山東立法促進學生體質健康

本報濟南9月27日訊（記者 魏海政）山東省教育廳今天召開媒體座談會，發布了近日山東省十三屆人大常委會第五次會議審議通過的《山東省學生體質健康促進條例》。該條例以地方立法的形式，從體育運動、衛生與營養、保障措施、法律責任等方面，進一步明確了各級政府及其部門、學校、家庭與社會在促進學生體質健康方面的責任與義務。這也是新時代全國首部促進學生體質健康工作的省級地方性法規。

山東省教育廳體衛藝處處長孫樂為介紹，該《條例》對保障學生體育活動的場地、明確學生體育活動時間、保證學生體育鍛煉質量、配備專職體育教師和衛生專業技術人員、切實減輕學生課業負擔、確立學生定期體檢制度、明確學校的健康教育責任、保障學生膳食營養和安全、重視學生的心理健康等，均提出了具體要求。

《條例》規定，縣級以上人民政府應當將學生體質健康促進工作經費列入本級財政預算，加大對公共文化體育設施和學校體育設施建設的投入和資金監管力度，保障學生體質健康促進工作的開展。各級政府和教育、體育、人力資源社會保障等部門可以通過政府購買服務的方式，委託社會力量提供學校體育教學、訓練、競賽以及學生衛生與營養保障等專業服務。

「當前全省學校體育教師缺口仍然較大，條例第四十一條明確規定：『學校的舉辦者應當按照師資配備標準，為學校配備專職體育教師；鼓勵優秀教練員、退役運動員、社會體育指導員、有體育特長的志願者參與學校體育教學、訓練等工作。縣級以上人民政府教育、人力資源社會保障等部門和學校應當保障專職體育教師在職稱評定、考核評比、工資福利、繼續教育等方面與其他學科教師享受同等待遇。』這是非常務實的舉措。」山東師範大學體育學院院長葛書林說。

「條例第三十六條規定『縣級以上人民政府應當將學生體質健康促進工作列入政府政績考核指標、有關主管部門與學校負責人業績考核評價指標』，有利於促進政府及有關部門、學校進一步落實促進學生體質健康的工作責任。」濟南市教育局體衛藝處處長張勇說。

「此外，目前山東中學生視力不良檢出率為41.1%，近視率仍居高不下，條例中有四次明確提到學生近視防控、保護學生視力的工作要求，並明確規定『嚴禁學生將個人手機、平板電腦等電子產品帶入課堂；發現學生將上述個人電子產品帶入學校的，實行統一保管』，這為學校和教師合法處理學生帶入課堂的電子產品等提供了法律依據。」張勇認為。

《中國教育報》2018年09月28日第1版

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