專家：新安江單位面積生態服務價值高於黃山市GDP

生態環境部環境規劃院水環境規劃部一項研究結果顯示，新安江單位面積提供的生態系統服務價值為0.41億元/平方公里，高於黃山市單位面積GDP產值0.28億元/平方公里。此項研究為新安江水資源有效管理和區域生態環境保護及水環境補償提供了科學依據。

新安江幹流長度約359公里，其中安徽省境內242.3公里，大小支流600多條。新安江是黃山市的主要河流，發源於黃山市休寧縣六股尖，地跨皖、浙兩省，為錢塘江正源，是安徽省內僅次於長江、淮河的第三大水系，也是浙江省最大的入境河流。新安江水量充沛且水質為優，年均注入千島湖水量佔總入湖水量的60%以上，常年穩定保持地表水Ⅱ類標準。

據生態環境部環境規劃院水環境規劃部楊文傑等專家介紹，此項研究按照聯合國千年評估對生態系統的劃分方法（供給、調節、文化與支持4項服務），結合新安江流域水生態系統的特徵和結構，建立了15項評估指標體系。並以2013年為基準年，對新安江水生態系統服務功能及其生態經濟價值進行評價。

生態系統服務是指人類從生態系統中獲得的直接或間接的效益，包括產品和服務。目前生態系統服務價值研究涉及森林、草地等生態系統等的較多，與陸地生態系統相比，淡水生態系統服務研究則稍顯不足，且研究主要集中在濕地生態系統服務功能，評價內容不足以反映淡水所提供的完整生態服務。特別是河流生態系統服務功能的全面研究和計算相對較少。

專家介紹，居民通過取用水資源以滿足生活基本要求，是水生態系統提供的最直接的產品服務功能。同時，水資源作為重要的生產要素，為流域內各產業部門提供生產用水。

根據《黃山市水資源公報》（2013年）中城鎮居民和農村居民人均生活用水量分別為170升/日、100升/日，結合黃山市城鎮人口和農村人口數據，計算得到當年黃山市城鎮居民生活用水量和農村居民生活用水量合計0.65億立方米、農業用水量為2.396億立方米、工業用水量為0.766億立方米、第三產業用水量為1.321億立方米。

在黃山市，居民生活、農業、工業、服務業分別按1.95元/噸、0.05元/噸、2.45元/噸、2.75元/噸計，分別得到上述價值為1.27億元、0.12億元、1.88億元和3.63億元。

再比如，根據黃山市統計年鑒，2013年黃山市國內旅遊總收入為314.54億元，其中山、水旅遊收入為77.38億元。如果水的旅遊收入按照50%計算，則得到2013年黃山市以水為主的旅遊收入為38.69億元。新安江佔了整個黃山市水體面積的73%左右，按照該比例，新安江旅遊收入為28.24億元。

研究結果顯示，新安江水生態系統服務總價值為73.72億元，其中，提供產品價值、調節功能、支持功能、文化服務功能價值分別為9.58億元、11.77億元、24.13億元、28.24億元，佔總價值的百分比分別為13.0%、16.0%、32.7%、38.3%。

根據計算結果，2013年新安江水面面積取203.08平方公里，則單位面積生態服務價值產值為0.41億元；2013年黃山市工業GDP51.78億元，建築面積取183.98平方公里，計算得到黃山市單位建築面積工業GDP產值為0.28億元。單位面積生態服務價值比單位面積工業GDP高出0.13億元，其生態效益遠高於實際的經濟效益。

「計算結果體現了水生態系統中無法用於市場交換的那部分生態價值，也可以用于衡量環境保護所帶來的生態效益。」上述專家在最新一期的《中國環境管理》上表示，此項研究將為黃山市城市定位及今後在生態環境質量、生態文化建設、生態產業開拓等方面提供了重要的資源支撐。

據專家介紹，新安江流域水環境補償已經開展了兩輪試點，第一輪和第二輪中，中央及兩省分別以每年5億元、7億元作為補償標準，是利益相關方反覆協商後確定的，缺少相應的計算依據。生態系統服務價值用直觀的數字表現補償上限標準，可以為下一輪流域水環境補償標準的制定提供參考標尺和決策依據。

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