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一個行營主任為何能調動5個省的軍隊,能夠直接對抗中央?

原標題:一個行營主任為何能調動5個省的軍隊,能夠直接對抗中央?



在昨天的文章中,小編和大家講了綏靖公署主任這個職位。綏靖主任看上去不起眼,其實能夠調動一個省的軍隊,和省主席是一個等級的幹部。例如閻老西,閻老西的官職就是山西省主席、太原綏靖公署主任。所以,很多人喊他閻主任。其實除了綏靖公署主任,還有一種主任的級別更高,那就是行營主任。那麼,一個行營主任為何能夠調動五個省的軍隊呢?


其實,近代的官職和古代官職有很多的關係。在清朝統治期間,每個省都有巡撫和提督。巡撫負責一個省的全部事務,而提督負責一個省的軍隊,軍政和民政是完全分離的。到了清朝滅亡之後,由於沒有強有力的人物控制局面,出現了軍閥混戰的局面。當時,北洋軍閥控制了中央政權。每個省都有督軍和省長,和清朝的提督、巡撫差不多。但是由於處在亂世,軍隊的作用很大,所以,督軍的權力明顯大於省長。



有的省長就是督軍的部下,還有的督軍自己兼任省長。這樣的情況持續到了1928年,為了調整督軍和省長的關係,廢除了這兩個官職,出現了省主席和戰區司令。省主席可以調動全省的治安部隊,戰區司令則調動1個或者2個省的野戰軍。當時,為了安撫一下軍閥的情緒,出現了兼任的情況。例如韓復渠,韓復渠的職位是山東省主席、第5戰區副司令、第3集團軍司令。這些都屬於封疆大吏,在省主席和戰區司令之上,還有一個行營主任。


在30年代,為了應對一系列的戰爭,最高統帥部經常要趕到地方去指揮作戰。這就是行營,屬於最高統帥部的分支機構。在30年代,總計出現了重慶、武漢、南昌、西安四個行營。每個行營都有一位行營主任,負責自己所在地區的所有事務。例如南昌行營主任,他的轄區就是東南5個省。行營主任比省主席、戰區司令都要高一個檔次。一般來說,能夠擔任行營主任的官員,肯定是絕對的親信,而且必須有能力。



在古代的歷史中,沒有類似的機構和官職。如果仔細對比的話,有點類似於明朝的大學士督師。比各地的總兵、巡撫的地位都高,當然能夠管理好幾個省的問題。不過,行營不是長期設立的,一旦這一地區的任務結束,就會被撤銷,行營主任再回到中央工作。對於省主席和戰區司令來說,本來自己說的算,當然不希望再加上一個頂頭上司。在30年代後期,西安行營的主任非常有特點,因為軍隊都不是自己的。


在近代歷史上,還有一種機構有點類似,那就是建國初期的各個分局。例如西北局、西南局、華南局等等,當時為了管理的需要,建立了6個分局。但是隨後就撤銷了,這種超出規格的機構不會太長久。參考歷史上的欽差大臣,不可能一直待在地方上。其實在近代歷史上,還有很多官職非常有意思,小編在今後的文章中會慢慢講。

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