恭喜興仁撤縣立市，說城道市話興仁，你真的了解興仁嗎？

8月6日，一條關於國務院批准興仁縣撤縣設市的消息，一大早就在媒體炸開。一時間，在興仁、在黔西南，無論官民，都在興奮中談論著、傳播著這個喜訊。打開網路，官方不少資訊中的「興仁縣」瞬間換成了「興仁市」，更新出奇之快！一慣誇張的網民們，則從天南海北旮旮角角「發來賀電」。自認一慣淡定的我，鬼使神差在微信圈中說了一句「此時似乎有寫點東西的衝動」，便被「看笑話不嫌事多」的一群微友起鬨逼到了牆角，不得不硬著頭皮寫點文字。

興仁廣場 羅振飛/攝

查了查正式的消息源，是貴州省人民政府2018年8月3日發出的一個通知，內容大致是說，根據民政部批複：經國務院批准，撤銷興仁縣，以原興仁縣的行政區域，設立縣級興仁市。

興仁東湖濕地公園 羅振飛/攝

這個官方通知剛好跳過8月4號和5號兩天雙休日，於6號周一上午在媒體傳播，我猜想，背後應該有深諳傳播規律的高手。

興仁縣城高空500米全景圖 羅振飛/攝

千呼萬喚始出來！興仁市，終於實至名歸了。難怪，人們會如此歡呼雀躍奔走相告。

在我模模糊糊的認知里，由縣變市，至少應該說明兩點，一是這個區域城市化達到了一定程度，城市規模、城市經濟達到了一定水平；二是以此為里程碑，這個區域的城市發展，將要提速。在此，就聊一聊興仁這片區域「城」「市」這兩個字吧。

先來說說興仁的「城」。歷史學家們和經濟學家們都說，一般規律而言，如果按發展的時間順序，中文「城市」一詞其實應該叫「市城」才對。因為古今中外皆是先有「市」後有「城」——沒有商品交換、市場、商人，便無所謂城。如今的「市」，當然主要指「城」，「城」越大，「市」也越大，沒有「城」或者「城」小了，是沒有資格叫「市」的。

今之興仁縣境，大致位於北盤江和南盤江夾角中的黔西南地區之地理中心。關於這塊土地，在至今迷霧重重的夜郎古國之前的故事，現在的我們和將來的人們，無論想像多麼豐富，恐怕也難描難畫其實了。幸而有了史料上關於夜郎國、牂牁江等等隻言片語，我們可以知道，古稱牂牁江今叫北盤江邊的黔西南地區大部，漢屬夜郎國應該無疑。而且，由於普安縣青山鎮銅鼓山、興義市萬屯鎮阿紅村等地夜郎文化特徵突出的考古發現，加上其處於南北盤江兩條天然屏障環抱中的特殊地理環境，引發了越來越多學者的「古夜郎猜想」。而興仁，恰恰處於這些遺址遺迹圈中。

上個世紀快要結束的時候，在興仁縣雨樟鎮一個叫做交樂的地方，有人偶然打破了一批沉睡千年的漢墓的寧靜，在被迫進行的搶救性發掘中，出土了國寶級銅車馬、連枝燈、巴郡守丞印和撫琴俑、吹奏俑、聽樂俑、庖廚俑等為代表的400多件漢代陪葬品。這些文物製作之精美、文化信息之豐富，藝術價值之高，在貴州首屈一指，在全國也有一席之地。此後，交樂十餘平方公里範圍有了一個專有的文化名詞「交樂漢墓群」，列為國家級重點文物保護單位。偶爾，當地農民在生產生活中還會無意中有新發現。2011到2014年，我任職黔西南州文化部門不到三年的時間中，就曾兩次接到發現漢墓的報告，雖未出土珍貴文物，但面對那些埋在地下上千年，刻著或粗獷或精美的紋飾，甚至刻著「號男造」的「質量責任」一目了然的漢磚，還是令人肅然起敬、浮想聯翩。我一直固執地堅信，在一片區域里，既然有一批兩千年前的人埋在地下了還那麼奢華，他們生前肯定非官即富，這群非官即富的人生前生活的地方，一定有一座一定規模的城，這應該沒有疑問。這個城，應該在離交樂漢墓群不遠的地方，在今天的興仁境內，只是我們可能永遠不知道這個相當繁華的城，什麼原因什麼時候衰落了，以致於無影無蹤。

