李毅:美離岸平衡戰略,我國要做好兩手準備
原標題:李毅:美離岸平衡戰略,我國要做好兩手準備
本文由曹華梅根據美國紐約曼哈頓法拉盛ICN僑聲廣播電視台錄音錄音整理
李毅 旅美社會學家、中國人民大學重陽金融研究院研究員
鄧郁然:台海形勢如履薄冰,中美關係每況愈下,特朗普政府宣布新財年軍費預算,再擴新高。ICN僑聲廣播電視台,今天邀請旅美社會學家李毅教授,為大家分析特朗普與中美關係,新冷戰時代大勢所趨,敬請收聽。
鄧郁然 :特朗普總統昨天(美國當地時間8月13日)簽署《2019財年國防授權法案》,首先您能夠幫我們的聽眾朋友介紹一下法案的具體情況嗎?
李毅:兩個方面。一個是就這個法案本身來講,第二個就是牽扯到大陸和台灣的問題。
就整個法案來講,2019美國軍費是7100億美元。小布希同時打兩個戰爭的時候,同時打伊拉克戰爭、阿富汗戰爭時,才八千億。
打之前美國也就三、四千億,打到八千億時,美國就撐不住了,撐不住了就說那我們必須要結束戰爭。所以奧巴馬就說要結束戰爭,特朗普總統上來後也說要結束戰爭。
現在兩場戰爭都結束了,卻搞到7100億。他為什麼要這麼干呢,他講得很清楚,他說我們在伊拉克、阿富汗是打完了,可是我們現在碰見了更麻煩的大事情,就是有兩個國家在挑戰我們,一個中國,一個俄國,特別是中國。
所以現在,按中國話講,就是砸鍋賣鐵當褲子,也要把軍事力量儘快地搞上去。
那麼他是怎麼弄出這個7100億的呢?
就是砍其它經費。新國務卿上台的時候,就說特朗普總統給我講了,今年外交預算砍三分之一。
另外還砍了全國其他很多預算,你在紐約體會不到,我前些天,在美國首都華盛頓,美國有五個非政府組織NGO,在全世界搞各種革命,搞民主化,已經搞了十年、二十年、三十年、四十年,今年特朗普把他們的經費全刪了,刪成零,把他們氣得在華盛頓聯合開了個會。
鄧郁然:那他們之前都是美國政府資助的?
李毅:對,都是美國政府資助的非政府組織。也就是說,壓縮一切能壓縮的經費,外交經費砍三分之一,各種革命不搞了,更不要說一些救濟美國窮人的東西,集中力量搞軍事。這個7100億上來,大概增兵一、兩萬,增加十七艘軍艦包括航母,增加七十多架戰鬥機,等等。
鄧郁然:特朗普在競選的時候,就有說過想要從亞太那邊撤兵,當時他是說不關我們的事,我們為什麼要在那邊耗費軍力,耗費金錢,然後他在那不停地呼籲說所有的盟友要向他支付駐軍的軍費,那麼現在等於是打臉了呢,還是換了一種方式來要錢?
李毅:並行不悖,完全一致。他的戰略很簡單,用中文講,叫做離岸平衡戰略。
就是說,當今世界,美國有三大敵人,一號中國,二號俄國,三號伊朗。
怎麼對付這三大敵人呢,我們是全線壓上去包圍敵人嗎?他說NO,蠢死了,我們過去不應該干,現在不幹,將來永遠不幹這種蠢事。
哪么幹什麼事呢,離岸平衡。全力加強美國的軍事力量,保持絕對優勢,但我離敵人遠遠的。
俄國,有北約包圍著你。
中國,讓日本、韓國、台灣省、印度、越南,把你圍緊點,最好整天再給你鬧點事。
伊朗,有沙特、以色列,正在整天想和伊朗開戰。
美國就站在這些盟友後面,甚至很明確地講,打仗的時候希望你們打第一槍,你們先打一陣,美國看情況,然後再來。
美國不是住在你們後面嗎?你得出錢。我為什麼要你出錢呢,你看,你離敵人、壞人這麼近,你正在跟他整天鬧,我就站在你這邊,你們不出錢誰出錢?這個邏輯,非常嚴密、非常完整,他全力去實施,到目前為止,結果還是不錯的。
北約現在馬上就多交錢,他就把北約罵得不行,北約說我交。
日本、韓國、台灣省、印度、越南都大幅度增加軍事預算。
沙特這邊更不用說,恨不得明天就打起來。
鄧郁然:那這個7100億美元,有多少是想從盟友身上找回來的?
