公益活動食品安全隱患不容忽視

據媒體報道，揚州市一家車友會率先在該市望月路設置了一台「無人冰櫃」，免費向交輔警、環衛師傅、快遞小哥、外賣小哥、工地大叔等高溫戶外工作人群供應冰棒、礦泉水、奶茶等食品。此舉不僅贏得了高溫戶外作業人群的感謝，也贏得了市民的點贊。此後，揚州眾多企事業單位、社會團體和愛心人士加入獻愛心活動中，自發地往「無人冰櫃」里「補貨」。更多的商家開始跟進，「無人冰櫃」「愛心冰櫃」越來越多。筆者認為，此舉客觀上存在諸多不確定的食品安全風險隱患，須引起足夠重視。

「無人冰櫃」主體責任落實難。「無人冰櫃」發起時，僅有一個責任主體，後來因更多商家和愛心人士的加入，責任主體由一個變為「1+N」個。若因食用「無人冰櫃」食品發生食品安全事故，很難確定應由誰來承擔事故責任。

安全風險控制難。「無人冰櫃」「愛心冰櫃」越來越多，供應者由一個群體組織變成了N個商家或個人，供應的食品也由冰棒、礦泉水、飲料等少數幾個品種增加到水果、奶茶等數個品種。這些食品有的是商家生產經營的，有的是從商場、超市購買的，還有的是從家裡直接拿來的，來源複雜。除此之外，還存在一個很大的安全隱患：「無人冰櫃」無人看管和值守，若有人故意投放有毒有害食品，後果不堪設想。

捐贈行為管理難。目前，對於「無人冰櫃」這類公益行動的監管，國家現行相關法律法規對此未作出明確的管理規定，監管處於真空狀態。

筆者認為，對類似公益行動，社會各方須主動作為，採取有效措施，完善機制體制，規範公益行為，把好事辦好。

公益行動發起人要切實履行主體責任。作為發起者，要對公益行動的安全負責，確保所提供的愛心食品來源渠道合法合規，且在有效期範圍內，並按照規範要求做好運輸、存儲、記錄在冊等項工作，確保所有食品可以溯源。對不能提供合法證明資質材料的食品，堅決拒絕接受捐贈。

社會愛心人士要對捐贈行為負責。捐贈食品應保證食品來源渠道合法合規，並主動向公益行動發起人出示進貨票據等有效合法證明資質材料。另外，獻愛心也可以根據自身經濟條件，捐助善款給公益行動發起人，讓其集中統一採購食品。

監管職能部門應高度關注公益行動。一方面，要充分發揮熟悉政策法規和業務知識的優勢，主動作為，加強法規宣傳和業務指導；另一方面，要切實加強巡查，重點檢查食品來源渠道、索證索票和標籤標識、生產日期、保質期等是否符合規定。

新聞媒體要做好輿論引導。對「無人冰櫃」等類似公益行動的報道要全面客觀，為公益行動點贊的同時，要加強輿論引導，號召愛心市民理性、規範、安全捐贈，切忌一哄而上、泥沙俱下，以防引發食品安全事故。

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