央行再度重申虛擬貨幣交易監管 將對124家平台實施監測封堵

9月18日，央行上海總部發布公告稱，近年來虛擬貨幣相關的投機炒作盛行，價格暴漲暴跌，風險快速聚集，嚴重擾亂了經濟金融和社會秩序。央行明確，互聯網時代的非法金融活動既隱蔽又多變，下一步將加強對124家伺服器設在境外但實質面向境內居民提供交易服務的虛擬貨幣交易平台的監測，實施封堵。

央行表示，ICO（首次代幣發行）融資主體魚龍混雜，本質上是一種未經批准非法公開融資的行為，涉嫌非法發售代幣票券、非法發行證券以及非法集資、金融詐騙、傳銷等違法犯罪活動。

為維護金融穩定，去年開始，國家互聯網金融風險專項整治工作領導小組果斷決策出手清理整頓ICO和虛擬貨幣交易場所，及時發布了《關於防範代幣發行融資風險的公告》，將相關風險控制在萌芽階段。

央行介紹，經過清理整頓，目前境內虛擬貨幣交易的全球份額已從最初的90%以上下降至不足5%，有效避免了去年下半年以來全球虛擬貨幣價格暴漲暴跌導致的虛擬貨幣泡沫，阻隔了對我國金融市場的衝擊。

但通過跟蹤監測發現，目前境內外ICO和虛擬貨幣交易出現了新情況。央行指出，一方面是虛擬貨幣交易平台「出海」，即原本設置在境內的部分虛擬貨幣交易平台出走海外，在境外註冊並繼續向境內用戶提供虛擬貨幣的交易服務；另一方面是出現了以ICO、IFO、IEO等花樣翻新的名目發行代幣，或打著共享經濟的旗號以IMO方式進行虛擬貨幣炒作。

北京商報記者了解到，自去年12月以比特幣為代表的虛擬貨幣創下市值最高紀錄後，便進入了漫長的熊市，由於國內投資者仍可以參與交易，近一年來因虛擬貨幣價格的大幅波動或交易平台安全等問題，引發了一系列糾紛，有些地區法院也已對相關案件進行了宣判。據統計，截至目前，虛擬貨幣整體市值較最高點已蒸發6400億美元，比特幣價格已跌去近70%。

而針對上述新情況，國家互聯網金融風險專項整治工作領導小組採取了一系列針對性措施。在加強對124家伺服器設在境外但實質面向境內居民提供交易服務的虛擬貨幣交易平台的監測，實施封堵的同時，還將從支付結算端入手持續加強清理整頓，指導相關支付機構加強支付渠道管理、客戶識別和風險提示，建立監測排查機制，停止為可疑交易提供支付服務，目前有關支付渠道已經排查並關閉了約3000個從事虛擬貨幣交易的賬戶。

據了解，國家互聯網金融風險專項整治工作領導小組還將密切監測ICO及各類變種形態，加強研判，打早打小，防患於未然，向市場傳遞更為明確的監管信號。此外，還加強了對新摸排發現的境內ICO及虛擬貨幣交易相關網站、公眾號、自媒體等的處置，永久封停了部分涉嫌發布ICO和虛擬貨幣交易炒作信息的公眾號。

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