李毅:這個7100億,每一分錢都是純粹的美國投資。其他那些盟國多出的錢,是另外加的。這就是這個法案的第一個方面。
鄧郁然:特朗普總統這麼一個火爆性格,有的時候形勢很難判斷,特朗普總統不會按動核按鈕吧?
李毅:這與人的性格是沒有絲毫關係的,作為世界頭號強國的總統,作為全世界最強大軍隊的最高統帥,重大決策,與脾氣無關。
全世界七十億人,中國十四億人,美國三億人,有各種各樣的脾氣,但是屁股決定腦袋,位置決定思想。
我從特朗普總統一上台就說,特朗普是一個有高度智慧和巨大戰略膽量的人,必將連任。
也不是因為特朗普本人有多麼偉大光榮正確,而是因為共和、民主兩黨目前恰好無人,山中沒有虎,猴子稱霸王,世無英雄,遂使豎子成名。
民主黨現在還找不到比希拉里更強的。
共和黨,麥坎恩很老了,身體不行,腦癌。他下面有個很厲害的,瑞安,又剛好太年輕,兩個人年齡幾乎差一倍。
鄧郁然:瑞安不是說他要退休嗎?
李毅:對。他為啥要退休,因為特朗普要干八年,他不想陪特朗普玩浪費時間。
美國國會眾議院議長瑞安與特朗普
鄧郁然:那瑞安退休之後要再回來嗎?
李毅:對。將來輪到他,他還是要回來。但他犯不著陪特朗普玩八年,累死了。現在民主黨,除了希拉里也沒人,而希拉里又是一個在所有方面都比特朗普不知道要差多少倍的人。我從看了特朗普三、五次現場直播講話以後,再看希拉里講話,看不下去,完全不是一個檔次的。
鄧郁然:可是記得前年他們兩個競選的時候,就臨在投票之前,大家都感覺都還是希拉里那邊會贏。
李毅:這就是美國新聞界與美國人民之間有巨大的隔閡。
鄧郁然:當時,特朗普這邊,不是就連共和黨都沒有給他完全的支持嗎?
李毅:對。不知道你還記不記得,美國幾千份報紙,當時美國二百家最大的報紙中,198家,民調都說特朗普要輸,希拉里要贏,只有兩家說特朗普要贏。各種高大上的民調都說希拉里要贏。只有兩個地方一直說特朗普要贏,就是手機和網路。網路時代啊!
鄧郁然:好像還有一個是我們中國玩具的銷售量,特朗普的小人偶永遠賣得比希拉里的好。
李毅:對。美國的電視台和報社,不是從美國選民、美國人民的角度去搞民調。所以,2017年之後新版的美國新聞學教材,都要修改,講為什麼美國新聞界全部搞錯了。當然我也知道,美國新聞界現在還有一大批人認為是特朗普錯了,他們自己是對的,這個我就沒話講了。
鄧郁然:所以說,人民的意願,被俄國或者任何外國的勢力給逆轉了是嗎?
李毅:可以說,原來的這種統計方法和調查方法,不對。我是搞社會學的,可以說,2016年大選,教育了全美國的社會學家,美國社會調查方法,從2016年以後必須要有大的變化,原有的這套是不行的,因為你搞錯了。
蓋洛普,就犯過大錯誤,反覆調查說,杜威要贏,杜魯門要輸,結果杜魯門贏了,杜威輸了。為什麼?他們當時是搞電話採訪,他們忘了,當時美國有很多人家裡沒有電話。
今天美國有很多人,只上網,不看電視,不看報紙,所以電視台和報社,在觀眾、讀者中做的民調,就不行了。
鄧郁然:美國如此布局的話,那麼中國的反應,對您來說算是一個好的回應嗎?
