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圖說土耳其和敘利亞的領土爭端,1939年土耳其武裝強佔哈塔伊

哈塔伊地處土耳其中南部,靠近敘利亞邊境,其環繞的伊斯肯德倫灣乃地中海優良港灣,是土耳其東部區最便捷的出海通道,更是伊拉克北部的摩蘇爾原油最主要的出口通道。該地曾是奧斯曼帝國的屬地,在一戰後變成了法國委任統治地敘利亞的組成部分,然而十數年後,土耳其利用國際形勢的變遷再次將之併入版圖。下面本文將著重敘述哈塔伊所有權的變更歷程。

圖說土耳其和敘利亞的領土爭端,1939年土耳其武裝強佔哈塔伊

哈塔伊地區是在一戰後脫離土耳其的。第一次世界大戰不僅徹底終結了土耳其對阿拉伯地區四百餘年的專制統治,而且使土耳其處在國破家亡邊緣,內部儘是民生凋敝的破敗之感,外部則是武裝干涉和瓜分。其中法國除獲得敘利亞的委任統治權之外,還出兵強佔了哈塔伊、阿達納等地區。在此民族存亡的關鍵時刻,由凱末爾領導的土耳其資產階級革命應運而生了。土耳其資產階級革命是以民族革命戰爭為主要表現形式的,其中1921年的薩卡利亞戰役堪稱決定性勝利,在這場耗時二十多天的廝殺中,土耳其不僅重創希臘干涉軍,保衛了安卡拉,而且使國際社會開始向承認凱末爾政權的方向轉變。同年十月,幾乎快被巨額軍費掏空的法國與土耳其新政府簽署了《安卡拉協定》。法國承認了設在安卡拉的土耳其大國民議會政府,並且退出武裝干涉行列,但哈塔伊地區仍歸法國,屬法國委任統治地敘利亞的一部分。這樣,土耳其失去了哈塔伊的控制權。後來法國雖然經常違背在哈塔伊實施自治的承諾,但法土之間並未在此問題上出現爭吵,直至1936年法敘條約的簽署。

圖說土耳其和敘利亞的領土爭端,1939年土耳其武裝強佔哈塔伊

法敘條約的簽署使哈塔伊的歸屬問題再一次成為了國際博弈的焦點。1936年9月9日,因高壓政策難以為繼,法國被迫與敘利亞簽署友好援助條約,承諾三年後將准許敘利亞獨立,並保證包括哈塔伊在內的敘利亞領土的完整。這一條約的簽署可謂直接激怒了土耳其,譴責、遊行接踵而至。土方照會法國政府,要求哈塔伊地區應效仿敘利亞、黎巴嫩,取得獨立地位。他們給出的依據是1921的《安卡拉協定》是土耳其凱末爾政府與法國簽署的,現在法國要放棄哈塔伊所有權,那麼該地的歸屬就應交給哈塔伊居民自主決定,而不是直接轉給敘利亞。後來因為爭執不下,以及某些國家別有用心的煽風點火(如英國就鼓動土耳其採取斷然行動,以趁機削弱法國在中近東與英國爭奪的能力),法國和土耳其便決定將此問題交予國聯解決。

圖說土耳其和敘利亞的領土爭端,1939年土耳其武裝強佔哈塔伊

起初國際聯盟很好的解決了該問題,即除了對外政策交由敘利亞掌管外,哈塔伊擁有處理內政的絕對自主權。而且哈塔伊不得設防,由土耳其和法國共同保障該地的領土不受侵犯。但很快,土耳其就以土耳其居民在哈塔伊議會選舉期間遭受不公平對待為由,再次挑起衝突。而此時歐洲局勢因德國的肆意擴軍備戰正經歷著劇烈動蕩,所以英法兩國為了拉攏土耳其,在哈塔伊問題上轉變了態度。1938年夏,法國同意土耳其軍隊進駐哈塔伊。正是有了軍隊的強力支撐,土耳其人在哈塔伊議會選舉中大獲全勝。隨後新議會宣布哈塔伊地區獨立建國。這個誕生在地中海東岸的新國家,雖然表面上是獨立的共和國,但實質上卻是土耳其的地盤。因為哈塔伊選定的國旗和國歌是土耳其的國旗和國歌,總統更是土耳其國民議會裡的議員。由於看到了徹底兼并哈塔伊的可能,土耳其加緊向英法集團靠攏。1939年5月,土耳其與英國締結互助宣言,約定若地中海發生侵略行動,雙方將進行有效合作和給予對方全面援助。6月23日,法國正式將哈塔伊移交給土耳其。至此,哈塔伊成為了土耳其版圖中的一個省。

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1938年7月,土耳其軍隊進入哈塔伊的伊斯肯德倫市

哈塔伊所有權的變更引起了敘利亞的不滿,其在1946年剛獨立的時候就表示拒絕承認法國將哈塔伊移交給土耳其的協定。在敘利亞看來,哈塔伊自古以來就是敘利亞的組成部分,其早在羅馬帝國時代就是敘利亞行省的首府。現如今,關於哈塔伊的領土爭端,以及水資源和民族爭端已成為了影響敘利亞和土耳其雙邊關係的重要因素。

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