今年中國進出口通關時間將壓縮三分之一 費用進一步降低

國際在線報道（記者 李雯婷）：中國政府近日提出，今年年內要把進出口整體通關時間壓縮三分之一，到２０２１年底縮減一半。同時，還將繼續降低通關費用。中國海關總署相關負責人２７日在北京宣布一攬子通關便利化舉措和時間表，確保達到目標，進一步促進跨境貿易便利化。

為進一步擴大開放，推進更高水平的貿易便利化，保持進出口穩定增長，近日中國國務院常務會議確定了優化口岸營商環境促進跨境貿易便利化的若干措施，概括起來就是減單證、優流程、提時效、降成本。其中在提時效方面，年底前進出口整體通關時間將在去年基礎上再壓減１／３。到２０２１年底，進口整體通關時間比去年壓縮一半，減至４８小時；出口整體通關時間壓縮一半，減至６．１５小時。

中國國家口岸管理辦公室主任 張廣志在２７日表示，為年底前要確保完成整體通關時間壓縮三分之一的任務，下一步要採取一些有效管用的措施：「比如提高進口貨物抵達口岸前的提前申報比例，非查驗貨物抵達口岸後即可以放行提離，抵港即可以提離。再比如，要推進關稅保證保險的改革，可以在關稅保證保險的前提下『先放行後繳稅』；再比如，推行鐵礦石等礦產品『先驗放後檢測』，開通農副產品、鮮活產品快速通關的『綠色通道』。」

在降成本方面，中國國務院常務會議日前提出今年內集裝箱進出口環節合規成本在去年的基礎上減少１００美元以上。張廣志說，從調研掌握的情況看，當前收費項目比較多，而且還存在進出口貨主企業議價能力比較弱、收費標準較高這些問題，這些問題未來將得到解決，「這次常務會議要求要清理不合規收費，１０月底前由各地向社會公布當地口岸收費的目錄清單，首先要公示，各種收費項目、收費標準要透明化。年內集裝箱進出口環節合規成本要比去年降低１００美元以上，這是個硬指標。沿海大港要有更大幅度的降低。」

此外，準備通關環節所需的各類單證增加了企業的成本和時間。因此，中國國務院常務會議要求，進出口環節驗核的監管證件１１月１日前由８６種減至４８種。對此，張廣志表示：「所以按照國務院的要求我們採取的措施是能取消的就取消、能合併的就合併、能退出口岸驗核的就退出口岸驗核，前推後移，必須保留下來在口岸驗核的這些單證除了極個別不能聯網的以外原則上全部都要聯網，而且這個時間節點是１１月１日前實現全部聯網。」

建設國際貿易「單一窗口」政務平台是國際上促進貿易便利化、改善口岸營商環境的重要舉措。截至目前，海關總署的「單一窗口」已實現了貨物申報、出口退稅、稅費支付、跨境電商、加貿保稅等多種功能，主要申報應用率由去年的３０％提升到７０％以上。據介紹，下一步「單一窗口」建設將從口岸通關領域向國際貿易管理全鏈條延伸，到２０２０年主要申報應用率要達到１００％。

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