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為什麼日本沒有「滴滴打車」?



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日本是一個計程車業十分發達的國家,大家到東京、大阪等日本大城市旅遊出差,發現滿街都是計程車,而且大部分還打著「空車」的提示牌。在街頭,手一招就過來幾輛車,完全感受不到在北京街頭冷凍半小時還打不到車的痛苦。



讓人奇怪的是,計程車如此多的日本卻沒有中國人熟悉的「網約車」,這是為什麼呢?




其實在計程車行業高度發展的日本,早在8年前就嘗試過了。當時美國的滴滴打車公司Uber就進入日本市場,首先在福岡市開展了這項服務。



但是,這一家公司運營了3年,不僅領不到日本國土交通部的營業許可證,同時也無法在福岡之外的城市拓展業務。最後,這一家打車公司不得不宣布關門,放棄日本市場。






為什麼日本政府不批准滴滴打車呢? 日本最大的計程車公司「日本交通」的運營管理部負責人山崎先生提到了滴滴打車在日本無法生存的三大原因。




一、破壞了市場的公平競爭原則


日本的計程車公司是多如牛毛,然而,它沒有國營和民營公司之分,只有企業和個人,也就是說,日本的計程車是分成兩種,一種是公司經營的計程車,還有一種是個人計程車。




計程車公司的車和個人的車差別並不在於收入。即使是加入日本計程車公司,司機也並不需要向公司交份子錢。相反,公司會給司機每個月發放固定工資,更神奇的是,公司一般會安排司機工作一天休息一天,當然這樣就更加保障了司機駕駛的安全係數。




日本計程車公司能有底氣給司機發工資,做一天休一天,還維持高昂車費,也正是因為他們嚴格控制了計程車數量,壟斷定價。日本泡沫經濟破裂也幾十年了,但計程車價不降反升。曾經有家計程車公司率先降價,結果直接被排擠到關門。


  


那麼日本的個人計程車,完全是自負盈虧,但是 日本人要獲得個人計程車的經營許可證,難度是很大的,難得不是因為資金,而是你的資歷。 必須是開過10年以上的計程車,而且在最近5年內沒有違章記錄。 




也就是說,只有計程車行業里的老法師們,才有資格去開個人計程車。這樣一來的話,無論是公司經營的計程車,還是個人的計程車,其市場的地位是一樣的。





  


但是,滴滴打車一出來後,在福岡就遇到了這麼一個問題:交了加盟費的計程車公司,生意很火。但是沒有加盟的公司,生意就變得清談。不太願意交加盟費的個人計程車,則日子很難過。這樣一來,滴滴打車就很明顯地違反了日本《商業法》規定的「市場公平競爭原則」。




第二大原因,是因為一些沒有計程車營業許可證的黑車,也開始通過加盟滴滴打車來賺錢。 那麼這一些黑車滿街跑,不僅搶了計程車公司的生意,同時因為無證營業,也違反了日本《道路交通法》和《道路營業法》。中國一家專註於為國人提供出國旅遊中文包車預訂平台的「皇包車」日本公司,就因此遭到了日本警方的搜查,相關負責人被捕。


  


第三大原因, 許多的乘客在不知情的情況下,利用滴滴打車系統坐上了無證經營的車輛, 那麼萬一遇到交通事故,或者司機襲擊乘客,乘客是難以獲得正規渠道的賠償,因此對於乘客來說,存在很大的安全與利益隱患。

  


就這三個原因,日本政府認為,美國的滴滴打車公司在日本開展業務,將嚴重破壞計程車行業的 公平競爭的原則,同時還將助長黑車的橫行,是屬於一種有違法律原則的行為,因此不同意向他們頒發營業許可證。




當美國Uber公司挑戰日本市場時,最先出來抵制的是誰呢?是計程車行業協會。他們認為滴滴打車這一種做法將擾亂日本的計程車市場,因此向日本國土交通部提出了反對意見,最後導致滴滴打車被扼殺在搖籃里。


  


那麼,滴滴打車為什麼會在中國得到很好的發展呢? 嚴格說來,在政府對計程車營業執照實施嚴格控制的背景下,滴滴打車是打了一個法律的擦邊球,他們強調的是「互聯網+」的服務,而不是經營計程車,因此不需要計程車的經營許可證。 但是,事實上,滴滴打車已經成為中國最大的計程車公司。





  


同時,許多中國乘客只在乎自己的用車便利,而不在乎計程車本身是否合法。中國雖然也有很完備的法律體系,但是,許多時候,人們還是覺得,只要自己便利,能夠推動經濟發展,與法律有些抵觸,也可以睜一隻眼閉一隻眼,以後慢慢修改完善就行。




中國的這一種相對靈活的做法,確實有利於新生事物的成長,有利於新產業的發展。也有利緩解城市打車難、行車難問題。




但是,確實也導致了一些無證營業黑車的橫行,衝擊了正規合法的計程車市場,給社會帶來了一些安全隱患。比如最近女乘客接連遇害,滴滴打車猶如一輛失控的汽車行駛在公路上。





日本人腦筋要刻板的多,他們在「要市場,還是要法律」的選擇上,他們往往會選擇要法律,因為在他們的眼裡,法律是神聖的。 「法律規定不行就是不行,必須按規定規矩來做。」




這是許多日本人在對一個事物作出是否判斷時,出於本能遵循的一個原則。 而這一種原則的堅持,在某種程度上,也會扼殺新生事物的誕生,讓社會趨於保守,但是整個社會因此也擁有了秩序,國民的權益得到了很好的保護。


  


所以,一個滴滴打車軟體,可以折射出中日兩國不同的社會心態,和國民在利益與法律關係上的不同訴求。「滴滴打車」在中國得以迅猛發展,一定有它發展的環境與土壤,在某種程度上,也可以倒逼中國傳統計程車行業的改革。但是,在倒逼計程車行業改革之前,你必須給計程車行業鬆綁:


  


1、一下雨,「滴滴打車」可以隨意提價2倍,但是計程車多收一元錢,都屬於「違法」,因為你計程車提價必須經過市民聽證和政府審批。所以,政府也應該給計程車公司一個市場定價權。


  


2、計程車公司每年必須繳納大量的稅金,替司機們支付各種社會養老保險,還要撫養一大批退休老職工,是在重負之行行駛。但是「滴滴打車」不需要承擔這些義務,相反可以從加盟的司機身上收取大量的利潤,兩者不在同一條起跑線上,這至少有違市場公平競爭的原則。


  


3、 計程車公司要新增一輛車,必須淘汰一輛車,因為政府不會給你新牌照。但是「滴滴打車」愛增加多少就可以增加多少,沒人管。所以政府必須對計程車公司的發展放寬限制。


  


所以,兩者一比較,滴滴從某些方面來說,的確不利於計程車這一社會公共交通事業的健康安全發展。




但是直接下架滴滴對現在的大家來說確實會造成很多不便,只能說希望滴滴切實地實施「大力整改」,別出了事就知道發聲明說悲痛萬分。另外相關部門也可以完善其他的公共交通設施,給出行多一些選擇,少一點風險。




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