港真，中國的垃圾分類我一直沒看懂

考大家一道題：

面前的垃圾桶上分別貼有「廚餘垃圾」、「可回收垃圾」、「有害垃圾」、「其他垃圾」四種標籤。

如果你的垃圾袋裡有用過的餐巾紙、香蕉皮、過期的化妝品、礦泉水瓶，它們分別要扔到哪個垃圾桶里？

怎麼樣，這種熟悉的懵逼感是不是每回扔垃圾的時候都要經歷一次？

心裡想著要做好分類，可卻實在不知道標籤上的概念具體是什麼含義，該怎麼對號入座，於是忐忑猶豫半天，最終還是隨便找了個垃圾桶扔進去。

1

人們總覺得垃圾分類多此一舉

2018年7月，「2017年度北京市民公共行為文明指數」公布，在一眾喜氣洋洋攀升的指數之中，「垃圾分類處理」這一欄顯得尤其刺眼——較2016年下跌9.4%，創下各項數據之最。

然而，就在2017年，北京其實剛剛開啟了新一輪「乾濕分離」的垃圾分類推進工作，五花八門的試點措施在各條衚衕和街道里輪番上演。

北京市垃圾分類宣傳

有的小區將標著「廚餘」、「可回收」、「其他」字樣的三類桶變成了「其他垃圾」和「廚餘垃圾」的兩類桶。

但是經過簡化的分類，實際取得的效果依舊很小——「廚餘垃圾」桶里的垃圾五花八門，而本應該放置干垃圾的「其他垃圾」桶則混雜著果皮、菜葉、剩飯等廚餘垃圾。

綠色小垃圾桶專收以廚餘垃圾為主的「濕垃圾」，「干垃圾」則扔到另外兩個大垃圾桶

有些小區嘗試了「垃圾不落地」的方式，直接拿掉公用垃圾桶，每家每戶的垃圾都由師傅專門上門來收。

比如史家衚衕，它不再像一般住宅小區那樣擺放不同顏色的垃圾桶，而是把垃圾桶裝上小型垃圾車，分揀員在各家各戶收垃圾時，就順手分揀垃圾。

想法雖然好，然而事實上衚衕里至少有半數居民在根本不會事先把垃圾分類。這可苦了垃圾分揀員們，24名專配的分揀員成了衚衕里的「分揀大軍」，每天分揀員大約要分揀各種垃圾5至10噸。

有的時候，好不容易小區居民們想著要做到「垃圾分類」，家裡特地買好了不同的小垃圾桶分裝垃圾、出門扔的時候也套了不同的袋子，反而是社區工作人員，根本就沒把「垃圾分類」當回事兒，只是應付應付檢查。

圖片來源：微博截圖

更尷尬的是，這些辛辛苦苦分揀出來的垃圾，其實只有廚餘垃圾有完整的回收鏈，其他的又會被重新混成一團拖走燒掉，這也讓居民們對於垃圾分類提不起興趣，覺得完全是多此一舉，毫不在乎。

圖片來源：微博截圖

一年多就落這麼個成效，實在是讓人哭笑不得，不過北京倒也不是獨一份，算是全國各大中城市的一個縮影。

垃圾粗暴處理成了城市的頑疾，分類「治療」總是失敗，問題出在哪兒了？

2

永遠在變的垃圾分類法

首先要背這口大鍋的，是永遠在變的垃圾分類法。

大部分人了解到的都是「紅綠藍黑垃圾分類法」，紅綠藍黑四種顏色的垃圾桶分別代表有害垃圾、廚餘垃圾、可回收物、其他垃圾，具體分類依據大致如下：

敲黑板，現在文章開頭的那道題就有答案啦——

用過的餐巾紙屬於其他垃圾、香蕉皮是廚餘垃圾、過了期的化妝品是有害垃圾、礦泉水瓶是可回收垃圾。

好不容易記清了分類，然而當你理論聯繫實際、準備一展身手的時候，就會發現……咦，這咋不太一樣了？

事實上，關於垃圾分類的方法，不同的城市、同一城市的不同時間都不一樣。

在深圳，你看到最新的垃圾桶可能是這樣的：

而在上海，從2000年開始到現在，已經至少換了5個版本：

2000年的分類方法為有機垃圾、無機垃圾、有害垃圾和可回收垃圾。

2002年開始實行「一市兩制」，在焚燒廠服務的地區，垃圾分類比較簡單粗暴，為可焚燒、不可焚燒、廢玻璃和有害垃圾四種；其他區域則分為可堆肥、不可堆肥、廢玻璃和有害垃圾四種。

2007年，分類標準又變了，改為可回收物、廚餘其他、廢玻璃和有害垃圾。

到了2011年，上海又啟動以乾濕分類為基礎的2+X模式。也就是說，鼓勵大家先把乾濕垃圾分開，其他的可以根據處置能力再分。

2014年，2+X中的X又被細化為了有害垃圾和可回收物，並且一直推行到了現在。

瞧瞧這一套套的分類標準和花樣百出的分類名詞，光看字面，實在讓人頭大。乾濕垃圾是靠水分區別嗎？有機垃圾和無機垃圾又分別是什麼？如果一件垃圾同時歸屬兩個類別，應該扔到哪裡？……

本來知識更新的速度就永遠追不上垃圾桶變化的速度，再加上每當新的分類辦法出台，除了在本地新聞里看到通知，最多不過是在小區里看到幾個張貼海報、分發手冊的志願者，很少有人真的去了解過該怎麼分。

