對中國進口商品的隱形依賴暴露美國戰略軟肋

先不提蘋果公司(Apple Inc. ,AAPL)的智能手錶。從特朗普政府在最新一輪對華關稅中豁免的商品來看，氟鹽和碳酸酯的情況更能說明美國對中國供應的嚴重依賴。

這兩種化學品用於生產電動汽車電池中的電解質，屬於297種免徵10%關稅的進口商品之列。重晶石和止疼葯布洛芬也得到了關稅豁免，前者可以幫助能源公司鑽探石油和天然氣，後者90%從中國進口，此外還有家喻戶曉的蘋果產品，包括智能手錶和AirPod。

美國最新一輪對華關稅攻勢覆蓋5,745種商品，價值約2,000億美元，雖然這種情況證明了美國購買力之強大，但從原先制定的關稅清單上剔除的商品暴露了多個行業的軟肋，因為無論是哈里伯頓公司(Halliburton Co., HAL)這樣的能源巨頭，還是特種零部件的小型供應商，都在尋求對其原材料和零部件進行豁免，理由是中國已成為不可缺少的供應來源。

在8月為期六天的公開聽證會期間以及發給美國貿易代表的一連串信函中，這些企業的領導人進行了緊密的遊說活動，隨後獲得了豁免。出席聽證會的高管將近400人，致信貿易代表的更是多達數千人，大多數企業都沒能被豁免，其中包括沃爾瑪(WalMart Inc., WMT)和GE Appliances等巨頭。

相關信函及聽證會筆錄顯示，在全球範圍內，中國已成為一些相對不起眼工業產品的重要生產國，而美國工業界對這些產品頗為依賴。美國企業稱，某些情況下，雖然可以在其他國家找到替代來源，但這些中國企業的競爭對手可能尋求從中美對峙局面中漁利，對美國買家開出高價。

就布洛芬而言，化工巨頭巴斯夫公司(BASF SE, BASFY) 6月份以技術問題為由暫停了得克薩斯州一家工廠的生產，分析師稱該工廠的產出佔全球布洛芬總產量的六分之一。此次停產令美國醫藥供應商急於尋找新的布洛芬貨源，他們本可以用中國產布洛芬替代巴斯夫的產品，但前者眼看就要被加征關稅。

LNK International Inc.首席執行長Joseph Mollica在寫給美國貿易代表的信中稱，如果實施關稅，將導致國內市場布洛芬供應不足。該公司是紐約州霍波格一家製藥商，為沃爾瑪和Target等公司供貨。Mollica在信中表示，這不會懲罰中國，但將有利於印度繼續進軍美國市場，代價是美國製造業崗位減少。

巴斯夫稱，重開工廠沒有明確時間表。

特朗普正在擴大與中國的對峙，他表示，其政策遏制了中國的技術盜竊，並強調中國進口的美國商品遠遠少於美國進口的中國商品，失衡程度約為1比4。

特朗普目前已對大約2,500億美元中國商品加征了關稅，並威脅要對另外2,670億美元中國商品徵稅，幾乎涵蓋了所有中國進口商品。中國已對1,100億美元美國進口商品徵收報復性關稅，但避開了中國依賴的商品，例如半導體產品和原油。

美國貿易代表辦公室的一名官員表示，在評估關稅豁免時會考慮美國消費者和經濟可能受到的影響。美國商務部的數據顯示，美國在行李箱、冰箱和真空吸塵器等消費產品方面也嚴重依賴進口自中國的商品。儘管中國商品在這些領域佔到約80%，但美國也照樣對此類產品征了稅。據銷售商表示，最終消費者可能承擔大部分的成本上升。

中國對於美國對其出口的依賴向來很敏銳。2010年，中國大幅削減稀土出口配額，利用控制全球稀土產量97%的優勢提高價格。稀土包含多種礦物，這些礦物在製造iPhone等高科技產品方面必不可少。美國當時向世界貿易組織(WTO)投訴中國並獲勝。美國上周悄悄將稀土礦物從最初的關稅清單中剔除，表明這種依賴度仍然較高。

Lighting Technologies International Inc.運營總裁Curtis Glover稱，目前美國沒有可以替代中國製造商的可靠供應商。該公司是一家位於加州的電影燈具製造商，其疝氣燈依賴中國的稀土。

作為導彈制導系統、衛星和航空電子產品的原材料，稀土元素在一系列軍事應用中同樣至關重要。

Mitsubishi Chemical America Inc.獲得了一種複雜氟鹽和碳酸酯類物質的豁免權，這類物質被用於電動汽車鋰離子電池的電解液中，包括特斯拉(Tesla Inc., TSLA)的Model 3和雪佛蘭(Chevrolet)的Bolt。

Mitsubishi Chemical總裁Dennis Trice在美國貿易代表辦公室的一次聽證會上表示：「就我們所要求的數量和質量水平而言，上述關鍵性投入品根本沒有中國以外的其他可行來源。若要開發中國以外的新資源以取代現有生產，將需要大量的長期投資和很多年的時間。」

Trice說，他的公司將不得不重新考慮在美國的投資，其中包括田納西州一家尚未獲得豁免權的工廠，該廠規模達3,800萬美元，僱傭了2,600名工人。官方數據顯示，今年1月至7月期間，中國佔美國此類進口的46%。泰國佔比為25%，緊隨其後的是墨西哥、日本和德國。特斯拉沒有回應置評請求。

哈里伯頓也因為類似原因得以繼續從中國進口重晶石。重晶石是一種用於油氣鑽井加重劑的礦物，有助於油氣勘探。今年1-7月，中國生產的重晶石佔到美國進口的54%。數據顯示，印度和墨西哥的供應量較小，分別佔美國市場的18%和17%。

哈里伯頓全球運營經理Ryan Ezell表示，重晶石關稅計劃不會對中國造成太大影響，因為中國的重晶石儲量全球第一，大部分都用於出口。

目前尚無跡象顯示中國計劃切斷此類供應，不過美方還是將豁免列入了最後手段。分析師說，中國政府可能會先發動非關稅報復，比如減少從美國購買的服務數量。

標準普爾全球評級分析師Terry Chan表示，人們擔心的是供應緊縮是否會演變成一場真槍實彈的激烈戰鬥。他表示，如果再加上拋售美國國債，那就是所謂的核選項了。

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