這片區域能夠大致說得明白的歷史，應該在明朝以後，從明洪武23年（1388年）置新城守御千戶所，到清朝滅亡，在馬家屯、楊泗屯、落渭屯、紀屯、長耳營等一群屯兵屯田「小城鎮」拱衛下，朝庭於今興仁城，設置過名稱五花八門的衙門。這些衙門今天升格明天降格，管理區域忽大忽小，大官小爺來來往往，但地名一直喚作「新城」。新城的歷史上既輝煌又慘烈的一幕，是清同治年間黔西南地區那次大規模的以回族為主體的農民起義，起義軍在新城設大元帥府，以新城為中心，與朝庭周旋長達14年。起義最終失敗，新城城破，義軍和百姓慘遭屠戮。末代皇帝被推翻後，1912年，新城稱縣。1914年，新城縣改稱興仁縣，興仁之名，沿用至今104年矣。

1935年，國民黨貴州省第三行政督察區專員公署設興仁。

1949年12月19日，興仁專署和平起義，興仁縣及黔西南地區解放。

1950年4月，新中國成立後的興仁專區，轄興仁、興義、安龍、貞豐、晴隆、普安、冊亨、望謨、關嶺、盤縣等10縣。遺憾的是，據說主要是生活用水難以解決的原因，專署於1952年被遷到了今天的黔西南州首府興義，改稱興義專區（後幾經變遷，1982年成立黔西南布依族苗族自治州）。興仁從此失去了黔西南地區政治中心的地位。

我認識興仁，已經是改革開放之初了。起初是因為從興義去安順讀書，每個學期必須往返坐車穿過興仁城，車窗兩邊晃過的，全是低矮破舊的房屋。到了上世紀八十年代中後期，我已在黔西南報社當記者，常去興仁採訪，印象比較深的，是當時住宿條件最好的縣政府招待所，人稱「三冷賓館」（水冷、床冷、人冷）。依稀記得當年曾經採訪過城郊的陸關造紙廠、斗角田村等，離城都好遠。

興仁城的長大，應該是起於上世紀之末，興於本世紀到來後這些年。那些枯燥的百分比之類我不知道也不想知道，我只知道，今天的興仁城已經今非昔比，上個世紀那個興仁老城只是蜷縮在一個角落裡的幾條步行街了。我只知道，從高速公路駕車去興仁，要首先弄清楚出口是興仁北站還是興仁東站。我還知道，我印象中的陸關、牛角田早已經不在城郊而在城裡，已經找不到了。至於當年卡了興仁脖子的飲水，還有交通通信商場酒店銀行醫院學校等等等等，按照一句官話說，已經「適度超前，留有餘地」了。

回頭再來說說「市」。古時候的興仁人怎麼經商，估計沒能留下多少記載。有資料說興仁歷來商賈雲集，有「九省商財鏖集之地」和「旱碼頭」之稱，我覺得多半也屬於當地秀才們的杜撰。不過有幾樁事，倒讓我對興仁人的「經濟腦殼」十分佩服。第一樁，現在五十歲以上的很多黔西南人可能都記得，上世紀八十年代，黔西南地區有句順口溜：興義的房子，安龍的車子，興仁的褲子。說的是改革之初，興義人有點錢就蓋房子（那時候時興建私房），安龍先富起來的一部分人主要靠的是跑運輸，興仁則有一大批個體戶從事服裝加工，使「興仁褲子」在貴陽、昆明等地批發市場佔了一席之地。第二樁，興仁不是生產薏仁米的唯一，甚至算不上出眾，但興仁人生生把自己做成了「中國薏仁米之鄉」，使自己成了中國最大的薏仁米市場。第三樁，就在興仁撤縣建市消息刷屏的當天，有一則評論是「雞屎藤粑粑要漲價了」，讓我一下子想起興仁人居然能夠把雞屎藤粑粑、豆沙粑、盒子粑這些小商品做成名動一方的知名品牌。

看來，興仁這地方，也許天生就應該有個市。然而，這並不等於她天生就是一個市。

今天，興仁撤縣設市，乃天時地利人和之功，逢其時也。

興仁「撤縣設市」

大事記

● 2006年以來，興仁縣立足區位優勢和資源優勢，按照「工業強縣、農產穩縣、科教興縣、環境立縣」戰略和「構建和諧興仁，建設經濟強縣，實現撤縣設市」目標，到十一五期末，經濟社會發展成效顯著，特別是「撤縣設市」，一直被列為重點工作目標。

