英國退歐倒計時：還有6個月，英國是否做好了最壞的打算？

到2019年3月29日英國脫歐還有6個月。照目前的情況看，那將是英國脫離歐盟的那一天，不管這一天是新談判的關係，還是什麼都沒有。

距離英國退歐日可能還有6個月，但實際上雙方之間的任何離婚協議都需要在10月18日之前達成，屆時歐盟領導人將在布魯塞爾舉行峰會。

儘管有傳言稱，英國即將達成一項協議，但英國退歐將是什麼樣子的問題正在撕裂英國的政治舞台。儘管歐盟談判代表和民族國家至少表現得團結一致，但英國首相特里薩?梅和她的保守黨正艱難地就出路達成一致。

目前，英國正走向一種「沒有協議」的局面，即英國離開歐洲時，既沒有達成協議，也沒有時間讓過渡順利進行。英國將面臨「懸崖邊緣」的退出，而不是最初提議的兩年調整期。

反對者聲稱，這種情況會引發混亂，導致航班停飛、邊境口岸關閉、英鎊崩潰、食品和醫療進口受阻。

本周，梅任命了一名部長來監督食品供應的保護，而政府正準備應對一種沒有達成協議的局面。2017年11月的預算承諾額外￡30億(39億美元)在未來兩年內幫助Brexit做準備。

英國脫歐部發言人對《新聞周刊》說，該部門相信英國和歐盟將達成協議。「但作為一個負責任的政府，我們正在為所有可能的結果制定計劃。」

這位發言人補充稱:「這種全面的零交易準備，將確保個人和企業短期中斷的風險降至最低。」「這包括計劃和實際步驟，以確保我們在離開的當天做好準備，無論在任何情況下。」

沒有達成協議的計劃正在進行中，但似乎到英國退歐那天所需的基礎設施還沒有準備好。儘管如此，梅還是認為這樣的情景不會是「世界末日」。

她樂觀的評論並沒有給英國企業帶來多少安慰。各種規模的公司已經在考慮推遲重大商業決策，甚至在削減員工和支出，以抵禦英國退歐衝擊。大型企業已開始在海外設立辦事處，並將人員轉移到海外。

小企業聯合會的政策主管Sonali Parekh告訴新聞周刊，公司正在等待最終協議的結果。她解釋說，在接受FSB調查的小企業中，只有14%的企業已經開始計劃不達成協議的英國退歐，儘管多達41%的企業認為他們將受到影響。

金融穩定委員會(FSB)最近的一項調查發現，48家小企業主認為，沒有過渡期的不協議將對他們的公司產生短期負面影響。Parekh說，這些數據綜合起來描繪了一幅「相當發人深省」的畫面。

為了安撫憂心忡忡的英國人，政府已經開始發布一系列沒有協議的指導文件——或者技術文件。Parekh說，雖然這是受歡迎的，但這些文件「是漫長過程的第一步，時間不多了」。

儘管金融穩定委員會尚未要求企業開始投資於沒有達成協議的準備工作，但帕雷克說，10月份的峰會將至關重要。如果會後沒有達成任何協議，Parekh表示，該組織將開始建議企業投資現金，以防止中斷，同時呼籲政府提供補貼，以降低成本。

梅制定了自己的退歐藍圖，試圖避免懸崖邊的退歐——所謂的契克斯提案。這就形成了一個軟退歐，在這個過程中，英國將在很大程度上保持與歐洲各種監管規定的一致。對總理及其支持者來說，這是一個切實可行的解決方案，可能會獲得議會的支持，並在秋季就最終協議贏得投票。

但對她的批評者來說，這將使英國成為一個「附屬國」，無法控制自己的法律，聽任歐洲大陸官僚隨心所欲。

強硬的退歐派正在兜售一項全面的自由貿易協定，而不涉及與歐盟的政治糾葛，比如加拿大與歐盟的關係。這些計劃未能解決幾個重要問題，例如愛爾蘭和北愛爾蘭的邊界狀況。

但即使她的政黨投資於契克斯，歐盟也不那麼熱心。上周在薩爾茨堡舉行的歐盟峰會上，歐盟成員國一致反對梅的計劃，這讓梅蒙羞。原本應該是為支持該提議而進行的旅行，結果卻讓人失望。

英國皇家國際事務研究所(Chatham House)智庫的副研究員馬修?古德溫表示，儘管出現了明顯的混亂，「我認為不達成協議的前景實際上非常渺茫。」在議會中沒有多數人贊成「不達成協議」，英國不想達成協議，歐盟也不想達成協議。

儘管如此，古德溫在接受《新聞周刊》採訪時表示，他認為梅如果想避免保守黨的叛亂，就需要採取自由貿易的方式。

梅把這場辯論框定為在契克斯和不達成協議之間做出選擇，古德溫認為這是無益的。「它關閉了其他可能向她開放的途徑，比如轉向(自由貿易)式的協議，」他表示。「她還以一種將許多保守派反叛者團結起來反對她的方式把自己困住了。」

在今年5月艱難的首相任期內，有關領導層將面臨挑戰的傳言甚囂塵上，但到目前為止，托利黨議員們還沒有扳動扳機，儘管一些議員似乎一直在為爭奪最高職位做好準備。

古德溫說:「從長遠來看，她可能不必像我猜想的那樣過於擔心，到2019年，她會發現自己面臨越來越大的辭職壓力。」

隨著托利黨之間的鬥爭，反對黨正尋求取得成功。但英國第二大政黨——傑里米?科爾賓領導的工黨——本身也在努力形成一種既支持英國退歐的工人階級選民、又支持留歐的中產階級支持者的雙重支持基礎。

科爾賓和他的許多同事誓言要以某種形式實現英國退歐，不過他們提出的退歐方案比許多保守派所能接受的要溫和。但工黨內部仍有一些人希望舉行第二次公投，希望公投能讓他們取消英國退歐。

古德溫說，就目前而言，該黨不需要有效和詳細的戰略。但在10月之後，到2019年，如果5月被推翻，英國將迎來10年來的第四次大選。屆時，選民們將期待工黨全面制定退歐藍圖。

「一切最終取決於英國能否在2019年3月底之前完成，」他解釋道。「如果特蕾莎?梅和保守黨能夠做到這一點，那就真的消除了退歐或留歐公投的呼聲。」

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