美媒：特定商品依賴中國，美國暴露戰略弱點

【編譯/觀察者網 谷智軒】

《華爾街日報》24日刊文表示，特朗普政府對一些從中國進口的特定商品採取關稅豁免，印證了美國對中國的依賴，更暴露了自身的戰略弱點。

《華爾街日報》報道截圖

例如，用於製造電動汽車電池電解質的氟鹽和碳酸鹽酯，就在297種豁免商品的名單中，美國的進口商無需為之支付額外的10%關稅。

能源公司開採石油天然氣時需要的礦物重晶石，以及藥廠生產止痛藥時用到的布洛芬（近九成來自中國），也同樣享有豁免。

這些被免除關稅的商品，暴露了美國一系列產業的弱點。不管是大型能源公司，還是專業零件的小型供應商，無不尋求原材料和零部件的豁免。這些企業一致認為，中國是不可或缺的供應國。

美國商務部的數據顯示，美國在箱包、冰箱和吸塵器等消費品進口方面也嚴重依賴中國。儘管中國佔據了此類消費品80%的進口份額，但特朗普政府仍一意孤行地對之加稅。商家表示，美國消費者可能最終會承擔大部分成本。

一名美國貿易代表辦公室（USTR）的官員稱，在評估豁免時，政府考慮了美國消費者以及本國經濟可能受到的影響。

特定商品暴露弱點，大量企業要求豁免

8月，在就對華徵稅進行為期6天的聽證會上，近400名美國企業高管出席，另有數千人以書面形式參加。一些公司在會上進行了密集遊說，向美國貿易代表發出了大量信函，獲得了豁免。然而，包括沃爾瑪（Walmart Inc.）和通用電氣（GE Appliances）在內的多數企業都未能獲得豁免。

報道稱，這些信函和聽證記錄表明，中國已經成為某些工業商品的全球特大型生產商，而美國工業已經開始依賴這些商品。

美國公司認為，在某些情況下，可以在其他國家找到替代生產商，但這些產商會利用不斷升級的貿易摩擦，提高對美國買家的價格。

以上文提到的布洛芬為例，化工巨頭巴斯夫（BASF SE）在6月份以技術問題為由，暫停了得克薩斯州一家工廠的生產。分析人士稱，這家工廠的布洛芬產量佔全世界的六分之一。

資料圖：巴斯夫的一座工廠。圖自巴斯夫網站

該工廠的關閉導致美國製藥業供應商爭相尋找布洛芬的新來源，而本可以作為替代品的中國產布洛芬，卻面臨高關稅。

藥品生產企業LNK International的首席執行官約瑟夫?莫利卡在致美國貿易代表辦公室的信函中表示，「關稅會導致國內市場的布洛芬短缺。這不會對中國不利，但會有助於印度繼續進軍美國市場，使得美國製造業的就業機會減少。」

巴斯夫表示，目前還不確定何時重開工廠。

美國商務部數據顯示，今年1月至7月美國進口的幾種原料中，中國商品均佔據了主要份額。圖自《華爾街日報》

三菱化學美國公司（Mitsubishi Chemical America Inc.）獲得了有關複合氟鹽和碳酸鹽酯的關稅豁免，這些物質被用於電動汽車鋰離子電池的製造。

該公司總裁丹尼斯?特賴斯在聽證會上表示，「除了中國以外，根本沒有其他的來源可以滿足我們對此種化學原料的要求，不管是質還是量。若要開發新的資源來取代中國現有的生產，將需要大量的長期投資和多年的時間。」

特賴斯稱，如果沒有豁免，三菱化學將不得不重新考慮在美國的投資。據悉，該公司的投資包括在田納西州一座耗資3800萬美元、僱傭2600名工人的工廠。

美國官方數據顯示，今年1月至7月，美國進口的氟鹽中，來自中國的佔了45.8%，泰國25.3%，墨西哥14.5%。

能源巨頭哈里伯頓公司（Halliburton Co.）也暴露了對中國出口的重晶石的依賴，並獲得了類似的豁免。重晶石是一種在油氣勘探過程中必不可少的礦物，中國佔美國此類進口的53.7%，而排二三位的印度和墨西哥，分別只佔了18.5%和17.0%。

「中國不會因為美國對重晶石徵收關稅而受到影響，中國擁有世界上最大的重晶石儲量，其中大部分是用於出口的。」哈里伯頓的全球運營經理瑞恩?埃澤爾如是說。

資料圖：哈里伯頓公司在哈薩克的一座重晶石加工廠。圖自哈里伯頓公司網站

此外，美國在稀土進口上更是離不開中國，這種礦物是製造諸如iPhone等高科技產品所必需的，而中國佔全世界稀土產量的97%。

電影燈具生產商Lighting Technologies International的運營總裁柯蒂斯?格洛弗表示，「目前在美國，沒有相關的供應商可以在稀土方面取代中國公司。」

稀土元素在一系列軍事應用中也至關重要，比如作為導彈制導系統、衛星和飛機電子部件的原材料。

就在上周，美國政府悄悄將稀土礦物排除在最初的關稅範圍之外。

報道稱，目前沒有跡象表明中國會限制相關原料的供應，然而分析人士認為，中國政府可能會首先發起非關稅性措施，比如減少從美國購買服務。

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