弱國成籌碼？伊朗和巴基斯坦利益就這樣被美印2＋2給交易了

文/楊斌國

參考消息網9月12日引用《印度時報》報道：美國與印度2+2會議部長級對話，雙方簽署了《通信兼容與安全協議》（Comcasa）。這一防務協議打破了歷史障礙。但同時透露出兩大信息，呼籲巴基斯坦停止使用恐怖主義代理人。關於巴基斯坦及其使用恐怖主義代理人的話題迎合了印度的擔憂，也反映了特朗普政府對於巴基斯坦感到越來越不耐煩。另一個信息指出，印度可能停購伊朗石油換取美國不干涉購買俄羅斯S-400防空導彈。

楊斌國評論：從印度媒體報道中可以看出，這次外長，防長2+2會談中有兩個國家意外的成了美印交易中的籌碼。伊朗石油出口和印度傳統地緣對手巴基斯坦成為這一次會議的利益交易目標。在此前的報道中看到，印度考慮到美國的「感受」降低3分之一伊朗石油進口。那麼這次要完全停止進口伊朗石油，來迎合美國對伊朗石油制裁政策？

按照美國用完就拋棄戰略，毫無輕易可言的「尿性」，早就對巴基斯塔這個「窮盟友」有拋棄之意。巴基斯坦在阿富汗反恐作用在美國特朗普政府來看就是「雞肋」。美國從地緣戰略轉向獲取更有價值的目標戰略來看，拋棄巴基斯坦而拉攏印度是顯而易見的手段。毫無疑問這次2+2巴基斯坦成為交易盤上美國送給印度的「大禮」，也是印度希望得到的回報。

而另一項交易S-400防空導彈是美國不希望印度購買俄羅斯的武器，但印度不願意與美國發生交易時損害到俄羅斯利益。但俄羅斯畢竟不是巴基斯坦和伊朗，印度無法做到讓俄羅斯利益成為交易盤上的籌碼，因為俄羅斯是大國，可不是印度可以隨便可以「玩弄」的對象。就在去年印度不斷「親美」舉動之後，俄羅斯開始靠近巴基斯坦，先後兩次巴基斯坦小規模軍事互動，讓印度非常緊張。

伊朗石油出口單價低，印度是進口伊朗石油的主要國家之一。放棄伊朗石油儘管會損失部分利益，但不是完全不可替代。與大國關係相比，對於印度來說，與伊朗的「友誼」是可以損失的起。這次美國高官在印度恰恰提到了印度在伊朗問題上面對的難題，能源進口。美國國務卿蓬佩奧指出，印度應該減少能源依賴。

至於印度投資建設的伊朗恰巴哈爾港以及繞開巴基斯坦到阿富汗的支脈戰略，只能是無限期的停止下去，也許永遠不會再有機會。蓬佩奧對於S-400的講話中說道：「關於S-400，我們尚未作出決定。我們正努力通過恰當、合法的方式來執行《以制裁反擊美國敵人法》第231條，並確保只在合理的情況下才行使這種豁免權。」

很顯然，在S-400防空導彈項目上美國準備放印度一馬。美國同時又對印度放出誘餌，《通信兼容與安全協議》允許印度獲得加密技術。這是一個「雙刃劍」，是好處也是「枷鎖」。一旦印度使用，在後期的交易中，一旦印度「不那麼聽話」，那麼美國就可能取消或者限制這些授權。

讓印度所堅持的「獨立自主」能否在美國「胡蘿蔔加大棒」政策下堅持下去，很難預料。從最近10年自「費爾康」預警機事件中到得美國好處之後，印度「親美」舉動就變得越發熱烈。印度總理莫迪上台之後，大有印度裝備美軍化的趨勢。但美國的武器可不是掏高價就可以購買到的，一系列政治規則必然成為選項。繩索已經準備就緒，就等印度人上套呢。

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