美國限期要求聯合國組建敘利亞憲法委員會 為選舉鋪平道路

資料圖：聯合國秘書長敘利亞問題特使德米斯圖拉

阿納多盧通訊社報道，美國、埃及、法國、德國、約旦、沙烏地阿拉伯和英國這7個國家在27日呼籲聯合國儘快召集一個「可信」和「包容」的委員會，起草敘利亞的新憲法，為聯合國監督下的自由公正選舉鋪平道路。美英法德等7國給了聯合國一個期限，要求聯合國秘書長敘利亞問題特使德米斯圖拉必須在10月31日前向聯合國安理會提交一份關於成立憲法委員會的進展報告。

美國敘利亞問題特別代表傑弗里認為敘利亞政府無意推進敘利亞政治進程，指責俄羅斯和伊朗幫助阿薩德政府拖延召集委員會的進程。傑弗里強調："我們在聯合國有推進機會，有巨大的動力，幾乎沒有國家支持俄羅斯、伊朗和敘利亞政權試圖推遲政治解決。"俄羅斯則反對美國向聯合國就敘利亞政治進程下最後通牒，反對在敘調解方面設立人為最後期限。

由俄羅斯主導的敘利亞全國對話大會今年1月30日在俄羅斯索契舉行，俄羅斯邀請聯合國敘利亞問題特使德米斯圖拉主持會議。出席敘利亞全國對話大會的有1500多名敘利亞不同政治和宗教派別的代表。伊朗、土耳其等部分國家受邀派出觀察員參加此次大會，但美國沒有參加。

資料圖：由俄羅斯主導的敘利亞全國對話大會在1月30日舉行，會議取得了巨大成功

會議結束後，德米斯圖拉宣布，根據索契敘利亞問題全國對話大會達成的結果，敘利亞政府和反對派共同組建憲法委員會。大會授權聯合國負責組建敘利亞憲法委員會，憲法委員會總部設在日內瓦，負責起草敘利亞新憲法。支持敘利亞政府的俄伊以及支持反對派的土耳其將向聯合國敘利亞問題特使德米斯圖拉推薦敘憲法委員會成員候選人，由德米斯圖拉從中選擇組成敘利亞憲法委員會。9月初，土耳其宣稱已協調好敘利亞政府和反對派加入憲法委員會候選人名單。聯合國計劃在今年9月底前成立憲法委員會。

但隨著9月份即將結束，而在9月底成立敘利亞憲法委員會的計劃似乎並沒有達到預期目標。於是美國開始藉此抨擊俄羅斯伊朗敘利亞政府故意拖延憲法委員會的成立，要求聯合國敘利亞問題特使向安理會提交組建敘利亞憲法委員會的報告，試圖將插手敘利亞憲法委員會組建計劃，奪取敘利亞政治進程主導權。

美國從一開始就不希望俄羅斯主導的敘利亞全國對話大會取得成功，但事實卻是敘利亞全國對話大會取得了巨大成功，包括聯合國在內的各方都給予高度評價，就連美國也不得不違心稱讚俄羅斯。但美國還是從中挑刺，認為敘利亞全國對話中反對派的地位沒有得到充分表現。在美國等相關國家支持下，敘利亞當時有數十個反對派拒絕參與全國對話大會。在敘利亞全國對話大會舉行前，還有反對派站出來打臉俄羅斯，希望美國能採取重大措施，推動建立一個統一的敘利亞，讓敘利亞人民生活在和平、自由和民主之中。

資料圖：美國一直想要分裂俄土伊在敘利亞的聯盟關係，試圖搶奪敘利亞政治進程主導權

從某種意義上來說，俄羅斯主導的敘利亞全國對話大會徹底奠定了俄羅斯對敘利亞政治進程的主導，而美國則被排除在主導地位之外，只能成為一個參與者。但美國不想在敘利亞政治進程當中僅僅做一個旁觀者，而是想要做一個主導者。一旦美國主導敘利亞政治進程，那麼美國將影響敘利亞新憲法的起草以及敘利亞選舉，藉此達到推翻阿薩德政權的目的。但俄羅斯一直沒有給美國機會搶奪對敘利亞政治進程的主導權。

不過此次敘利亞憲法委員會可能無法按照預期來組建，給了美國機會。由於俄羅斯土耳其達成伊德利卜協議，令伊德利卜戰役難以打響，也令美國想要借伊德利卜問題撬動整個敘利亞局勢的計劃失敗，美國不得不另尋他法。於是美國將目光轉向了即將組建完成的敘利亞憲法委員會上，由於該委員會組織是由聯合國主導，這給了美國介入的機會，因為聯合國深受美國為主的西方影響。

因此，美國聯合在歐洲、中東的盟友，一邊指責俄羅斯伊朗以及阿薩德政府故意拖延敘利亞政治進程，一邊向聯合國施壓，試圖將美國的影響力滲透進即將組建完成的敘利亞憲法委員會當中。本來敘利亞憲法委員會的組建是聯合國與俄羅斯伊朗土耳其四方協商完成的。但是一旦敘利亞憲法委員會的組建提交到安理會後，美英法就可以藉此深入介入敘利亞政治進程，干涉敘利亞憲法委員會的組建，進一步干涉敘利亞新憲法的起草和未來舉行的敘利亞選舉。（企鵝號：左評右論）

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