烏俄友好條約將終止，俄羅斯和烏克蘭要徹底撕破臉了？

局座時評第239期：

俄羅斯和烏克蘭這對曾經的「兄弟」，吵吵鬧鬧多年，近日有消息傳出，它們或許真的要鬧掰了。

28日，據俄羅斯衛星通訊社報道，烏克蘭總統彼得·波羅申科表示，他期待烏克蘭外交部近期內將制定關於啟動終止烏俄友好協議進程的一攬子文件。

烏克蘭單方面稱打算終止烏俄友好條約，第二天，29日，俄羅斯的回應來了，俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫就基輔當局宣布要退出《俄烏兩國友好合作夥伴關係條約》表示，俄羅斯、烏克蘭雙邊關係深陷危機，很難改善。

俄羅斯、烏克蘭雙邊關係深陷危機，很難改善

（來源：塔斯社）

俄羅斯認為，在俄烏雙邊關係深陷危機之時，烏克蘭採取這一舉措會進一步惡化雙邊關係，這是不理智的行為。目前無法談論當前形勢下俄烏關係正常化的前景。

其實，烏克蘭早就在考慮廢除這一條約，與俄羅斯「斷絕」友好合作關係。今年4月，波羅申科就表示，鑒於《烏俄兩國友好合作夥伴關係條約》不符合烏克蘭的國家利益，以及有礙烏克蘭行使國防權，建議廢除該條約。並指出，根據聯合國有關條例，烏克蘭在法律上有權廢除該條約。

烏克蘭外交部

（來源：SPUTNIK / MAKSIM BLINOV）

那麼，這個《俄烏兩國友好合作夥伴關係條約》到底是什麼呢？它是1997年，時任俄羅斯總統葉利欽和烏克蘭總統庫奇馬在基輔簽署的，該條約於1999年4月1日生效。根據條約規定，雙方承認兩國邊界，加強戰略夥伴關係和互相尊重領土完整。

這個友好合作條約對於當時的俄羅斯和烏克蘭來說挺重要的，因為，很重要的一點是，「條約中規定克里米亞屬於烏克蘭領土」。

克里米亞

（來源：SPUTNIK）

關於克里米亞問題，先簡單了解一下，從十月革命後的1918年起，克里米亞歸俄羅斯管轄。後來在1954年，為了紀念俄羅斯和烏克蘭合併300周年之際，克里米亞作為俄烏友好的禮物被劃歸烏克蘭。

蘇聯解體後，克里米亞爭端凸顯。1995年，克里米亞議會通過了克里米亞共和國憲法，宣布克里米亞獨立，遭到烏克蘭政府的強烈反對，然後被烏克蘭政府取消，將克里米亞劃歸中央政府直接管轄。俄羅斯當時風雨飄搖，也無心管理這事，再加上烏克蘭拉攏北約來要挾俄羅斯，於是俄羅斯妥協了，簽訂了這份友好合作條約，基本相當於承認克里米亞和塞瓦斯托波爾是烏克蘭領土。

俄黑海艦隊

（來源：SPUTNIK）

雖然這個條約結束了克里米亞問題，俄烏之間繼續「友好合作」（小打小鬧）了幾年。但是，烏克蘭是個不省心的主兒，在2014年發生了政變。

烏克蘭和俄羅斯之前都是兄弟，但是在蘇聯解體後，也就不存在「兄弟情」這回事兒了。蘇聯解體後，烏克蘭就表示要親近西方，再加上銷毀了核武器，烏克蘭變成了無核國家，由於懼怕俄羅斯手中大量的核武器，烏克蘭就只能一心一意跟著西方走了。

（來源：YouTube）

跟著西方走的後果是什麼？動亂、內戰。烏克蘭這顆棋子白白送上門，美國和歐洲索性就利用起來，開始不斷地挑撥離間。挑撥離間的方式其中之一是製造顏色革命，其二就是策動國內的各派之間進行爭鬥。這樣就達到西方國家的目的：把烏克蘭作為歐洲包抄俄羅斯的一個橋頭堡。

2014年2月，烏克蘭發生了國家政變，烏克蘭最高拉達(議會)罷黜時任總統亞努科維奇，並將其驅逐出烏克蘭，之後彼得?波羅申科當選烏克蘭總統。但是發生政變之後，後果很慘重。

（來源：CNN）

2014年3月16日，克里米亞舉行了一次全民公投，17日宣布票選時，有約96%的民眾投票者贊成克里米亞脫離烏克蘭加入俄羅斯；2014年5月12日，烏克蘭第四大城市頓涅茨克和盧甘斯克州同時宣布獨立，還申請加入俄羅斯聯邦。

