瑞典民主黨在選舉中取得歷史性突破,成新政府組閣「關鍵角色」
【文/觀察者網 谷智軒】
長久以來,瑞典一直是左翼人士的樂土。然而眼下,這個北歐國家的政治版圖即將被撬動。
9日,瑞典舉行了新一屆議會選舉。反移民的極右翼政黨瑞典民主黨(Sweden Democrats)在本次選舉中勢頭強勁,不但在得票率上創造了歷史,還一躍成為新政府組建過程中的「關鍵角色」。
據瑞典電視台(SVT,瑞典公共電視台,擁有該國最大的電視廣播網)9月10日的最新數據,84.4%的選票已經清點完畢。瑞典民主黨贏得17.6%的選票,獲得議會349個席位中的62個,相比上次選舉多了13個,取得歷史性突破。
9月9日,瑞典民主黨領導人伊米?奧克松(Jimmie ?kesson)等待大選結果。圖自視覺中國
儘管瑞典民主黨在2010年才首次在議會取得席位,但其通過打「難民牌」,勢力逐漸擴大,在2014年的選舉中已躍居議會第三大黨。按目前的統計,該黨與排名第二的中右翼溫和聯合黨(Moderate Party)在選票上僅有2.2%的差距。
第一大黨社會民主黨(Social Democrats)取得28.4%的選票以及101個議席。然而《衛報》10日報道指出,儘管社會民主黨保持著自1917年來在每次選舉中都名列第一的記錄,但該黨本次的得票率卻降至一個世紀以來的最低水平。
選票統計結果。圖自瑞典電視台
兩大傳統政黨陣營——中左翼陣營(由社會民主黨、環境黨和左翼黨組成)和中右翼陣營(由溫和聯合黨、中央黨、自由黨和基督教民主黨組成),分別獲得40.6%和40.3%的選票。
尷尬的是,兩大陣營所獲議席均未過半數,意味著兩方都無法單獨組閣。
瑞典每四年舉行一次大選,全國約有七百萬人擁有選舉權,他們將決定哪個政黨將在瑞典國家議會 、省政府委員會和自治市政府中代表他們行使權力。
議會由 349 名成員組成,是瑞典首要的代議平台。議會全體成員由年滿 18 歲及以上的瑞典公民或移居國外的瑞典籍公民通過全民投票直接選舉產生。自 1971 年起,瑞典便實行單院制議會。
由議會委任的首相,連同其親自選定的內閣大臣,組成了該國最高的行政機構——瑞典王國政府。
內閣大臣通常代表某個或多個執政黨。多數情況下,各大臣均擁有議會席位,並在內閣任期間保留席位,但在內閣任職的議會成員的議會職責則由他人代為履行。
2014年,議會通過投票表決方式,推舉社會民主黨領導人斯特凡?勒文(Stefan L?fven)成為首相。
社會民主黨人斯特凡?勒文(Stefan L?fven)在2014年4年大選後被委任為瑞典首相。圖自瑞典政府網站
極右翼政黨成「關鍵角色」
《衛報》報道稱,瑞典各黨派可能要花費數周來組建新一屆政府,要麼通過中左翼和中右翼政黨達成「跨陣營聯盟」,要麼選擇和所有黨派都不待見的瑞典民主黨合作。
瑞典民主黨領導人伊米?奧克松(Jimmie ?kesson)周日晚間表示,有興趣和其他黨合作,並特意喊話主導中右翼陣營的溫和聯合黨。奧克松稱,「我們在新政府成立過程中「關鍵角色」的地位得到了加強。我們將對瑞典未來幾周、幾個月、幾年發生的事情產生巨大的影響。」
而中右翼陣營中的自由黨和中央黨,以及所有的中左翼黨派,都極力反對與瑞典民主黨合作。
溫和聯合黨黨魁烏爾夫?克里斯特松(Ulf Kristersson)周日晚間更是要求現任首相勒文下台。
許多觀察人士認為,克里斯特松可能會與基督教民主黨達成一致,在瑞典民主黨的「隱形支持」下,尋求組建一個中右翼少數派政府。
