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挪窮窩 拔窮根 臨夏東鄉百姓的錢袋子鼓起來

臨夏州東鄉族自治縣是全國唯一的以東鄉族為主體的少數民族自治縣,也是甘肅三個特有少數民族之一東鄉族的發祥地和主要聚居區,屬國列省扶重點貧困縣。甘肅東鄉縣溝壑縱橫、生態脆弱,脫貧攻堅任務十分艱巨。 8月20日,由中國甘肅網主辦的大型網路主題採訪活動——「改革開放40年新變遷·脫貧攻堅看甘肅」2018全國百家網媒扶貧攻堅典型宣傳活動採訪團聚焦臨夏州東鄉族自治縣脫貧新變化。

易地搬遷:挪窮窩、換窮業、拔窮根

今年,東鄉縣把易地扶貧搬遷作為助推脫貧攻堅的重點任務來推,作為實現貧困群眾「挪窮窩、換窮業、拔窮根」的主要舉措來抓,以建檔立卡貧困人口為重點,強化措施落實,全力推進易地扶貧搬遷項目抓實見效。

為了讓易地搬遷工作發揮助脫貧的實效,該縣制定印發《關於做好東鄉縣易地扶貧搬遷工作的通知》,並組織人員走村入戶廣泛宣傳易地扶貧搬遷項目,講政策、談利弊,引導群眾積極支持項目建設。堅持「規劃引領、超前謀劃、量力實施」的原則,編製確定「七個一批」易地搬遷脫貧任務,對搬遷對象實行鄉村兩級精準識別制度,持續摸排、核實、公示、調整,確保底數清、對象准。按照規劃確定的搬遷規模,明確分年度搬遷任務,堅持「保基本、守底線」的原則,因人制宜,分類搬遷,統籌考慮搬遷群眾今後改善住房條件預留髮展空間,科學編製年度工程實施方案,明確程序標準,確保工程按期高質量完工。

將易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅的「當頭炮」,緊盯生存條件最惡劣的山區貧困村,進村入戶廣泛動員,精準識別對象。立足縣情實際,按照「集中安置為主,插花安置為輔」的原則,組織涉及鄉鎮在交通便利、公共服務功能較好的區域進行安置點建設,已選擇集中安置點72處。進一步強化產業扶貧理念,採取開發就業市場、設立公益性崗位、技能培訓、勞務輸轉等一系列幫扶措施,實現搬遷群眾穩定增收。狠抓項目效益,在項目資金管理和使用中,設立易地搬遷資金專戶,實行專戶專存、封閉運行,確保項目資金安全使用。

據悉,「十三五」期間,全縣計劃搬遷貧困人口5285戶24796人,其中建檔立卡戶5179戶24266人,非建檔立卡戶106戶530人。截至目前,共撥付易地扶貧搬遷資金2.17億元,已完成22個鄉鎮112個村的3743戶18378人的搬遷任務,其中建檔立卡戶3703戶18222人。

春天的布塄溝(資料圖)

精準施策鼓起百姓的錢袋子

今年年初,甘肅省拉開了落實「一戶一策」精準脫貧計劃的帷幕,自此,東鄉縣的田間地頭、農家院落,處處都能看到幫扶幹部的身影。

馬阿英社是龍泉鎮拱北灣村裡的建檔立卡貧困戶,曾經當過羊倌,對養羊很有經驗。根據這一特點,幫扶幹部就她家如何依靠養殖業增收作了詳細的規劃。「通過扶貧貸款,她家已經養了20多隻羊,今年年底能收入8000元,再加上她平時在附近打工每月掙的2000多元,脫貧肯定沒問題。」吳伯順仔細盤算著馬阿英社的收入。

脫貧攻堅貴在精準,重在精準。打贏脫貧攻堅這場硬仗,關鍵是要摸清貧困戶的基本情況和致貧原因。

「一戶一策」精準脫貧只有深入到幫扶群眾家中,了解實情,共商發展對策,然後切實行動起來,才能把幫扶的各項工作做到位、做細緻、做紮實,從根本上解決「扶什麼、怎麼扶」的問題,才能幫助每一戶貧困戶念好「致富經」。為此,東鄉縣將「一戶一策」作為全面落實精準扶貧精準脫貧的重要抓手,堅持把「兩不愁、三保障」作為衡量貧困人口脫貧的基準線、度量衡,切實將「精準」落實到扶貧脫貧工作的全過程和各環節。

羊產業

立足自身優勢優化餐飲產業發展

近年來,在脫貧攻堅的實踐中,東鄉縣立足自身優勢,研究制定帶薪培訓、扶持貸款、品牌輸出、人才輸出、產品輸出、原料輸出及政府延伸服務等「一攬子」計劃,著力推進「政策扶持+品牌連鎖+抱團發展+延伸服務+原料輸出+產品銷售+技能培訓+技能展示+就業創業」的餐飲業發展模式,助推貧困群眾穩定脫貧。

為了補齊餐飲產業培育環節上「有人力無技能、有優勢無規模」的短板,經各級幫扶單位協調聯繫,甘肅伊蘭集團和甘肅哈倆里職業培訓學校投身東鄉餐飲產業扶貧工程,開展東鄉美食帶薪培訓脫貧幫扶聯合行動,用「到戶到人」的幫扶項目,助力東鄉貧困群眾發展餐飲產業,推動東鄉美食餐飲特色產業規模化、品牌化建設,加快深度貧困地區脫貧致富奔小康步伐。

中國甘肅網綜合整理

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