要知道，垃圾分類從來不只是在居民小區擺幾個分類的垃圾箱就算完事的，它其實是一個很複雜的全鏈條行為。

垃圾分類中的四大環節，投放、收集、運輸、處置，猶如四個相互咬合的齒輪，任何一環被卡住都會讓整個鏈條無法運轉。

如今的情況是，市民的在分類投放上的不配合讓後續的分類收集、運輸和處置工作停滯不前，而這反過來又加深了市民對分類投放必要性的懷疑。

鏈條的每一環都被卡得死死的，這使得垃圾分類工作在中國城市裡舉步維艱。

更糟糕的是，我國垃圾分類的某些方面甚至還在退步。

過去，許多家庭還有收集廢紙箱、飲料瓶，然後賣給廢品回收師傅的習慣。有報道稱，2008年前後，北京再生資源綜合回收率甚至達到30%，這也算是在源頭上完成了一部分垃圾分類的工作。

圖片來源：微博截圖

可如今，騎著三輪車穿梭在大街小巷間的收廢品師傅逐漸銷聲匿跡。以北京為例，2008年北京最大的廢品回收區「東小口廢品回收集散地」曾聚集上千人，他們分工明確，整車的廢紙、塑料等被運至河北等地。

但是在2012年，「東小口」被拆遷疏解，理由是「加大對廢品回收市場等低端產業的清理」。

2014年，昌平區決定有序清退廢品回收、建材、小商品等低端市場，廢品回收市場大面積萎縮。

當北京完整的垃圾分類制度還沒形成時，真的該讓收廢品師傅們「消失」嗎？

利潤斷崖式下跌也加劇了行業的萎縮。廢品回收價格大不如前，面對著越來越低的利潤和不景氣的市場，許多廢品回收站關門倒閉。

而對於精打細算過日子的家庭來說，一方面囤了廢品找不著人來收，另一方面廢品也賣不了多少錢，到頭來，越來越多的廢品和生活垃圾一起被丟進了街頭的垃圾桶里。

3

想追上國外的腳步，還有很長的路要走

相比於我國垃圾分類仍然處於初級階段，在國外，許多國家已經開展了很長時間。有的國家將垃圾分類作為學校教育的一部分，還有的國家用了將近一代人的時間來讓人們養成這種習慣。

圖片來源：微博截圖

日本為了推行垃圾分類，直接將垃圾桶從街頭撤走，讓人們只能把垃圾帶回家分類處理，在源頭上杜絕民眾隨意丟棄的可能。

但是，如何保證每家每戶都願意並且正確地把垃圾分類呢？靠的是定點定時回收。每戶家庭的牆上都貼有兩張時刻表，一張是電車時刻表，另一張就是垃圾回收時間表。每周7天，回收垃圾的種類每天各不相同。

日本某地的垃圾回收時間表

居民需要在垃圾清運當天早晨8點前，把垃圾堆放到指定地，不能錯過時間，否則就要等下周，而如果垃圾沒有正確分類便會被拒收。

大件垃圾如舊電視、舊冰箱，則需要提前打電話給當地的垃圾管理科，不僅要約定回收時間，還要支付相應的費用。

當然，如果沒有相應的保障措施，這套分類體系也是無法成功運轉的。日本制定了《廢棄物處理法》，市民如違反規定亂扔垃圾，會被警察拘捕，並且處以3萬—5萬日元的罰款。

日本工作人員回收垃圾

從小到大成體系的教育也是日本居民垃圾分類意識比較好的原因所在，家裡父母會教，學校里老師也會進一步普及垃圾分類的方法。

日本政府還編製印刷了非常詳細的垃圾分類手冊，這類手冊一般動輒三四十頁，附錄里甚至還有垃圾分類大辭典，居民們能夠按照五十音圖的順序檢索各品種垃圾的分類方法，保證處理垃圾時有據可循。

京都政府印發的中文版垃圾分類手冊中的一頁

日本在垃圾分類上堪稱處女座的極致，比如一個香煙盒，整體的紙盒、外包的塑料薄膜、封口處的鋁箔要依次被分為紙、塑料和金屬，分三類丟棄。

來自家庭、學校、社會全方位的影響也讓垃圾分類投放成為他們的自覺行為，如果有人沒有嚴格地執行垃圾分類的話，是會被社區其他人瞧不起的。

相比較之下，我國街道上的垃圾筒經歷一番走馬燈式的變換，樣式層出不窮，卻都沒有成功引導人們分類投放垃圾。

如今，400多個大大小小的垃圾場已經逐漸將北京城包圍，成為了傳說中的「七環」，一點點蠶食城市的土地和空間，建立有效的垃圾分類回收系統的需求越來越迫切。

2017年3月，有關部門又提出要到2020年底基本建立相關法規，形成可複製、可推廣的生活垃圾分類模式。

不過，是不是真的能從過去豐富的失敗經歷中總結經驗，成功從這場垃圾戰中突圍成功呢？emmm……留給大家的時間已經不多了。

參考文獻：

[1]北京小區垃圾分類實行「乾濕分離」[N].新京報,2017.09.

[2]這幾條衚衕沒了垃圾箱，來了麻煩，累壞了分揀大軍[N].北京日報,2018.06.

[3]「把垃圾分類進行處理」得分出現下滑，記者調查——生活垃圾分類卡在哪兒了[N].北京日報,2018.07

[4]流動車與綠馨屋互補網路與末端引導結合 勁松五區垃圾分類很有智慧[N],北京晚報,2017.10

[5]聶立濤. 拾荒者 北京離開我們一天也活不下去[J]. 新城鄉, 2017(1):70-70.

[6]看台灣如何有效實現垃圾分類回收[EB/OL].新華網,2017.03

[7]垃圾分類見成效，日本用了27年，德國40年，我們的差距在哪裡？[N],新民晚報,2018.03.

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[10]王朝華.對北京地區垃圾分類存在的問題分析及對策建議[J].經濟界,2018(02):71-75.

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