都是老大籠絡小弟建立的俱樂部,英聯邦和獨聯體哪個存在感更強?
大英帝國和蘇聯都曾成為當時的世界強國,英國通過建立廣闊的殖民地支撐起帝國大廈,而蘇聯通過採用加盟共和國的方式使自己成為超級大國。但是隨著國際形勢的變化和自身存在的問題,大英帝國和蘇聯這兩個超級大國轟然倒下,作為宗主國,英國通過建立英聯邦的方式來維繫自己與各已獨立殖民地國家的關係,而作為蘇聯曾經的老大,俄羅斯通過建立獨聯體來籠絡原蘇聯加盟共和國。雖然形式不同,但是他們的目的具有共性,那就是不願意完全放棄自己曾經打下的天下,以至於後來雖然不能再像以前那樣對其完全控制,至少保持對其施加影響的途徑。
那麼,時至今日,英聯邦和獨聯體真的能夠像英國和俄羅斯所設想的那樣發揮應有的作用,成為他們駕馭原有國家的工具嗎?銘蘇先生具體給大家分析一下:
一、英聯邦
英國在近代曾建立起大英帝國,號稱「日不落帝國」,殖民地分布在五大洲,統治面積達3367萬平方公里,約佔世界陸地總面積的四分之一,統治人口約4億人,約佔當時世界人口的四分之一。
但是,隨著一戰打垮了大英帝國,殖民地獨立運動風起雲湧,英國與殖民地之間的矛盾日益加劇,殖民體系日趨瓦解,英國不得不給予殖民地更多的自治權。英國為了挽救面臨的頹勢,1926年英國被迫承認自治領在內政外交方面獲得獨立,自治領與宗主國以「共同忠於英國國王」而組成英聯邦,雙方權利平等,互不隸屬。1931年,英國議會通過《威斯敏斯特法案》,確定英屬各自治領在內政外交都獲得完全獨立的主權,大英帝國名存實亡,英聯邦正式形成。
目前英聯邦由53個主權國家(包括屬地)組成,總人口23.28億人,成員大多是英國以前的殖民地和保護國,其中亞洲有8個國家、非洲有18個國家、美洲有13個國家、大洋洲11個國家、歐洲2個國家。比如像加拿大、澳大利亞、南非、印度、巴基斯坦、紐西蘭等國都是英聯邦成員國。
英聯邦不是一個國家,而是一個鬆散的國際組織,該組織以英國女王為名義元首,同時英國女王還兼任16個英聯邦成員國的國家元首。英聯邦不設權力機構,英國和各成員國互派高級專員,代表大使級外交關係。各個主權國都是自願加入英聯邦的,也可隨時退出英聯邦。
大家最關心的是加入英聯邦的國家有什麼好處?
英聯邦更多的職能在經濟領域,比如成員國可以在貿易、金融、國防、教育、技術、科研、法律、醫藥和農業等領域進行合作,成員國享有的主要利益為各種貿易協議和資本投資配置帶來的經濟效用。這主要體現在成員國之間互相實行關稅優惠,英國及一些發達國家對英聯邦內落後國家進行開發援助。當然,作為英聯邦國民還有一大福利,那就是可以移民英國,還享有某些選舉權特權,而這些特權是其他外國人﹑甚至其它歐盟國家的公民所沒有的。
二、獨聯體
俄國十月革命以後建立起蘇聯,這個超級大國總面積2240萬平方公里,人口2.86億人,成為上個世紀唯一能夠和美國相抗衡的力量。但是上個世紀90年代,隨著東歐劇變和蘇聯解體,這個昔日的超級大國分成了15個獨立的主權國家,分別為俄羅斯、白羅斯、烏克蘭、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、哈薩克、吉爾吉斯坦、塔吉克、土庫曼、烏茲別克、喬治亞、亞美尼亞、亞塞拜然、摩爾多瓦。
由於以上國家在歷史上多是被沙俄(蘇聯)征服後併入的領土,因此多數國家並不是自願加入蘇聯的,因此在蘇聯解體以後紛紛宣布獨立。俄羅斯為了籠絡原蘇聯加盟共和國,在蘇聯解體以後又搞了一個獨聯體俱樂部,由於波羅的海三國不願意再同俄羅斯捆綁沒有加入獨聯體,其餘12個國家都加入獨聯體。隨著國際形勢和各國情況的發展,土庫曼、喬治亞已經退出獨聯體,烏克蘭也啟動了退出程序,所以獨聯體正式成員也只剩下9個了。
根據《獨聯體章程》,獨聯體也不是一個國家,而是由主權國家組成的國際組織,各成員國地位是平等的。各成員國在國際安全、裁軍、軍備監督和軍隊建設方面實行協調的政策,採用包括觀察員小組和集體維持和平部隊等手段保證獨聯體內部安全。當成員國的主權、安全和領土完整以及國際和平與安全受到威脅時,各成員國應立即進行協商,協調立場,採取相應措施。
獨聯體的職能更側重於安全和軍事領域,當成員國安全受到威脅時,獨聯體可以採取必要的措施和行動來維護成員國的安全,比如進行反恐、軍事演習等活動。獨聯體雖然也在向經濟合作方面拓展職能,但是由於獨聯體成員國經濟發展水平不高,經濟結構存在同質化,彼此之間的經濟合作難以形成聯動效應。雖然已經簽署的合作文件上千份,但是真正落到實處的並不多。
作為帶頭大哥的俄羅斯,成立獨聯體的目的是通過捆綁原蘇聯加盟共和國,維護自身及周邊國家安全。蘇聯解體以後,俄羅斯由於自身經濟發展羸弱,面對以美國為首西方國家的圍追堵截,俄羅斯自顧不暇,難以通過經濟手段使獨聯體國家受益。所以,現在獨聯體的存在對其成員國真正的意義並不大,所以才有成員不斷地退出獨聯體。俄羅斯作為獨聯體的老大,想把獨聯體搞起來,但是目前也是無能為力。
英國和俄羅斯都曾是超級大國的締造者,但時過境遷,兩國都已失去當時的風采。英國所建立的英聯邦由於能夠給各成員國帶來切身的利益,因此絕大部分成員國都願意留在英聯邦內。而俄羅斯所建立的獨聯體,本身都是俄羅斯為了維護自身安全利益的工具,並不能使各成員國獲得切身的經濟利益,其在成員國之間的存在感越來越低,成為食之無味,棄之可惜的雞肋。
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