中國需要意識到：很多時候，謊言不會不攻自破

隨著中國在非洲的影響力不斷擴大，歐美對中國在非行動的批評也「水漲船高」，花樣迭出，代表性論調有「中國在非洲掠奪資源」、「不解決當地民眾就業」、「忽視人權」等。近期，美國又發明「債務陷阱論」，官民共同鼓噪，聲勢甚大。該論調的要義是，中國在非洲通過「一帶一路」等倡議提供大量貸款，造成非洲沉重的債務負擔。西方對中非合作的這些批評並非事實，其根源是歐美高高在上的傲慢和忽視實際的懶惰，甚至很大程度上帶著零和競爭思維來看待中國在非洲的行動。

中國在非洲掠奪資源了嗎？沒有。歐美指責中國進口非洲的自然資源而向其出口工業製成品，而這是由非洲經濟特性決定的。在數百年的被殖民經歷中，非洲國家並沒建立起完整的工業體系，目前仍有超過2/3非洲國家的外貿結構與獨立初期類似，主要依靠一兩種農礦初級產品，約1/3非洲國家的單一產品出口佔總出口的75%以上。西方很多國家與非洲的貿易結構與中非類似，例如美非貿易，石油長期佔美國從非洲進口產品的90%。中國企業開發非洲能礦資源，獲得的多是開發條件不好的地塊，優質區塊早已被歐美跨國企業佔據。中國購買非洲自然資源根據公平議價，從某種意義上說，正是中國的強勁需求推高了2000年後國際大宗商品價格，增加了非洲國家的財政收入。

中國企業解決當地就業嗎？當然。而且中國企業為非洲創造了大量就業機會。不少國際經濟機構對此做出了公正評價，如2017年安永會計事務所報告指出，2016年中國投資在非洲創造的就業崗位是美國的三倍多。2017年麥肯錫公司發布《龍獅共舞》指出，中國企業在非洲的本地用工比例很高，同時積極向非洲轉移技術。隨著中非產能合作推進，中國企業將為非洲創造更多就業。中國路橋公司修建的蒙巴薩-內羅畢鐵路即為當地直接創造工作崗位4.6萬個，還擴建了肯亞的鐵路培訓學校。實際上，很多製造領域的中國企業看中的正是非洲的勞動力優勢，又怎會不僱傭當地勞工呢？

中國憑藉「一帶一路」等倡議在非洲製造了債務陷阱嗎？沒有。據世界銀行數據，2016年非洲外債達6.01萬億美元，其中來自中國的債務2000-2016年間共約1144億美元，約佔非洲外債總額的1.8%。相比之下，世行、IMF擁有大約36％的非洲債務。而且，在中國提供給非洲的上千億美元貸款中，約40%投入電力設施，30%投入交通設施建設，非洲對中國的大部分債務都化作了基礎設施，這無疑有利於長遠的經濟增長。

諸如歐美對中國在非洲「忽視人權」的批評，則涉及到中西方根深蒂固的價值觀差異。中國強調「發展優先」，發展是最大的人權，援助非洲不附加任何政治條件，這與歐美對非交往中的「人權導向」存在重大分歧。中美有價值觀之爭正常，但都應尊重非洲自主選擇發展道路的權利。近年衣索比亞、盧安達等國積極「向東看」，以建設「發展型國家」為目標，與中國達成了高度政治共識，並且越來越多的非洲國家希望借鑒中國經驗。中非治國理政交流如火如荼，這本身就說明發展、人權等問題無法定於西方一端。

此外，還有一些涉華批評則是明顯的謊言。比如今年法國媒體曝出，中國在非盟總部大樓安裝竊聽器，美國媒體曝出，中國駐吉布地軍事後勤基地使用所謂「激光武器」危害美軍飛機飛行安全等，這些怪論很快被證偽，但其負面的輿論影響力卻無法消除。

歐美掌握國際話語權，因此很多時候西方批評中國的聲音顯得更大，但真相併非如此。今年4月，美國知名非洲問題學者黛博拉?布羅蒂加姆在《華盛頓郵報》就撰文稱，美國政要、媒體對中國在非洲行動的批評很多都是「謊言」。這背後折射出西方特別是美國對中國在非洲影響力快速上升的「戰略焦慮」，歐美政要並不願傾聽非洲國家自身的真實訴求和感受。例如2018年美國前國務卿蒂勒森訪問非洲時，批評中國對非「經濟掠奪」，使非洲陷入「債務陷阱」，即遭到了非盟委員會主席法基等非洲領導人的駁斥。

中國則需認識到，很多時候謊言不會「不攻自破」。中國在非洲做了實事，更需要「講好中國故事」，通過官方、民間等多種渠道，以詳實的數據、案例，向歐美髮聲，儘力消除西方惡意干擾中非合作的雜音。

原題：歐美對中國在非洲行動的批評有悖事實

作者：

王磊

Wang Lei

中國現代國際關係研究院非洲所助理研究員。

本文僅代表作者個人觀點，並不代表中美聚焦網立場。

本文為中美聚焦網專欄作家原創文章，版權歸作者與中美聚焦網共同所有，如需轉載請與中美聚焦微信公眾號聯繫並註明出處。

中美聚焦網｜中美交流基金會

微信ID：chinausfocus

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！