到非洲去④|我們給辛巴威留下了一座水電站

編者按：非洲，一個我們熟悉又陌生的「非常之洲」，一個落後與商機交織的「神秘之洲」。近日，界面新聞記者實地走訪了坦尚尼亞、辛巴威、肯亞和衣索比亞等國，試圖發現一個真實鮮活的非洲，勾勒出中國人在非洲大陸的援建生活和商業足跡。「到非洲去」，對任何人來說，都是一次需要精心準備的奇幻冒險。

鍾德俊在卡里巴水壩上佇立許久。夕陽下，高峽平湖，波光粼粼。「幸運的時候，可以看見河馬和鱷魚」。他習慣性地望向湖的南岸，兩架橘紅色的進水口設備映著碧水藍天，格外醒目。

幾米之外的一張宣傳展板上寫著，「中國電建集團下屬中國水電卡里巴南岸擴機工程項目介紹」（下稱卡南擴機項目）。

身為卡南擴機項目經理部商務經理，鍾德俊對項目概況爛熟於心：自1980年辛巴威獨立以來，這是該國投建的最大水電項目，也是中國企業在該國的第一個大型項目；2014年開工，在原有六台機組的基礎上安裝了2台15萬千瓦的水輪發電機組；今年3月底併網發電，津國年發電量因此提高了25%-30%。

南岸的引水隧洞前，當地員工和三四個中國領隊，坐著一排在低聲交談。「閑暇的時候，他們會合唱《東方紅》」。岸坡上佇立著新的進水口門機、開關站設備。

看著這一切，鍾德俊的心情明朗起來。雖然9月他將和項目部同事離開辛巴威，但是「水電站會留在這裡」，中國電建會留在這裡。他們也將帶著從這裡學到的一切，奔赴下一個站點。

機會

最早來辛巴威的中國電建人，不是鍾德俊，而是吳一馮。

2009年7月，作為公司駐辛巴威的首席代表，吳一馮第一次來到了津國首都哈拉雷。儘管預設了很多場景，他還是被眼前所見震驚：大街上幾乎沒有汽車跑、超市裡基本沒有東西賣、電信網路長期不通、城市裡常常停電……

彼時，津國剛剛經歷了2008年的惡性通貨膨脹。國內的水電、通訊、醫療、教育等社會公共管理職能幾近癱瘓。吳一馮明白，這種情況下，「建設水電站這樣的大型項目基本不可能」。只能打道回府。

轉機出現在兩年後。

為了挽救瀕臨崩潰的經濟，2009年成立的津國聯合政府宣布停用本國貨幣，開始實施以美元為主的多貨幣體系。2010-2012年，津國經濟增速超過10%。投資者和企業信心逐漸恢復。2011年，津國吸引外國直接投資3.87億美元，較上年增加了一倍。2012年，吸收外資流量達到4億美元。

吳一馮明白，機會來了。經濟要保持長期增長，農業、工業等都需要充足的電力供應。但是與絕大多數撒哈拉以南非洲國家一樣，津國電力嚴重短缺。

國土面積39萬平方公里的辛巴威，長期以來主要依靠「一大三小」四個火電站及一個水電站發電。「一大」是指旺吉火電站，「一個水電站」則是卡里巴南水電站，這兩座電站提供了津國大約98%的發電量。目前該國仍有超過50%的家庭用不上電。

2011年，辛巴威政府決定在全球公開招標，對卡里巴南岸水電站進行擴機工程建設。

面對進入津國市場的良好契機，韓國大宇工程建設公司、義大利CMC、中國電建和葛洲壩集團等幾家電力企業成為最終角逐者。

「我們的技術實力和價格優勢很明顯。」吳一馮沒有掩飾自己的驕傲。2012年，經過重組的中國電建成為全球最大的電力工程承包商。即便是在重組之前，參與重組的企業之一——中國水電，在全球大中型水利水電建設市場中已經佔據了50%的份額。

最終，中國電建勝出。2012年年底，吳一馮代表中國電建與津國國家電力公司簽署了3.55億美元的「融資+EPC」商務合同。

中國電建東南非區域總部負責人梁軍認為，與以往中國公司只做工程承包商不同，「融資+EPC」的模式開啟了公司「走出去」的2.0版。

這種商業模式是由中國電建負責擴機項目的設計、設備採購、施工全過程的交鑰匙工程，由中國進出口銀行融資90%，津國國家電力公司需融資10%。

作為中國企業在津國第一個大型項目，2014年9月，在津國時任總統穆加貝的見證下，卡里巴南岸擴機工程正式開工建設。

「學費」

項目有了階段性成果，本來是值得開心的。可是，卡南擴機項目經理部人力資源經理多成群卻有些苦惱。

「擴機工程本身沒有太大難度。」吳一馮解釋說。多年來，中國電建設計建成了國內外大中型水電站二百餘座、水電裝機總容量超過2億千瓦，擁有豐富的實戰經驗。

「最大的難度是工期緊，加之雙方施工標準不一致、以及我們對該國法律不熟悉」，吳一馮理解多成群的煩惱。

因為資金等原因，津國政府和國家電力公司希望，擴機工程能在40個月內完工並發電，而相同工程量的工期一般在48個月左右。

「壓縮了大半年的時間，給我們造成了不小的施工壓力。」吳一馮說，為了保證按期完成，中國電建「不計成本、不計代價，從國內進口的設備全部採取空運」，以便儘可能縮短物資運輸時間。