李毅:中方做了回應,講兩個方面,一個就是說,特朗普這個7100億,還有整個《2019財年國防授權法案》,是冷戰思維,你把我當敵人,我覺得咱倆你好我好他也好,咱們過去好,現在好,還希望將來更好,你沒事找事,非要說我是敵人。
第二個呢,對台問題,因為《2019財年國防授權法案》裡面也涉及到不少,也就點到為止,說你要注意哦,台灣這個問題,你要是亂搞,就把大局破壞了嘛。
所以這兩個反應,都是最低的回應,都是最和緩的回應。
大陸現在的態度就是,這個法案是紙上的東西,我只當你不存在,我看你美國將來實際上要幹什麼。
你自己擴軍那部分,那完全是美國內政,不關中國任何事情。
台灣問題,根據中國的《反分裂國家法》,我想大陸有幾個底線是不會動搖的:
第一,李克新,中國駐美公使,上次不是講了嘛,說美國軍艦進入高雄之日,就是解放軍武統台灣之時。
我相信這個東西是鐵定的,一絲一毫都不會含糊的,有任何美國的軍機、大炮、坦克、軍艦,正式跑到台灣去了,就必須要武統。
第二,如果島內發生內亂,或者是宣布台毒,就立即武統。
第三,如果和平統一已無可能,就必須武統。
現在就看,什麼時候大陸認定和平統一已無可能。
當然,什麼時候,大陸覺得我的人力、物力、財力、國際形勢等各方面,都合適,想拿回台灣,那我就說你和平統一已無可能,也就拿了。
台海形勢,大概就是這麼個情況。
鄧郁然:那在您看來的話,美國最近,不管是從紐約州的層面,還是從美國全國的層面,就說那個《台灣旅行法》,都有好多這種而且是全票通過的法案支持台灣,在您看來是不是等於美國已經摒棄一中原則,放棄了三個聯合公報?
李毅:這些法案都是美國國會通過的,我這一點特別想講一下,很多人都不知道,美國國會從來就沒承認過一個中國。
美國是立法、司法、行政三權分立。
司法部分,美國最高法院,不直接參与中美關係。
行政部分,美國政府,立法部分,美國國會,直接參与中美關係。
三個公報,全部是美國政府和中國簽的,與國會無關。
只要是美國國會通過的,從《台灣關係法》,到《台灣旅行法》,基本都是反對中國統一的,都寫得明明白白。
三個公報,第一個公報是1972年《上海公報》。第二個公報是1979年《建交公報》。建交公報鑒定後才三個月,美國國會就制定了《台灣關係法》,雙方關係看起來要完蛋,中方說要這樣下去我們就斷交。
於是中美開始談判第三個公報。1982年簽署第三個公報,軍售公報,說第一美國不堅持永遠對台軍售,第二軍售的數量和質量逐年減少,第三直到某一天結束。美國政府從簽完第二天就不遵守。
總之,美國國會從來不承認一個中國,美國政府簽了三個公報,但是第三個公報美國從簽了第二天就沒有遵守過。
今天這個情況並沒有任何變化,依然如故啊。
但是剛才說了,現在情況有變化,就是全票了。
原來通過反對一個中國的所有的這些法律,贊成票是百分之六十、七十、八十,現在變成百分之百了,這是個變化。
鄧郁然:您覺得為什麼會有這樣的變化呢?