俄羅斯本來就在和烏克蘭爭地盤，有便宜能不佔嗎？於是就順手當了個「撿漏王」。

烏克蘭發生政變的時候，俄羅斯軍隊立馬去控制了克里米亞半島。克里米亞公投後第二天，普京就與克里米亞共和國領導人簽字，歡迎克里米亞加入俄羅斯，並對外宣稱自簽字時起，克里米亞就屬於俄羅斯的一部分。2017年，普京還簽署了命令，臨時性承認烏克蘭東部兩州公民的一系列證件，護照、學歷證明、交通工具行駛證等。

（來源：pixabay）

這樣的後果估計烏克蘭也沒想到，好好的一個國家怎麼就四分五裂了呢？這些州鬧獨立，烏克蘭肯定不幹啊，於是就開打，向這些鬧獨立的地區發起軍事行動。2018年1月18日，烏克蘭還通過了「頓巴斯重新一體化」法案，法案將俄羅斯稱為「侵略國」，而不受烏克蘭控制的頓巴斯地區則被認定為「被侵佔」地區。

其實，由於種種矛盾和衝突，烏克蘭早就不想和俄羅斯再繼續「哥倆好」了。自蘇聯解體後，在「西向政策」引導下，烏克蘭一方面是「去俄羅斯化」，不想跟著俄羅斯幹了，在今年4月，波羅申科還表示烏克蘭將正式退出獨立國家聯合體，並關閉位於白俄羅斯明斯克的烏駐獨聯體總部各相應機構的代表處。

（來源：VOP TODAY ）

另一方面呢，烏克蘭去擁抱歐洲。烏克蘭一直吵著要加入北約，2017年6月，烏克蘭從法律上正式把加強同北約關係並最終加入北約定為烏外交政策優先方向之一，制定了一系列改革措施以適應北約和歐盟的要求。

除此之外，烏克蘭還在和美國接觸，獲得了美國大量的軍事援助。據美國國防部透露，從2014年起，美國對烏克蘭的安全援助已超過10億美元，另外，美國還向烏克蘭提供「標槍」反坦克導彈及其發射裝置。目前，烏克蘭軍隊已經通過了「標槍」攜帶型反坦克導彈系統的培訓，可以隨時使用這種武器。

（來源：SPUTNIK）

就在最近，8月27日，特朗普在與默克爾的電話會談中還呼籲就尚未解決內部衝突的烏克蘭問題採取國際行動，所以，特朗普這是又要在烏克蘭鬧起來了？

烏克蘭和北約接觸示好，對於俄羅斯來說確實是極大的威脅。現在北約東擴，越來越多的新歐洲國家加入了北約，俄羅斯與北約之間的緩衝地帶越來越狹窄，現在變成俄羅斯和北約士兵面對面站崗了，如果烏克蘭再成為了北約國家，那俄羅斯的處境就非常危險。

（來源：SPUTNIK）

但是，當前形勢出現了一個較大的變化，土耳其倒戈。由於美國在背後插刀，土耳其怒氣難平，一頭轉向俄羅斯求安慰。這對俄羅斯來說，就是好事了。之前克里米亞已經在俄羅斯控制之下了，現在土耳其的倒戈更有利於俄羅斯控制黑海，取得整個黑海的制海權。

當然，俄羅斯想控制整個黑海，也不是那麼容易的。烏克蘭現在折騰這些事情，就是想把北約的力量吸引到黑海，來遏制俄羅斯，走這麼一步棋。

（來源： Black Sea Web Project）

有人問了，烏克蘭從蘇聯解體時就吵著要加入北約，但是20多年過去了，怎麼還沒有動靜？

在局座看來，烏克蘭以及同樣想加入北約的喬治亞這兩個國家是加入不了北約的。為什麼？主要就是他們自己的攤子太爛，一個是欠了一屁股債，再一個是國家極端貧困，另外存在著民族宗教、領土爭端等，這樣的國家北約會接手嗎？北約會為了你烏克蘭的克里米亞去和俄羅斯打一仗，幫你要回來嗎？

局座認為，烏克蘭就是在「熱臉貼冷屁股」，北約高興了就給它點小恩小惠，搞點軍事援助，吊著它，結果它還真信了北約給它開的這張「空頭支票」。烏克蘭應該看到，在持續多年的衝突中，北約並沒有幫助它太多，反而導致國家四分五裂。

烏克蘭和俄羅斯這事一時半會也解決不了，但是不可否認的一點是，烏克蘭已經淪為大國博弈的犧牲品。

新聞來源：塔斯社、俄羅斯衛星通訊社

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