要更好地解決這一問題，還需要保證足夠的勞動時間。「可是津國的節假日比較多，如果按照正常的工作時間，肯定完成不了項目，」多成群認為，「必須加班。」

津國勞動法規定，正常工作時間為周一至周五，每周44個小時（周一至周四，每天9小時，周五8小時），超過44小時部分，即為加班時間，加班費按照基本工資的1.5倍支付，周六1.5倍，周日2倍，節假日3倍。

「即便翻倍的加班工資，當地的工人也不一定樂意犧牲節假日換取加班費。」多成群心裡明白，非洲當地人很難接受助力締造了「中國速度」的「白加黑」、「5+2」工作時間。

與之相比，他們更樂意享受生活。每個月發完工資的第二天，當地的工人就會出現小小的「請假潮」或者「曠工潮」，酒吧和娛樂場所則會迎來一天的好生意。

這讓多成群很頭疼。卡南擴機項目中，中方員工在高峰時期有350人，當地工人在建設高峰時期有2000多人，累計3000人次。對剛進入該國的中國企業而言，意味著勞務管理的巨大挑戰，也意味著施工進度面臨巨大風險。

多成群決定找津國勞務部和國家僱傭委員會相關負責人進行協商。經過數次溝通，以及雙方對於卡南擴機項目重要性的共識，津國勞務部和國家僱傭委員會最終做出「特批」——卡南擴機項目承包商可以要求當地勞務加班，並採取緩休制度；若勞務確實有事，則需請假，否則僱主有權根據建築行業勞動法相關規定，對其進行處理。

「津巴是一個嚴格按照法律法規辦事的國家，當地勞務法律和維權意識非常強。」在非洲待了十多年的多成群深有體會，「一旦處理不好，就可能被告上法庭。」

在卡南項目部近四年的勞務管理中，雖然沒有發生大範圍的勞務罷工，但是仍有數十起大大小小的勞資糾紛。

吳一馮認為，這正是辛巴威最吸引人的地方。無論對於外來投資者，還是當地勞務，遵守遊戲規則很重要。這是避免風險的前提。

他沒有避談教訓，「初來乍到，因為不熟悉當地的法律，的確交了一些學費。」項目初期，在對商務合同尤其是技術條款研究不到位的情況下，簽了字。到了現場施工環節，雙方開始細扣合同條款時，才發現很多條款，中方人員並不清楚甚至理解有偏差，以至於在執行過程中非常被動。

經過不斷磨合，如今吳一馮清楚地認識到，在「走出去」的過程中，中國企業一定要認真仔細地研究當地法律法規，「遵守當地法規」是「走進去」的第一步。

障礙

中國電建辛巴威分公司市場經理陳雷，剛來津巴時，「跟啞巴一樣」度過了前兩個月。「在辛巴威工作，最難的是語言」，他說。

每次和津國客戶見面，陳雷都要和英語好的同事一起去；和客戶開會，他完全聽不懂別人在講什麼，只能站在旁邊，或者呼呼大睡。「心裡很難受」。

在中國企業「走出去」的過程中，和陳雷有相似經歷的人並不少見。津國官方語言是英語。陳雷像國內的大部分人一樣，有英語基礎，但是只會考試，不會溝通。

為了儘快適應工作，他開始拚命地抄單詞、背單詞、練口語，「比高考還努力」，但還是會不斷忘記。「記憶和遺忘的過程非常痛苦，但也沒有什麼好的方法，只能再看、再背、再練」。

苦學了三個月後，他能和當地人進行基本交流；兩年後，能清晰表達自己的意見和需求。「我現在比國內英語老師的水平還要高。」操著四川口音的他，呵呵一笑。

對於工程技術人員而言，語言學習更難一些。每次開會，中方和外方技術人員「能吵成一鍋粥」。「幸運的是，最後他們總能把問題『吵明白』。」吳一馮笑稱。

麥肯錫在一份名為《龍獅共舞》的報告中稱，接受該機構調研的80%的非洲領導人認為，語言障礙以及文化障礙是中非合作中突出的兩大問題。

對此，吳一馮深有體會。「中國建築行業的施工標準和規範，在國際上沒有通行的英文版本」，公司只能自己翻譯，可外方技術人員根本看不懂某些中式英語，遑論理解。

雖然津國已經獨立了38年，但是從語言、文化到基礎設施建設，無不顯露出英國對其近百年的影響，卡南水電站也不例外。

卡南水電站原來的六台發電機組，設備和技術全部採用的是英國標準。雖然作為該項目的工程承包商，中國電建曾承擔了中國80%以上的大中型水電項目前期規劃、勘測和設計工作，但「作為業主方，津國國家電力公司更信任西方標準」。

