我們為什麼總也躲不開黑車?
2016年,北京集中銷毀一批黑車。/ 視覺中國
說到底,只要乘客出行難的問題沒解決,黑車還是會繼續存在,無論是在計程車時代,還是網約車時代。
深夜,三里屯太古里街上依舊熱鬧。霓虹燈下,醉得東倒西歪的遊客,從酒吧里踉蹌走出,趴在了停靠在街邊的車上。在此等候已久的司機,趕緊打開車門上前攬客,沒有費太多唇舌就將顧客接到了車上。
打網約車難度變高,黑車現象抬頭。/ 新京報
網約車新政落戶以來,非京牌網約車失去了活路,一些網約車司機開始干起了舊行當——拉黑車。
有媒體記者暗訪發現,朝陽大悅城、三里屯、勁松、四惠這些地方,都能看到黑車的存在。
近一點的距離,一人10塊,滿4個人才開車。遠一點的距離,20公里路程,一口價80,比普通網約車貴了將近一半。
價格雖貴,安全也得不到保障,但沒有多少選擇的顧客還是選擇了坐上黑車,在車裡沉沉睡去。
從計程車時代開始,黑車就一直存在,從未退出歷史的舞台。而那些以「順風」為名拉客的滴滴司機,只怕也混入了不少黑車司機。
安全出行,需要我們時刻關心,從來就不是一件一勞永逸的事情。
電視台曝光車站黑車強行拉客。
01
計程車時代:左手黑車,右手套牌車
在前後幾波譴責滴滴的潮流里,總有人懷念起計程車時代的美好。
有不少人說,能打計程車就盡量打計程車,比打滴滴安全得多。
也許是回憶濾鏡的作用太大,以至於模糊了一些真相。實際上,在網約車尚未橫空出世的年代,
行車不打表、繞道、挑客、拒載、服務態度差,才是計程車行業留給公眾的普遍印象。
電視台曝光深夜北京南站外計程車變黑車。
2016年兩會期間,全國人大代表、央視主持人張澤群還在採訪中說,打車難、打車貴是全國大中城市多年來的通病,沒辦法徹底解決。
為什麼打車難?這還得從計程車行業的特許經營說起。
原本,政府應該根據市場容量,有限度地發放牌照,以滿足公眾的出行需求。但在現實中,這樣的操作具有極大的灰色空間,於是就變成了
「政府控制計程車號牌,成為稀缺資源,再將號牌賣給公司或者個人,收取幾萬、幾十萬的使用費」
。花了大價錢買下牌照的計程車公司,同樣讓租車的司機繳納高額的「份子錢」。每個月尚未開工,司機們的腦門上就貼上了一張巨額欠條。
迫於成本壓力,他們討厭空車和堵車,偏愛順程和遠程,挑客、拒載、疲勞駕駛的情況時有發生。
上海計程車份子錢構成圖。/ 東方網
此情此景,儘管有正規計程車公司背書,公眾的出行安全未必就能得到百分百的保障。
牌照奇貨可居、「份子錢」費用高昂,也催生了各種黑車產業鏈,譬如套牌的計程車。有調查就發現,北京郊區有不少套牌車銷售點,改裝的套牌計程車標價不到兩萬。執法人員每年查處上千輛套牌車,但卻屢禁不止。
套牌車的安全隱患更是顯而易見。且不說這些快報廢的舊車還能撐多久,車牌、駕駛證都是偽造的,一旦出事,司機溜之大吉,能上哪去追查?
「套牌車」是黑車,司機也心知肚明,如果面臨檢查,罰款、扣車總是免不了的。現實中,就有不少「套牌車」司機為了逃避交警,暴力沖卡、逃逸的案例。
套假牌風險很大。/ 江蘇網路電視台
不過,相比起肉眼難以判斷的「套牌車」,喜歡在後視鏡下掛小紅燈的黑車則更有標識性。當旅客蜂擁走出車站時,總會有那麼幾個「拉客仔」,殷勤地問你要不要坐車。
這種車往往都是一口價,價錢不一定比正規出租便宜,但還要湊夠人頭才走。
機場、車站、熱門的旅遊景點,都是黑車的聚集地。
在難以打到正規計程車的深夜,抑或是公共交通不發達的區域,黑車幾乎成了旅客唯一的選擇。
儘管有關黑車「賣豬仔」的故事時有耳聞,但誰又不曾一邊心驚膽戰,一邊坐上黑車呢?就算是正規出租,也可能會讓你面臨拒載。/《新民晚報》
02
網約車時代,黑車成功上岸
黑車、套牌車違法違規,但監管卻從未真正生效,這與計程車行業的沉痾積弊脫不了干係。
但寄希望於計程車行業改革,又談何容易?無論是降低「份子錢」,還是乾脆放棄計程車的特許經營權,都要動無數人的乳酪。
在這種情況下,利用技術創新,提高計程車的運行效率,成為緩解出行難題的辦法之一。
2012年前後,各種各樣的打車軟體悄然興起,快的、易到、神州等打車軟體前仆後繼,各自攻城略地。
網路打車軟體一個接一個出來。/ 宜車叮叮