● 2007年，在興仁縣人民政府工作報告上提出「撤縣設市」。

● 2009年，興仁縣率先成為全省縣管街道辦事處試點縣，撤銷原城關鎮、四聯鄉設立東湖、城南、真武山、城北四個街道辦事處，不斷拓展城區面積和城區人口使「撤縣設市」邁出關鍵性步伐。

● 2010年8月，興仁縣正式啟動「撤縣設市」創建工作。

● 2010年9月，興仁縣政府分別向縣委、縣人大、縣政協提交了撤縣設市報告、議案和提案，縣委、縣人大、縣政協分別作出了撤縣設市決定、決議和意見；

● 2010年10月，黔西南州委、州政府相繼召開州委常委會和州政府常務會，對興仁縣撤縣設市問題進行研究，並於2010年11月11日向省政府遞交興仁縣撤縣設市報告；

● 2010年11月13日省政府安排調研組對興仁縣撤縣設市指標進行調研核查並提出意見，對撤縣設市指標進行考核。

● 2011年2月由省人民政府向國務院呈報。

● 2018年8月，興仁縣撤縣設市獲國務院批准。

● 2018年9月28日，將舉行興仁市成立大會。

興仁縣建置沿革

據興義、普安古文化遺址的發掘和研究表明，遠古時期，南北盤江就有人類居住。據記載，興仁縣境殷商時屬鬼方國，東周時屬牂牁國，秦、漢時屬夜郎國。

漢代漢武帝建元六年（公元前135年），在北盤江流域置夜郎縣，興仁縣隸屬之，縣境最早建置至此始。

武帝元鼎六年（公元前111年），在縣境泥江河畔置漏江縣，屬牂牁郡十七個縣中的其中之一。

元封二年（公元前109年），在安南、普安境內置賁古縣，興仁縣境隸屬之。

蜀漢建興三年（公元225年），廢漏江縣，置興古郡，興仁縣境隸屬興古郡。

唐代太宗貞觀八年（公元634年），改西平州為盤州，在今興仁縣城置盤水縣，隸屬盤州管轄。

明代太祖洪武十五年（1382年），置普安衛，縣境隸屬普安軍民府。

洪武十六年（1383年），安陸侯吳復築新城。1390年置新城所，隸安南衛管轄。

洪武二十三年（1390年），設新城千戶所於今縣城，設中左所於今陸官城上村。

成祖永樂元年（1402年）置普安安撫司，隸四川布政司，設吏目一員駐守新城所。

正統十年（1445年），安南所治由楊那山遷至羅渭江。

萬曆三十年（1602年），新城所隸安順府轄制。

天啟六年（1626年），普安監軍副使朱家民築「奏膚」城於今百德鎮境內；築「石基」城於今回龍鎮計屯，工程至1631年竣工。

清代順治十六年（1656年），裁安南衛指揮，設安南衛守備。改新城所千戶為千總，將安南衛原五所編為六里，其中中左所、安南所、新城所皆在興仁境內。

順治十八年（1661年），設普安縣治於新城，縣所同城而治，隸安順府管轄。

康熙四年（1665年），設右營游一員、守備一員、千總一員、把總二員於新城。建游擊衙署，制定千總、把總汛地，分防鎮攝。

康熙十年（1671年），裁新城千戶所，轄地併入普安縣。

康熙二十二年（1683年），普安縣治由新城所遷於新興所城（即今普安縣城）。

乾隆十九年（1754年），增設普安縣新城巡檢司，設巡檢一員駐新城，改新城為新城鎮。

嘉慶三年（1798年），改普安州判官為縣丞，移駐新城，新城鎮巡檢移於募役司。新城縣丞與普安知縣分疆而治，縣丞管轄忠順、安逸二里民刑事務，重案仍由正縣處理。

忠順里，又稱忠信里，轄地範圍包括今縣城四個辦事處的大橋河、陸官、楊泗屯、馬家屯、長耳營及潘家莊鎮、龍場鎮的部份村寨。

安逸里，又稱禮順里，轄地範圍包括今巴鈴鎮、回龍鎮、大山鎮、波陽鎮和下山鎮的部份地區。

宣統二年夏五月（1910年6月），根據清政府頒布的自治章程，設新城自治公所，實行地方自治。

宣統三年九月（1911年10月），新城宣布脫離普安縣，暫設新城縣，以原任縣丞李誠榘暫任知縣，十一月由樞密院長張百麟頒發木質新城縣印，歸興義府管轄。（李澤春）

來源：興義之窗

編輯：小木子 審編：吳建明 總編：李易

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