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特朗普對聯合國極不友好,卻把聯合國當成他的表演舞台

9月25日,聯合國大會將開始一般性辯論,來自全球多國的政府首腦將到紐約聯合國總部這次大會。美國總統特朗普也在其中。

去年聯大一般性辯論中,特朗普用侮辱性的語言譴責朝鮮領導人,成為當時的新聞熱點。

今年他又將製造什麼新聞?

特朗普去年在聯大講話的情景 (圖/latimes.com)

從美國官方信息和媒體報道來看,特朗普這次在紐約大概呆四天,期間和聯合國秘書長古特雷斯、日本首相安倍晉三、法國總統馬克龍舉行雙邊會晤。

特朗普還將在聯合國大會一般性辯論上發言;以安理會輪值主席國首腦身份,設晚宴招待安理會成員國首腦、外長和大使;主持一個討論伊朗問題的安理會會議。

美國駐聯合國大使妮基·黑莉說,這個會議將不僅僅討論伊朗問題,而是要擴大為討論全球核安全等問題。

從日程安排看,特朗普的外交活動不少。他本人也以一貫風格向外界表示,「到時會有很多好事發生」。

特朗普所到之處,是否有很多「好事」發生很令人懷疑,但有一點可以肯定,他對這次聯合國之行還是比較「重視」。

美國多家媒體分析,對於世界各國領導來說,他們已經逐漸熟悉了特朗普的風格,也更清晰地看到特朗普政府「美國優先」外交政策的內涵。

過去一年多的時間,特朗普的政府已經向人們顯示,特朗普對國際秩序和國際組織沒有興趣,極不友好。

且不說他譴責北約、譴責北美自由貿易、抱怨多個貿易協定、四處挑起貿易爭端,製造一個又一個混亂,就是對世界最大的國際組織聯合國,他也屢次製造麻煩: 退出巴黎氣候協定;將美國駐以色列使館搬到耶路撒冷、惡化中東局勢;退出聯合國人權理事會;削減對聯合國有關機構的資金援助…

平心而論,聯合國本身的確存在很多問題,需要進一步改革,美國歷屆政府尤其是共和黨政府,都對聯合國抱有怨言。但像特朗普這樣單方面魯莽地做出這麼傷害聯合國舉措的,還是第一次。

不過,就算特朗普對聯合國做出這麼多傷害,他為何看上去還「重視」聯合國大會一般性辯論?

用美國一些媒體的話說,他需要聯合國大會這個舞台,來吹噓他的所謂外交成就。換句話說,他需要聯合國這個舞台供他表演。

輿論普遍認為,特朗普今年在聯合國,肯定會以朝鮮半島局勢變化為例,來誇獎自己外交的成功。輿論也預測,今年的講話中,特朗普重點應該是伊朗。

比如,9月21他特地發了個推特「預告」說,「下周,我將主持安理會會議,討論伊朗問題。」說明他對此事的重視。

但正如《洛杉磯時報》24日的一篇分析所指出的,雖然特朗普要把聯合國當成表演舞台,但世界各國政府已經逐漸了解了他政策的本質。

人們不再會把他充滿戲劇性的語言當真,甚至有不少國家認為,特朗普已經導致美國外交影響的衰落。

該文援引華盛頓智庫「新美國安全中心」一名研究者的話說,很多美國盟國的領導人對不得不與特朗普打交道感到「沮喪和噁心」,只是希望他兩年後不要再當選。

美國智庫「外交關係委員會」的一名研究者則說,現在很多國家都開始「向別處看」,他們認為就算美國退出,也不會出現真空,自有其他國家補上。

這篇報道說,聯合國秘書長古特雷斯也認為,特朗普政府在貿易和其他領域挑起爭端、退出國際機制,美國幾十年前在國際領域扮演統治角色,如今這一角色已經「不明顯」了。

當然儘管如此,特朗普也有自己的考慮,《洛杉磯時報》的分析援引美國資深外交官克里斯托弗·希爾的話說,特朗普的單邊主義政策,深受他忠實支持者的歡迎。

希爾認為,特朗普每做出一次單邊主義行動,都會把它吹噓為巨大成功,並看成是不需要國際協調和國際組織的例子,他的不少支持者也很贊同。

因此對特朗普來說,只要聯合國能成為他的表演舞台,那就夠了。


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