2012年9月,滴滴打車在北京上線。接下來的故事我們都很熟悉,程維帶領滴滴合併了快的、Uber,一家獨大,穩坐網約車的第一把交椅。成立五年間,滴滴融資17輪,將網約車業務拓展到全國400多座城市,市場佔有率保持在90%以上。
傳統的計程車行業,經過互聯網技術的改造,成了互聯網+、共享經濟的新秀。但在鮮花與掌聲之外,危機也在埋伏。
早在2014年,神州租車總裁陸正耀就曾預言,「滴滴肯定會出事」。與滴滴相比,神州專車旗下的司機都是自行僱傭的全職員工,主打安全牌。
順風車安全問題層出不窮。
從某種程度上說,滴滴從上線伊始,就淪為部分黑車的攬客工具。有媒體就曾爆出,一些黑車司機用報廢一年多的計程車牌註冊滴滴,居然還能矇混過關
。如果不是滴滴註冊審核不嚴格,那麼至少滴滴內部的司機賬號資料庫,也沒有與計程車管理部門實時同步,篩選黑車。
滴滴已經下架的順風車業務,更是監管盲區。
很多人不知道的是,早在今年3月初,滴滴在台灣就收到了4000萬的天價罰單,並下架了順風車業務。
台灣「公路總局」認定順風車涉及違法載客營利的行為——有的車主刻意繞路載人,也有人一天跑好幾趟,變成「專業順風車」,不符合順風車「上下班過程順路拉人分擔油費」的設置初衷。
其實,只要稍加留意就知道,專職拉順風車的司機並不少見。原因就在於,順風車隸屬私人小客車合乘的範疇,並不受網約車條例監管,而這大大降低了順風車主的註冊門檻。
受網約車條例約束,快車、專車司機不僅需要有「兩證」傍身(《網路預約出租汽車運輸證》《網路預約出租汽車駕駛員證》),同時還面臨戶籍、車牌、車輛軸距的審核。
而順風車則免除了這些麻煩,方便了真正的順風車主。
《網路預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》
但安全問題也由此產生,滴滴順風車的定價不低,平台還要抽取5%-10%的傭金,讓順風車有了部分營利空間。
不少不具備專車、快車駕駛條件的司機,便註冊順風車,以順風車之名,行網約車之實。
而這些為了掙錢開順風車的司機,不少就是原來的黑車司機。
滴滴順風車,在某種程度上講,就是對黑車的收編。如此一來,又有什麼安全感可言?
03
黑車、網約車、計程車,哪個更安全?
黑車不安全已是共識,計程車犯罪在世界範圍內都是難以徹底根治的治安問題,那麼網約車又是否安全呢?
從技術層面上講,網約車確實會更安全。在網約車的誕生之初,眾人就對它委以保障安全的重任。
相比起計程車,網約車最重要的安全措施,就是保留了線上的數據記錄。司機、乘客都要經過身份認證,如若發生安全事故,能為案件偵破提供更多線索,客觀上還可避免更多的犯罪。
網約車軟體其他的安全功能,如行程分享、緊急求助、號碼保護、人像認證等等,雖然並不十分完美,也在逐漸完善。相比起計程車,網約車還是提供了更多一點的安全感。
網約車收編黑車、黑司機,在資質審查上的不得力,是造成安全事故的重要原因,也是亟需改變的現狀。
網約車十大亂象。/ 新浪財經
就在昨天,25歲的女模特在北京坐快車遇到車禍,慘遭毀容。事後,她才發現,原來接她的司機是一位64歲的老人,而不是訂單中顯示30歲的司機。
如今,滴滴尚未給出答覆。可以想見,對網約車司機資質的審核,不僅停留在順風車層面,快車、專車也要嚴查。
而其他網約車性質的平台,也要將安全放在首位。有「貨運界滴滴」之稱的貨拉拉,同樣應該如此。
近日,一位杭州女孩因被貨拉拉司機性騷擾、威脅,被迫躲在酒店二十多天不敢回家。此事在得到媒體曝光之前,受到貨拉拉的百般推諉。而這些平台的不作為,都為人不齒。
網約車現在飽受詬病,除了這三個月來兩起命案造成的觸目驚心,當然也有網約車平台以利益驅動,從而踐踏基本道德底線的緣故。譬如順風車過分強調社交,投放帶有性暗示的廣告,都讓人產生強烈的不適。
貨拉拉官方的致歉。
當然,如果順風車不強調營利的屬性,那麼在客觀上,還是避免收納更多的黑車司機,從而形成一股倒逼的力量。
但說到底,只要乘客出行難的問題沒解決,黑車還是會繼續存在,無論是在計程車時代,還是網約車時代。
而建設公共交通設施、緩解出行難的問題,更是政府應盡的責任。
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作者/木木 排版/蘇煒
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