勒文則表示自己不會辭職,並敦促各党進行「跨陣營合作」。
「瑞典民主黨永遠不能,也永遠不會提供任何有助於社會的東西。他們只會加劇分裂和仇恨。主流政黨有『道德責任』來組建一個政府。」勒文說。
移民問題主導選舉,極右翼勢力擴大
本次大選前,移民問題成為各黨派最為關注的議題。
綜合《衛報》、美國全國公共廣播電台(NPR)以及新華社報道,瑞典以開放的移民政策著稱,長期以來一直是大量難民的目的地。在2015年的歐洲難民危機中,這個人口不到1000萬的北歐國家創紀錄地接收了16.3萬移民,甚至在2016年通過了一項法律,強制所有市政當局按配額接納移民。自2012年以來,有40萬主要來自阿富汗、敘利亞、伊拉克和索馬利亞等國的難民湧入瑞典,更有許多經濟移民前往瑞典尋找就業機會。瑞典已成為全歐洲人均接收移民數最高的國家。
2015年9月14日,民眾在斯德哥爾摩舉行燭光集會聲援湧入歐洲避難的移民。圖自視覺中國
瑞典哥德堡大學政治學系研究員安德烈?科科寧認為,來自動蕩地區的難民以及其他國家的經濟移民大量湧入,造成瑞典社會資源難以承載。除了文化背景存在巨大差異,這些移民、難民受教育水平相對較低,難以融入高度發達的瑞典經濟,難以實現充分就業。
除此之外,難民問題與恐怖主義和社會治安等問題交織,使得越來越多的民眾心存不滿,社會包容度降低。近年來,瑞典各地槍擊、騷亂以及幫派衝突頻發。當地媒體報道,警方已划出瑞典23處「治安尤其脆弱地區」,而有移民背景的居民在這些地區佔大多數。
2017年2月21日,瑞典首都移民聚集區發生騷亂,車輛被焚燒。圖自視覺中國
奧克松在周末的最後一次選舉集會上說,「在過去的四年中,這屆政府已經把尋求庇護的移民置於優先地位。瑞典需要喘息的空間。我們需要嚴格的、負責任的移民政策。」 他領導的瑞典民主黨一再表示,本次大選投票是在移民和福利開支之間的直接選擇。
首相勒文周日在斯德哥爾摩也表示,他的政府在2015年大幅收緊了移民法,並將這次投票描述為「關於我們的福利的全民公投」。但他同時指出,「這也關乎體面,關乎一個像樣的民主,更關乎不讓瑞典民主黨——一個極端主義、種族主義政黨對政府產生任何影響。」
《衛報》報道稱,近年來,在2008年全球金融危機和2015年難民危機的餘波中,極右翼政黨與西歐主流政治背道而馳,取得了重大進展。現在,這些政黨在義大利、奧地利、挪威和芬蘭等國的政府中有所作為。
科科寧指出,瑞典一些地方政府中已有溫和聯合黨與瑞典民主黨合作的情況,因而不排除大選後中右翼陣營改變立場、尋求與瑞典民主黨組閣的可能。
斯德哥爾摩大學政治學系教授湯米?默勒表示,「可以預測,無論大選之後瑞典民主黨能否參與執政,瑞典都將繼續執行更加嚴格的難民、移民政策。」
此外,據華爾街見聞報道,與歐洲許多反移民政黨一樣,瑞典民主黨也是典型的「疑歐主義者」,奧克松就多次公開主張,瑞典應該就是否應該留在歐盟舉行公投。雖然距離「退歐公投」還有距離,但這並非不可能。
牛津經濟研究院(Oxford Economics)在本周發布的一份報告中稱,儘管退出歐盟的選擇在瑞典民眾中並不佔多數支持,但自從瑞典民主黨提出「大選後就歐盟成員國身份舉行公投」以來,這個話題愈加受到關注。
選舉最終結果將於12日公布。
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