吳一馮認為，差異是兩國的歷史文化造成的。多年來，中國的很多技術規範來自於前蘇聯，傾向於經驗主義，而津國繼承了英國傳統，「一切參數都必須經過精確計算」。

「國際工程上，標準的差異很常見，如何說服業主以避免影響國內設備製造進度、施工進度，就需要我們平時與工程師和業主多多溝通。」鍾德俊稱。

經過幾番溝通，中國電建和外國監理方決定，將歐美標準與中國標準進行對比，如果中國標準高於英美標準則採用中國標準，若低於則採用歐美標準。

「實際應用中，大部分中國標準是高於英美標準的，只是有些細節方面不一樣。」鍾德俊說。過去20多年來，世界上新增的電站70%由中國企業承建，歐美電站的建設高峰則停留在30年前。

最終，卡南項目按照中國標準執行。

觸動

今年3月底，卡南擴機項目全面建成投產，時任總統姆南加古瓦參加了竣工儀式。「當年在哈拉雷辦公室的一個小房間里，政府決定實施這個擴展項目，如今我們看到了這一宏大項目的落成」。姆南加古瓦很興奮。

對於總統先生脖子上的那條津巴國旗圍巾，吳一馮印象深刻。他們有過一次零距離的親密接觸。竣工儀式上，為了表示感謝，姆南加古瓦和包括吳一馮在內的中方代表逐一握手：「謝謝你們所做的一切」、「擴機項目將長久惠及津國人民。」

「那一刻是很感人的，也很有價值。這不是金錢能夠換來的。」想起那一幕，已到不惑之年的吳一馮有些動情。如果不是坐在他的對面，不是親耳聆聽，恐怕很難體會卡南項目帶給他的價值感。

「經過努力，我們終於做成了一件事情，給這個國家留下了一座水電站，這個國家的人民能夠因此受益很多年。」因為激動，他的聲音比之前高了一些，「而他們也能記住有中國電建這樣一個公司、有幾百個中國人為他們做的這些。這是最觸動我的。」

卡南擴機工程不僅為津國提高了供電量，而且節省了可觀的外匯。此前，津國從南非、莫三比克等鄰國進口電力，每月花費高達2000萬美元。這對外匯儲備緊缺的津國而言，減少了不小的負擔。

更重要的是，卡南項目施工期間有效拉動了當地的經濟發展。「在3.55億美元的商務合同中，15%的金額用於採購當地材料和設備」。依託這個項目，當地新成立好幾家相關行業的公司，其中兩家物流公司賺了很多。

對於當地員工馬歇爾來說，在項目上工作兩年來，「收入增加了，給家裡蓋了房子，還為小孩選擇了好的學校」。

項目安全主管比姆哈不僅蓋了兩間房，而且貸款買了輛二手車，成為小鎮上為數不多的有車一族。

比姆哈的同事傑拉則學到了技術，「剛來這裡時，我除了搬磚頭，什麼都不會。他們教我電焊，現在我已經成為一名合格的焊工，工資也高了許多。」

一份涵蓋36個非洲國家的大型民調顯示，基礎設施建設是中國在非洲被廣泛認可的首要原因。

如今，在「走出去」的過程中，中國電建正在探索3.0版本。今年6月27日，津國旺吉火電站擴機項目正式啟動。這個60萬千瓦的擴容項目，是津國獨立以來最大的能源基礎設施建設項目，也是中企目前在津國的最大火電項目。

這是中國電建在非洲第一個融資落地的投資、建設、運營一體化項目。項目建設期預計42個月，總投資近15億美元，中國進出口銀行向津方提供近10億美元的優惠貸款。在旺吉火電站擴建工程完工以後，中國電建將持有電站36%的股份，持有期至少六年。

「這是中國企業在非洲的發展方向。」梁軍說，這也是中國企業在中非合作中嘗試「走進去」的舉措之一。

未來，中國電建還將為哈拉雷的供水系統提供解決方案，解決200萬人的飲水問題；在交通領域，中國電建也開始進行更多規劃。

「這是很有意義的事情。」在工作中找到價值的吳一馮，幾年前將全家搬到了辛巴威。前不久，他的第二個孩子在津國出生了。他說，「我會在這裡長期工作下去」。

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