特朗普真想通俄也扭不過大腿美國社會對俄羅斯敵意看這項法案吧

新聞 09-05

通俄門讓很多中國人擔心所謂的美俄戰略結盟，這是對美國社會缺乏了解的表現

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自特朗普2017年1月正式就任美國總統後，美國不少媒體一直在熱炒特朗普「通俄」門。按照所謂「通俄」門的指控，俄羅斯在2016年干預了美國總統選舉結果，特朗普團隊也被指控與俄方串謀。不過特朗普本人堅稱「通俄」調查是「政治迫害」。

特朗普與普京真的有不可說的秘密嗎？

很多國人據此開始擔心所謂的美俄戰略結盟，導致中美俄的傳統三角關係發生顛覆性變化。甚至有人開始謠傳美國政壇常青樹基辛格開始鼓吹美俄結盟了。這種提法的無稽之處是根本不了解美國國內的政治情況。

稍微熟悉美國國內政治運作規律的人都清楚，美國國內政治的運作制度中設置了太多的細節規範總統的權力。比如說，美俄關係中這幾年一個大麻煩就是奧巴馬總統任期內簽署的一份名為「馬格尼茨基人權問責法案」。截至到2017年底，49名俄羅斯高級官員被這份人權法案所制裁。

此外，中國國內媒體甚至開始連篇累牘得炒作特朗普總統被彈劾的可能性。事實上，特朗普的通俄指控目前還沒有任何有效的證據直接指向特朗普。考慮到美國國會兩黨至今都控制在共和黨手中，除非發生大規模的叛黨行為，特朗普被彈劾的可能性基本接近0。

奧巴馬卸任的時候也是要提防特朗普？

謝爾蓋.馬格尼茨基是一位著名的俄羅斯人權律師。馬格尼茨基在2008年舉報了一起涉案金額高達2億多美元的腐敗案件而成為一些人的眼中釘和肉中刺。隨後，馬格尼茨基「順理成章」得受到逃稅指控於2008年被俄警方逮捕。羈押期間，馬格尼茨基在獄中遭毒打，並因心臟病發作於2009年11月在看守所去世。

馬格尼茨基的去世引起巨大的社會轟動。他的好友比爾.布羅德是一位出生在美國的富豪，在布羅德的努力下，馬格尼茨基的悲劇成為了美國朝野關注的重大事件。

馬格尼茨基的名字能夠成為美國一項法案的名字，要特別感謝美國國會參議員本傑明·卡丁。他領導起草了所謂的「馬格尼茨基名單」，其中包括一系列俄羅斯官員。2011年4月草案提交到美國國會，很快就在國內兩院獲得壓倒性優勢通過。該法案規定對涉嫌馬格尼茨基死亡案的人實施簽證和經濟制裁。

馬格尼茨基的死亡震驚了國際社會。

最終在2012年聖誕節前夕，當時的美國總統奧巴馬簽署通過了這份「馬格尼茨基人權法案」，該法案最初旨在授權美國政府制裁俄羅斯違反人權者，追究當年導致馬格尼茨基死亡事件兇手們的責任。截至到2017年12月底，已經有49名俄羅斯官員成為該法案的制裁對象。

我們來看一下「馬格尼茨基人權法案」的主要內容，他的制裁措施包括：取消領取美國簽證的資格，撤銷已有美國簽證，凍結在美國境內的資產，禁止其資產在美國境內交易。實事求是的講，「馬格尼茨基人權法案」的制裁內容形式大過意義，無論是旅行禁令還是財產封禁，都對絕大部分俄羅斯官員起不到實際制裁效果。但是這種震懾性執法足以讓這些官員遭遇道德壓力。

「馬格尼茨基人權法案」具體執行機構是美國國務院下屬的民主人權和勞工局。尤其注意的是，當初該法案還設置了防範總統不作為的另一條國會通道，似乎當時國會就預料到了今天的美國會出現一個所謂的親俄總統。也就是說，即便特朗普真想通俄，他也沒有辦法赦免這麼多被制裁打俄羅斯官員。