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10萬配偶將失業!取消H-1B簽證者配偶工作權批准在即

根據一份新提交的法庭文件,剝奪H-1B簽證持有者配偶工作權利的政策改變已進入最後審查階段。根據美國國土安全部的說法,擬議中的規則變更是由特朗普的「購買美國貨,僱傭美國人」的行政令啟動的。

持有H-4簽證的人將受影響。這是一種H-1B員工配偶和其21歲以下子女的工作許可證。目前尚不清楚H-1B簽證持有者的所有配偶是否將被禁止工作,因為國土安全部只表示,新規定將針對「某些H-4簽證持有者」。因為並不是所有的H-4持有者都被允許工作,所以「某些H-4配偶」可能指的是所有有工作資格的人。

關於H-4的爭議與對H-1B的抱怨有關。矽谷科技公司大量依賴H-1B簽證,但因報道中的濫用而遭到批評。

剝奪H-1B簽證持有者配偶工作權利的政策改變已進入最後審查階段。(圖片來源:路透社)

國土安全部早些時候曾表示,將在今年2月做出修改。國土安全部周一向聯邦法院提交了一項更新,告知法院新規定正在進行最後的「審批」,國土安全部實施禁令的意圖沒有改變。

商界領袖寫聯名信表達「嚴重關切」

數十名美國商界領袖正在挑戰特朗普政府對移民政策的變化。他們說,移民政策的變化威脅到他們數千名技術熟練的外國工人的生計,以及美國的經濟增長和競爭力。

這些高管是商業圓桌會議(Business Roundtable)的成員,他們在周三晚些時候向國土安全部(Department of Homeland Security)部長尼爾森(Kirstjen Nielsen)發出的一份聯名信,信中表達了對政府移民行動的「嚴重關切」(serious concern)。聯名信的主要關切是對H-1B簽證申請和更新處理的政策收緊。

美國一些最知名的首席執行官在這封信上籤了字,包括蘋果公司的蒂姆·庫克(Tim Cook)、IBM的吉妮·羅梅蒂(Ginni Rometty)、摩根大通(JPMorgan Chase)的傑米·戴蒙(Jamie Dimon)、貝萊德(BlackRock)的勞倫斯·芬(Laurence Fink)、Salesforce的馬克·貝尼奧夫(Marc Benioff)和即將離任的百事可樂首席執行官英德拉·努伊(Indra Nooyi)。(註:一些大型科技公司——包括亞馬遜、微軟、臉書和谷歌母公司Alphabet都不是圓桌會議的成員。)

數十名美國商界領袖表示特朗普移民政策的變化威脅到他們數千名技術熟練的外國工人的生計。(圖片來源:路透社)

本周,一名墨西哥非法移民因在愛荷華州殺害一名婦女而被捕,這再次引發了有關移民政策的廣泛辯論。這也突顯出美國具有全球意識的企業機構與特朗普政府「美國優先」議程之間的持續緊張關係。

商業領袖們讚揚了特朗普總統的減稅和取消許多監管規定。但他們對特朗普的一些說法和他的政府的一些行動表示遺憾,包括在移民問題上。

在周三的信中,該組織成員對一系列移民執法指導方針提出了異議,他們說這些指南「武斷且前後不一」(arbitrary and inconsistent),並為在美國工作的熟練外國人設置了新的不必要的障礙。

信中說,這些變化「給我們數千名員工帶來了相當大的焦慮,同時威脅到公司的運營。」

今年早些時候,田納西大學(University of Tennessee)的研究人員估計,由於新政策的實施,10萬名H-1B簽證配偶將失去工作,其中93%是印度女性,「她們在來美國前在本國獲得了成功的工作,通常還獲得了高等學位。」研究人員說,配偶不能工作的H-1B簽證持有者可能會離開美國。

由臉書首席執行官馬克·扎克伯格(Mark Zuckerberg)和微軟創始人比爾·蓋茨(Bill Gates)等人共同創辦的技術遊說團體FWD.US在4月份表示,該禁令將使數萬名納稅人從勞動力隊伍中撤離,並可能損害美國經濟。

華人律師:有四條出路

休斯敦華人律師陳文表示,這是特朗普政府在移民政策方面的進一步動作,它將給H-1B持有者的家庭造成不穩定,其目的就是不希望H-1B移民長期待在美國、搶美國人的工作機會。那些受影響的家庭所能採取的對策無非就是儘快申請綠卡,或者,回到自己原來的國家。

陳文稱,剝奪H-1B持有者配偶的工作機會,會導致H-1B持有者要麼回國、與家人團聚,要麼只能夫妻天各一方、家庭分裂。這一景象讓陳文律師聯想起美國政府早年不允許華人女性進入美國、以此來阻礙在美的華人男性勞工結婚、成家,這樣可以從根本上阻斷華人在美生根發芽。如今,H-1B新政再次瞄準配偶,來打壓家庭的另一方,這其實就是美國政府在新環境下驅逐外國人的一出手段。

陳文律示,出路有四條,但都需要抓緊時間開始去行動。

一是H-1B持有人儘快通過公司申請綠卡,拿下綠卡後一切都好說;

二是配偶本人去申請H-1B,但就要經歷H-1B申請過程中的一系列麻煩;

三來,如果配偶本人的條件具備,比如是科學家、研究人員或擁有博士以上學歷,則可以通過申請O-1簽證來得到工作許可(註:美國O-1簽證是簽發給傑出人才的工作簽證,這種簽證沒有配額限制,適用於在科學、 藝術、教育、商務或體育領域的具有傑出才能的人才赴美 );

四,一些個人條件很好的H-1B持有人,也可以不通過公司,而是自己去申請EB-1A/B傑出人才移民綠卡。

總之,不要再觀望,不能再被動的等。陳律師認為,只要特朗普在位一天,美國移民政策就只會更差,而不會轉好。


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