家長們注意了！以後您孩子拿到的競賽獎狀上，一定得有這行字

科技日報記者 張蓋倫

在暫停面向基礎教育領域開展的全國性競賽7個月之後，教育部辦公廳印發了《關於面向中小學生的全國性競賽活動管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），繼續強調原則上不舉辦面向義務教育階段的全國性競賽活動。

當然，這並不意味著所有競賽都必須停辦。

今年的競賽申報已經開始。教育部委託中國教育學會承擔面向中小學生的全國性競賽活動具體受理申報和初核工作，於9月接受首次申報，10月進行集中論證調研，11月教育部集中進行研究決定。

從明年開始，如果要舉辦這類競賽，主辦單位需在3月進行申報。

每年5月，教育部會在官網公布活動主辦方、時間、內容、範圍、組織方式和監督方式等信息。

這也就意味著，或許會有大批不符合要求的競賽，從此退出歷史舞台。

競賽一年申報一次

《辦法》規定，面向中小學生的全國性競賽活動的組織主體（主辦方）應為在中央編辦、民政部登記註冊的正式機構，必須具有法人資格。主辦方必須信譽良好，無不良記錄，具備較強的專業影響力和學術團隊。而且，舉辦競賽過程中如經查實有違法違規行為，致競賽活動被教育部終止的，其主辦方不得再次申請舉辦競賽。

「《辦法》對申請舉辦競賽的組織主體、申報依據以及需提交的相關材料作出了非常詳細具體的規定。」教育部基礎教育司相關負責人表示，這是從源頭上嚴格規範競賽活動。舉辦競賽依據文件的效力等級不得低於國務院部門規章或部級規範性文件，競賽申報材料必須包括申報單位法人登記證書、競賽具體實施辦法以及有關承諾書等。

嚴格准入條件是規範管理競賽的重要前提和保障。《辦法》指出，教育部負責面向中小學生的全國性競賽活動管理工作，並委託專業機構負責具體受理、初核工作。

從2019年開始，這套具體流程是這樣的：

每年3月，受託專業機構集中受理有關部門、單位、社會組織關於舉辦面向中小學生的全國性競賽活動的申請。

每年4月，受託專業機構集中對申請舉辦的競賽活動合法性、必要性、可行性、科學性、嚴謹性進行充分論證，或開展實地調查，提出初核意見。

每年5月初，受託專業機構將初核意見報教育部，教育部按規定程序研究，對同意舉辦的，將活動主辦方、時間、內容、範圍、組織方式、監督方式等信息在教育部官網公布。同意舉辦的競賽活動，有效期限原則上為1年，期間一般舉辦1次。

也就是說，清單之外的面向全國中小學生的所謂全國性競賽活動均不合規。

此外，地方各級教育行政部門、各中小學校和各類教育機構被規定不得組織承辦或組織中小學生參加清單之外的冠以「全國」「國家」「大中華」等字樣面向中小學生的競賽活動，不得為違規競賽提供場地、經費等條件，一經發現，將予以嚴肅處理。

此前，北京市第十八中學校長管傑表示，各類競賽魚龍混雜，家長為辨別競賽是否正規，有時付出很大的精力也搞不清楚。不參加吧，擔心錯過正規的競賽而吃虧；參加又擔心被騙。「現在，基礎教育的各種競賽都納入了教育行政部門管理之中，斬斷了相關的利益鏈，大大減輕了家長的經濟負擔。同時，家長不再擔心被騙，也減輕了精神負擔。」他表示。

競賽必須「零收費」

「當前的各種競賽，與培訓、旅遊等結合在一起，形成了一條利潤豐厚的產業鏈。學生參加競賽是為了獲獎和考證，那就必然有為獲獎和考證作準備的各種價格不菲的考前輔導，以及各種書籍、參考資料等輔導材料，而且還有各種國內國際的遊學活動，極大地加重了家長的經濟負擔。」管傑說。

教育部基礎教育司相關負責人也表示，他們看到了這些亂象：有些競賽，應試傾向嚴重，有的號稱與招生入學掛鉤，有的名為發展教育實為謀取利益……於是，《辦法》也做出了針對性的規定。

在競賽屬性方面，強調競賽應堅持公益性，不得以營利為目的，主辦方、承辦方不得向學生、學校收取成本費、工本費、活動費、報名費、食宿費和其他各種名目的費用，做到「零收費」，不得以任何方式轉嫁競賽活動成本。

在辦賽原則方面，強調組織競賽應堅持自願原則，不得強迫、誘導任何學校、學生或家長參加競賽活動；競賽應對符合條件的中小學生平等開放，不得設置任何歧視性條件；舉辦競賽過程中，不得面向參賽者開展培訓，不得推銷或變相推銷資料、書籍、商品等。

在結果使用方面，強調競賽產生的結果不作為中小學招生入學的依據，在競賽產生的文件、證書、獎章顯著位置，要標註教育部批准文號以及「不作為中小學招生入學依據」等字樣。

以後，你家孩子拿到的獲獎證書上，都會有這麼一行字。

乍看有些「煞風景」，但上述負責人表示，這一系列規定，是要切實加強對各類中小學生競賽活動規範管理，為中小學生健康成長全面發展營造良好環境。

這樣一來，那些真正對學科有特殊愛好、學有餘力的孩子才會發自內心的選擇競賽。並不適合競賽的孩子，也不必為了升學而「趕鴨子上架」。

此外，教育部將通過調研、巡查等方式，強化對競賽活動的監督檢查，對違規舉辦的，將嚴肅處理，有關處理情況也會及時通過教育部官方渠道向社會公告。

來源：科技日報 文中圖片除註明外均來自網路

編輯：左常睿

審核：王小龍

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