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克里對伊朗說,耐心等待總統下台惹怒特朗普:代理人登記沒有?

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俄羅斯衛星通訊社9月14日報道: 美國總統特朗普再次指責前國務卿克里,並對他與伊朗的磋商提出質疑。特朗普發推文稱:「約翰·克里與敵對的伊朗政權舉行了非法的會談,這隻可能導致我們卓有成效工作前功盡棄,給美國人民造成損失。他要伊朗人耐心等待,等到特朗普政府下台!根據《外國代理人登記法》,他是否作了註冊?糟透了!」


楊斌國評論:從這則報道中可以看出,在美國國內對於「伊核協議」的退群行為看法並不一致。克里作為奧巴馬總統時期的第二任國務卿,並作為美國代表主持談判了2015年的「伊核協議」。可以說從根本上解決了伊朗研發核武器問題。這就是著名的六國與伊朗達成的「伊核協議」,該協議從從2015年7月20日談判成功,並簽署協議,2016年開始執行。但該協議僅僅執行了1年零5個月之後,2018年5月8日特朗普宣布美國退出「伊核協議」。


2005年8月伊朗「強硬派」總統內賈德上台,並在次年的聯合國大會上宣布:「伊朗有權開發核能」。隨後聯合國五常與德國展開與伊朗談判,尋求解決伊朗和開發的解決辦法。同時安理會在之後 的4年里,通過了6份決議對伊朗核開發實施制裁。內賈德連任之後,伊核問題成為國際社會最為棘手的問題之一。2009年媒體披露解密,美國和以色列密謀用軍事手段對伊朗核設施實施攻擊。


伊朗的強硬態度直到內賈德第二任期快滿時才有所改變,被稱之為「溫和派」的魯哈尼上台。之後與美國展開接觸,真正的伊核協議談判才開始。協議內容包括,伊朗不得從事5%以上丰度的鈾濃縮,停止阿拉克重水反應堆建設,允許更多核查,有關六國將不追加對伊新制裁併鬆綁部分現有制裁。


「伊核協議」從大體上來說是一個相對包容,平衡的協議。他的始髮根源卻與美國極度在境外、尤其是在中東使用武力有很大關係。美國通過武力或者策劃不斷推翻主權國家政權的行為,讓眾多與美國「不同意見」國家「如履薄冰」。「擁核自保」就成為這些國家在選擇國家生死存亡最先選擇的手段。只有在達到「共同滅亡」這一「恐怖平衡」之後,國家主權才能受到些許的安全性。


「伊核協議」的短命說明了一個很殘酷的事實,國際形勢發展變化太快。原有的國際體制模板基礎在很短時間內就不存在了。這一變化體現有長期性,也有短暫性。伊朗因什葉派宗教地位的特殊性,在伊拉克薩達姆政權倒台之後在伊拉克國內發揮了不小的作用和影響力,只是長期性效應。但是伊朗的參目標與與美國重建伊拉克目標形成「異曲同工」效應。這一點美國雖然心裡清楚,但不會激烈反對。


敘利亞危機爆發之後,伊朗和其支持的黎巴嫩真主黨積极參与並支持敘利亞巴沙爾政府的行動,很明顯站在了美國對立面。2015年,俄羅斯的突然介入讓伊朗在敘利亞的行為不斷放大效應。伊朗所指揮的軍事力量在對伊拉克和敘利亞所打擊「伊斯蘭國」戰鬥中所表現出來的軍事素養和作戰能力,雖然在伊拉克戰場讓美國「收益」,但同時感受到了「威脅」。


伊拉克打擊「伊斯蘭國」戰鬥中,地面戰美軍和伊拉克軍隊沒有拿出一個像樣的方案和戰鬥。大部分硬仗全是伊朗所訓練指揮的什葉派民兵在打。從今年年初伊拉克政府接受伊朗指揮的民兵之後披露的數字十分驚人,短短几年伊朗在伊拉克訓練了超過10萬人。華盛頓看到報告之後,心裡起了盤算,一個遏制伊朗的新計劃誕生。


這一計劃很快得到了對「伊核協議」本身就不滿的以色列和沙特支持。在伊朗擁有強悍作戰能力的基礎上,擁有數千枚彈道導彈可以打到沙特和以色列。軍事如此強悍的對手,擁有「利器」必先摧之。特朗普冒天下之大不韙任性退群,有對伊朗,沙特政策的傾斜,也有重新部劃中東政策的考量。但令人遺憾的是,到現在為止,特朗普一味蠻橫施壓之後,並沒有拿出一個其成熟的清晰政策路線圖來。誰也不清楚特朗普葫蘆里賣的什麼葯?

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