社保、稅費、融資、投資、促消費，只要民企關心的、中央及時有回應

近期，面對經濟形勢的新變化，民營企業關注點較多，既有融資難、稅負等老問題，也有社保規範征繳這樣的新情況。

可喜的是，面對民企的擔憂，官方皆及時回應並逐步研擬政策，給民營企業吃上一顆定心丸。

根據此前出台的《國稅地稅征管體制改革方案》，自2019年1月1日起，各項社會保險費交由稅務部門統一徵收。企業對於社保稅務徵收最擔心的是兩個問題，一是明年改革之後，很多按照最低標準繳費的企業「不得不」按照真實工資來交，這將加重企業的用工成本；二是擔憂稅務部門會對歷史欠費進行清剿。

繼9月6日在國務院常務會議提出抓緊研究降低社保費率，確保總體不增加企業負擔後，在9月18日的國務院常務會議上，國務院總理李克強再次明確，在社保徵收機構改革到位前絕不允許擅自調整，對歷史形成的社保費征繳參差不齊等問題，嚴禁自行集中清繳。

國務院常務會議嚴禁地方自行對企業歷史欠費進行集中清繳的話音還未落，9月19日上午，四部委就立即執行來齊發聲：此次改革工作中堅持只變更徵收主體、原有政策繼續保持不變的基本原則；無論是目前社保徵收的地區還是已由稅務部門徵收的地區，都要穩妥處理好歷史欠費問題，不得自行組織開展以前年度的欠費清查。

國務院和四部委的表態，正好有針對性地回應了民眾和企業的擔憂。

財政部原部長樓繼偉就分析，原來社保管理體制、徵收方式是不公平、不可持續的，具有負激勵作用，合規繳費的企業反而吃虧，改為稅務局統一徵收有利於政策公平，是積極正確的改革措施，同時也有條件在統籌精算基礎上適當降費。

除了社保，企業稅費負擔是民企關注的熱點，也是黨中央和國務院一直以來關心的問題。

過去幾年，黨中央和國務院一直在推動減稅降費，從官方公布的數據來看，2013年至2016年四年間累計給企業減負2萬多億元，去年和今年均推出超過1萬億元的減稅降費新政。面對穩中有變的經濟形勢，減稅降費即是既定要推進的工作，也是穩定經濟、激發民間新動能和創新力的好工具。

對此，李克強在9月19日的2018年天津夏季達沃斯論壇開幕致辭時再度提到，正在研究明顯降低企業稅費負擔的政策，積極的財政政策要更加積極，就要更大力度通過減稅降費為企業減負，激發市場活力。

民企還擔心，融資難、融資貴怎麼解決？針對這個問題，金融監管部門也及時做出了回應。

9月18日，央行為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，深入了解大中型民營企業融資情況召開座談會，聽取部分銀行服務民營企業的情況和相關意見建議。在此之前，8月29日，銀保監會召開銀行保險監管工作電視電話會議提出，高度重視民營企業、民營經濟金融服務。9月4日，央行和全國工商聯聯合召開民營企業和小微企業金融服務座談會。央行行長易綱表示，要採取貨幣政策、財政政策、監管政策等「幾家抬」的辦法，激發金融機構的積極性，暢通政策傳導機制，進一步加大對民營企業和小微企業的金融支持力度。

融資難題之外，政府也在著力解決民資不能投、不願投、不敢投的問題。

當前形勢下，一些民營企業對增加投資相對謹慎；部分已進入壟斷行業的民間資本還擔心遭遇「彈簧門」又被擠出。此時，為民營企業發展營造更為良好的營商環境顯得尤為重要。

8月16日召開的國務院常務會議部署以改革舉措破除民間投資和民營經濟發展障礙，下更大力氣降低民間資本進入重點領域的門檻。9月6日，國家發改委在專題新聞發布會上提出，抓緊向民間資本推介一批重點領域項目，加快建立向民間資本推介項目長效機制，鼓勵民間資本採取多種方式規範參與PPP項目等。

外需有挑戰、內需如何旺？民企關心企業銷售出路，中央就及時擴大消費市場。

7月6日中央全面深化改革委員會第三次會議舉行，審議通過了一系列深化改革文件，其中有兩份涉及促進消費：《關於完善促進消費體制機制進一步激發居民消費潛力的若干意見》和《完善促進消費體制機制實施方案（2018－2020年）》。

9月20日，中共中央、國務院正式對外發布了《關於完善促進消費體制機制 進一步激發居民消費潛力的若干意見》，旨在通過加快完善促進消費體制機制，增強消費對經濟發展的基礎性作用，實現需求引領和供給側結構性改革相互促進，帶動經濟轉型升級，推動高質量發展。無疑，這對民營企業發展將帶來重要的促進作用。

這些將實施的舉措，將從需求端擴大民企市場、加快經濟循環、提升居民收入和福利。

近期，黨中央、國務院和各部委對民間聲音、民企問題有問必答、有求必應，是落實堅持「兩個毫不動搖」的必由之舉。

無論是公有制經濟還是民營經濟，都是中國經濟不可或缺的組成部分。截至目前，中國民營企業數量已近2500萬戶，官方對於民營企業的貢獻用「56789」來概括：對國家的稅收貢獻超過50%，佔國內生產總值、固定資產投資以及對外直接投資均超過60%，高新技術企業佔比超過70%，城鎮就業貢獻超過80%，對新增就業貢獻率達到了90%。如果能讓民營企業放寬心，也就能確保整體經濟穩中有進。

7月31日召開的中共中央政治局會議分析研究當前經濟形勢，部署下半年經濟工作，提出要做好穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期工作。可以說，官方近來積極回應民企的擔憂之聲，不僅穩定了經濟、穩定了預期，還讓民企感到到發展的政策環境會越來越好。

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