李毅:我想說我的觀點,但我個人的說服力可能不夠,我說一下熊玠的觀點。
前幾天,在洛克菲勒中心,四十層,搞了一個論壇,其中有一個分論壇叫中美合作論壇,頭號嘉賓,就是紐約大學熊玠教授,在紐約大學教了52年書,不是退休教授,是終身教授,現在還在教,他就研究中美關係,他用兩、三分鐘時間,就把中美關係百年史,講得清清楚楚。他講的,也是我的一貫看法,美國教科書也是這樣寫的。
中國5000年歷史,美國建國200多年,本來沒有多大關係。中美髮生重要關係,始於1898年的門戶開放政策。
1898年,美國打敗西班牙,把西班牙的殖民地菲律賓拿過來了。美國從美洲國家一下子也變成了亞洲國家,站在菲律賓抬頭往亞洲大陸一看,看見中國被列強瓜分完了,於是提出門戶開放,就是中國門戶向所有人開放,實際上就是要是向我美國開放,不是只向瓜分中國的列強開放。
一戰結束後,1921年華盛頓會議,美國要求中國繼續門戶開放,不許任何其它列強獨佔中國。這個一直持續了20年,直到1941年12月7日,珍珠港,這一天中美關係改變了。
日本把珍珠港一炸,美國對德國、日本同時宣戰。同時打德國日本不是鬧著玩的,美國原來動員還沒動員呢,那怎麼辦呢,一邊造武器一邊擴軍一千萬,美國當時就幾十萬軍隊,要擴充到一千萬,你就是招人、給人穿軍裝、練個一二一、打個槍,也要個一段時間,而且要先打德國、後打日本,那日本這邊怎麼辦?
就要中國先扛住日本,這樣中美一下就成了盟國了。
二戰1945年打完了。二戰結束之前,羅斯福搞聯合國。全世界都清楚,二戰結束後,全世界只剩兩個強人,一個美國,一個蘇聯。
羅斯福知道斯大林不是一個好對付的人,羅斯福就在蘇聯西邊搞個北約,在蘇聯東邊,把中國弄進聯合國五大常任理事國之一,從東西兩面夾著蘇聯,對付斯大林。
丘吉爾、斯大林都反對,但羅斯福堅持,丘吉爾、斯大林都有求於羅斯福,也沒有辦法。
可是1949年,蔣介石被打到台灣去了,第二年朝鮮戰爭爆發,中美兩國就成敵人了。
直到20年後,1971年尼克松訪華,中美友好。這樣好了20年,一直好到蘇聯1991年解體。從蘇聯解體第二天開始,雙方就沒有必要好了,因為咱倆原來好是為了對付蘇聯,現在沒有蘇聯了我還跟你好什麼,雙方從此就不好啦。
那麼雙方什麼時候開始變壞呢?
就從2010年或者2011年開始,中國產值超過日本成為世界第二,直追美國。
這個簡單的道理,如果小學生聽不明白,中學生應該就能聽明白。
美國作為世界頭號老大,1900年美國總值就已經超過英國世界第一,二戰以後美國和蘇聯爭雄世界,最後打贏冷戰成為世界頭號強國,美國在世界列強競爭之中,積累了豐富的經驗。
不要說經驗,就是憑第六感覺,美國人心裡就知道現在中國是對美國霸權的最大威脅。
很多中國人不理解,在美國人眼裡,只要14億中國人,每天吃飯睡覺,你就是對美國霸權的巨大威脅,因為經濟上你的產值正在趕超美國,軍事上一樣,美國2018年7000億,美國2019年7100億,中國兩千億,下面第三、四、五、六、七、八,什麼俄國、日本、英國、法國、德國、印度、韓國,都只有三、五百億啊。
鄧郁然:對,就是說在和平的情況下,後面幾個國家的軍費總額加起來都不到美國的水平,然後美國還在擴軍。
李毅:我剛說了,要維持一個世界霸主地位,目前美國這個7100億還不夠啊,因為這7100億壓不住中俄。
鄧郁然:可是您覺得美國投資多少錢才能壓得住呢?他畢竟以一個世界霸主,甚至當年是沒有人質疑的世界霸主,居然在伊拉克都打不贏。
李毅:我坦率講,美國就是投多少錢現在也不夠了。
為此,美國難過,美國生氣,因為美國也知道他投多少錢也沒有用,美國現在就是十九萬億,中國是十二萬億,離美國不遠了。
中國只要繼續增長,中國只要不發生全國性洪水,不發生全國性地震這類,10年內產值可能超過美國,超過後,美國軍費是多少,中國軍費也可以是多少,美國還怎麼玩啊?
