首長相比，參謀長是處在風口浪尖上的，一些棘手問題是不能迴避的。
1987年4月26日
張海陽政委（前排中）、傅金保參謀長（前排左二）朱永勝部長（前排右二）帶領我們最後撤離戰場
所謂平衡，首先是心理上的平衡。
在你的心裡，要始終放一個天平。
這是出發點，這是根本。
其次是工作上的平衡。
工作上的平衡，是個不等量的平衡，或者說，是在不等量的情況下的儘力而為的平衡。
正常情況下，參謀長與軍事主官在工作上的來往更多，這種必然性特點之下的平衡，就是要在請示報告以軍事主官為主的同時，盡量多的請示報告政委，並協調軍事主官盡量多的吸取政委的意見。
但是，原則上，在一般情況下，軍事工作必須先請示報告軍事主官，軍事主官不同意的一般不能再請示政委。
為了政委的意見更多的得到採納，參謀長還應經常地、主動地當好政委的軍事顧問，幫助引導政委提出正確的意見。
另外，還有生活上的平衡。
生活上的遠近親疏應當對等。
在正常情況下，參謀長在工作上與軍事主官接觸很多，在生活的接觸上可以與政委多一些。
但是，什麼事情都有一個度的！如果參謀長天天與政委一起散步或進行其他娛樂活動，別人就難免另眼看待了。當然，平衡就沒有了。
我向來不贊同班子成員有過多的家庭來往。
當師參謀長時，跟傅傳玉政委（左）陪馬殿魁老師長
平衡，還要考慮自己過去與軍政主官的關係。
一方面，如果你與軍事主官過去的關係是融洽的，那你就可以給政委以更多的熱度。如果你自己與軍事主官有點矛盾，那可就要處處謹慎，千萬不要形成「參謀長與政委是一派」的印象，那樣的話，矛盾就擴大了，問題就更複雜了，工作就更難了。
另一方面，如果你原來與政委關係融洽，你可以把天平的砝碼向軍事主官那邊加大一點。如果你與政委原來不熟悉，或者還有過不愉快，那就要相對多的給政委一點熱度。
掌握好靈活性與原則性
達到平衡的目標，不但需要自己處事的謹慎，還需要靈活的協調。通過靈活的協調，避免軍政主官之間發生分歧和矛盾。通過靈活的協調，化解分歧和矛盾，達成統一的意見。
協調需要靈活性，但是也不是無原則的和稀泥。
工作上的平衡必須符合工作程序和原則，不能為了平衡而平衡，不能本末倒置。
處理與政委的關係以及把握與其他關係的平衡，最重要的原則是出以公心，堅持原則。
1987年，傅金保參謀長（右）陪張海陽政委上陣地
雖然要注意方法和藝術，雖然要平衡協調，但更重要的是按理處事，不看人表態。尤其是如果有人非堅持自己的錯誤意見，如果有人想獨斷專行搞「一言堂」，如果有人有意鬧不團結，參謀長應當以一個黨委常委應有的黨性原則，以積極而靈活的方法予以反對和限制。
2004年5月31日晨於莫斯科
20 11年4月20日晨改於寶雞
2018年8月13日7時23分改於寶雞
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