剛剛，個稅法案通過，納稅人佔比降至15％！

新聞 09-02

起征點由每月3500元提高到每月5000元

一年稅收大致要減3200億元

個稅的納稅人占城鎮就業人員比例將由現在的44%降至15%

圖/中國新聞社圖庫。

如果你的月收入在15000左右，根據新通過的個人所得稅法，每月繳稅將從1870元降至790元。

8月31日下午3時，十三屆全國人大常委會第五次會議舉行了閉幕會，常委會組成人員171人出席，會議以157票贊成，2票反對，11票棄權，表決通過了關於修改個人所得稅法的決定。

在提交全國人大常委會審議前，個人所得稅法修正案草案面向社會徵求意見，在一個月時間裡共收到意見13萬多條，主要的關注點集中在起征點、稅率級距、專項扣除等方面。

此前，社會多認為5000元起征點過低，還有調整的空間，在《中國新聞周刊》拿到的表決稿中，依然將基本減除費用標準（俗稱「起征點」）定在每月5000元。對此，財政部副部長程麗華在隨後的新聞發布會中表示，5000元的基本減除費用標準是統籌考慮了城鎮居民人均基本消費支出、每個就業者平均負擔的人數、居民消費價格指數等因素後綜合確定的。

根據國家統計局抽樣調查數據測算，2017年中國城鎮就業者人均負擔的消費支出約為每月3900元，按照近三年城鎮居民消費支出年均增長率推算，2018年人均負擔的消費支出約為每月4200元。「基本減除費用標準確定為每月5000元，不僅覆蓋了人均消費支出，而且體現了一定的前瞻性。」程麗華說。

據程麗華介紹，

起征點由每月3500元提高到每月5000元

，從總體上來講，一年稅收大致要減3200億元，

個稅的納稅人占城鎮就業人員的比例將由現在的44%降至15%。

除基本減除費用標準外，允許勞務報酬、稿酬、特許權使用費等三類收入在扣除20%的費用後計算納稅，特別是稿酬所得的收入額減按70%計算，也就是說100元稿酬收入，按照56元計算納稅。據財政部測算，通過20%扣除，月收入在2萬元以下的納稅人稅負可降低50%以上。

此外，除了一審稿中增加的子女教育、繼續教育、大病醫療、住房貸款利息和住房租金等五項外，

此次將贍養老人支出也納入到專項附加扣除支出中。

據程麗華透露，或對專項附加扣除設置一定限額或定額標準，「既要保障納稅人方便納稅，相關支出得到合理扣除，又要體現政策公平，能夠使廣大納稅人實實在在地享受到減稅的紅利。」

在具體操作上，國家稅務總局總審計師劉麗堅提出了三項配套措施，首先，納稅人只要結合自己的實際情況申報就能享受扣除。其次，個人還可以將專項附加扣除信息提供給單位，每個月發放工資、代扣個稅時，單位就可以根據個人的實際情況進行扣除。此外，即使當年沒有扣除，還可以到第二年辦理彙算清繳的時候申請退稅。

劉麗堅表示，

在這次個稅改革中，稅務部門將與多部門實現第三方信息共享，核對申報信息的真實準確性，最大限度地減少納稅人提供證明材料，「讓信息多跑網路，讓納稅人少跑馬路」。

針對此前社會普遍質疑的

專項扣除有變相單身稅的嫌疑

，財政部稅政司司長王建凡回應稱，六項專項附加扣除並非所有人都能拿得到，比如房租和房貸利息，就是兩項只能取一，至於其他的，繼續教育，單身人士就可以享受，大病也並不一定所有人都得扣，和身份無關。

據了解，

修改後的個人所得稅法從2019年1月1日起實施

，為了讓納稅人儘早享受減稅紅利，

今年10月1日起，先將工資薪金所得基本減除費用標準提高到每月5000元，並按新的稅率表計算納稅。

明年1月1日起，將勞務報酬、稿酬、特許權使用費等三項所得與工資薪金合併起來計算納稅，並實行專項附加扣除。

文：《中國新聞周刊》記者/賀斌

值班編輯：李陽煜

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