鄧郁然:可是在您看來,美國要這個第一有意義嗎?就基礎生活條件來說的話,中國人那麼多,還很落後,對美國有什麼威脅?
李毅:老百姓通常想的問題,不同於領導人通常想的問題。
美國3億人,中國14億人,多數人通常只想自家的事情,只想我自己怎麼把日子過好。
但是領導人,他考慮的是我這個國家的世界地位問題。
順便說一下,美國人為什麼現在日子過得這麼好?因為有美元霸權,美國經濟霸權,美軍霸權,這三大霸權,三位一體。
現在中國一個航母已經有戰鬥力,第二個航母正在裝武器,第三個航母已經開工了呀,五年以內,中國兩大航母艦隊,可能要對紐約和夏威夷進行友好訪問了呀。
美國的航母艦隊整天停靠中國,特別是停靠香港,那作為彼此禮貌,美國也得允許中國停靠吧?
設想一下,過幾年,中國航母艦隊到美國紐約外海來友好訪問了,你說美國是什麼感受?
4月12日,中國海軍南海大閱兵
鄧郁然:美國如果真的要和中國和平相處,中國航母艦隊過來有什麼問題呢?
李毅:中國有兩個說法,一個叫老師和學生,說美國是先生,我是學生。
第二個說法,今天中國說我們是最大的發展中國家,美國是最大的發達國家。
中國軍隊和美國軍隊,就全球作戰實力來講,美國30年不動,中國都不見得能趕上美國。
但如果你看地圖,在渤海,在黃海,在台海,中國軍隊已經對美日取得了壓倒優勢。
所以,中國人不能因為美國人不高興,就不吃飯睡覺拉屎尿尿,就不過日子。這是不可能的。
中國還要發展,中國這麼窮,能不發展嗎?你到國內去看看,那麼多不發達的地方,能不發展經濟嗎,能不發展軍事嗎?
中國當然要發展軍事,中國軍事比美國差那麼遠,當然要發展。
可是只要中國人吃飯睡覺拉屎尿尿,發展經濟、發展軍事,美國霸權就活不下去。
李毅:所以中美關係,就是我剛才講的,就要看美國的心態了,如果美國秉持英國當年的心態,那中美關係就沒有問題。
中國人當了一千多年的世界老大,在1820年的時候,中國才被歐洲超過,在1865年的時候,中國才被英國超過,在1900年的時候,美國才超過英國。
那十年以後中國總值要超過美國,又有什麼呢?美國坦然接受就完了嘛。
但是我剛才講了,目前美國沒有看見一個人,美國沒有一個黨政軍領導人,能容忍中國超過美國,能容忍美國失去世界霸權。
奧巴馬喊口號,美國還要領導世界100年,還記得吧?就是前年,在西點軍校最後一次畢業講話,奧巴馬喊口號說:美國還要領導世界100年,下面萬眾歡呼。
特朗普現在說,你奧巴馬嘴上說美國要領導世界,實際上你把美國賣了,你根本就沒領導成,你看我教你美國怎麼領導世界一百年。
我上個月在華盛頓開會時,嚇我一跳。美國民主党參議員霍倫,離我五、六米演講,他說:特朗普把美國搞壞了,破壞了美國對世界的領導,我們要監督特朗普,限制特朗普,好好領導世界。
就是說,此時此刻,對美國任何黨政軍領導人來講,美國還要領導世界100年,這是不可退讓的。
鄧郁然:那中國能怎麼辦呢?
李毅:實話實說,現在無非是兩點,一方面,過去現在將來,我們的關係不但要繼續好,還要更好嘛。但是另一方面,軍事發展一秒鐘不能停,只能是做好兩手準備。
鄧郁然:是這樣的。另一個方面,也看到有些人反應,雖然特朗普他或許是在把美國變得更強大,也想要美國繼續領導世界100年,但是他又把美國在世界上孤立出來了,所以他到底是在領導呢,還是自己一個人蒙著眼睛在跑,然後把所有的人都給割斷了,割裂了,其實並沒有在領導?
李毅:這是對特朗普巨大的誤解,特朗普是想要跟世界上一切人交朋友的,但是他的前提是,以實力地位交朋友。
如果是朋友,根據實力,你是孫子,我是你爺,咱倆雖然是好朋友,但是我見你就說孫子你過來,你見我就說爺爺你好。
如果根據實力,我是你爸你是我兒子,我見你就說乖兒子快過來,你就是爸爸你好。
所以都把特朗普看錯了,他不是要把加拿大和墨西哥弄成敵人,不是的,他是要大家都明白,墨西哥你是我孫子,加拿大你是我兒子,原來那個北美自由貿易協定說我是你哥,錯,重來。
重定個協定講清楚,我不是你哥,我是你墨西哥他爺,我是你加拿大他爹。從目前情況看,他正在一步一步走向成功,不要小看他周圍那幫人。
鄧郁然:民族關係這一點,也是我們作為華人最應該特別謹慎的。
李毅:恐怕今後這幾年的日子有點不大好過啊
鄧郁然:是啊,一出什麼事,別人一看你的臉,就說你是偷渡來的,或者說你是間諜。
李毅:現在就這個風氣。
鄧郁然:特朗普不管他有沒有說,反正報紙說,他說基本所有中國來的學生都是間諜。
李毅:搞了好幾個冤案。
鄧郁然:不僅出了冤案,而且政府也出了文件,說要加強檢查,中國來的移民,甚至公民,甚至已經到這邊第二代,所有這些人交往背景,等等。我們作為在美華人,應該如何自處呢?
李毅:十分遺憾,你剛才講全部是事實。
第一,特朗普上來,很多支持他的人是白人,白人票數相當高,而且有好多原教旨主義者和極端主義者,既然特朗普是他們選上來的,你不照顧他們也不仗義啊,所以現在500多萬華人作為這裡的少數民族,在這3億美國人中,首先和所有少數民族一樣,較過去更為不利。
第二,更糟糕的是,他又把中國作為頭號敵人對手,作為少數民族,無論在美華人也罷,美籍華人也罷,肯定有點不如特朗普之前了。
第三,我們都知道,美國有一個特點,基本上是聽老闆的,老闆是衣食父母,政治上誰當總統、誰當州長、誰當市長,無所謂,關鍵是我的老闆是誰,和老闆的老闆是誰,這兩個人是離自己最近的。
特朗普這次上台,華人也出了很大的力,聽說他周圍能說上話的華人,比過去還多一點了。趙小蘭是不是又上來了?
所以是兩個方面。一方面,總的來講,肯定是有不利的一面。第二,我說了,一個是和老闆的關係,和老闆的老闆的關係,再就是特朗普身邊有華人。
鄧郁然:所以說咱們基本上也就只能夠兩眼一拉黑,專心做手頭上的事,謹小慎微,希望能度過這一劫是嗎?
李毅:我是這麼想啊,人既然到了美國,第一,要尊重美國歷史、尊重美國文化、融入美國社會,向美國人民和周圍的美國同事學習,是吧。美國還是世界第一強國,是吧,應該學習美國。
第二,中國的好東西,別人要學,可以熱情推薦,但是不要主動去宣傳,比如說我是中國人,我們中國文化很偉大很光榮,你要不要學中文?你知道我們中國有個孔子,你要不要學?不要這樣。你可以推薦他到中國去旅遊。
去中國回來啦,你看見中國什麼事情,咱們聊一聊,這個可以。但是對於中國文化的宣揚和推廣,可做可不做,可多做可少做,特朗普當權的時候,可以不做或少做。
鄧郁然:綜上所述,您覺得,有些人提出的這個,新冷戰時代,這麼一個說法恰當嗎?
李毅:很明顯,美國是要打新冷戰的,至於中國要不要跟,中國可能要研究。
美國現在是很明確地就是要對中俄新冷戰,而且特朗普,在這個新冷戰裡面,還要搞好美俄關係集中對付中國。甚至連基辛格,現在也是這個看法。中國怎麼應對美國的新冷戰,我們下次有機會再討論。
鄧郁然:非常感謝您的精彩解析。
李毅:非常感謝。恭祝各位聽眾朋友幸福如意。
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常常讓自己
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