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俄羅斯希望難民返回敘利亞,但許多人擔心他們的安全

隨著俄羅斯和敘利亞巴沙爾阿薩德政權越來越多地敦促難民返回飽受戰爭蹂躪的國家,活動人士和人權組織警告稱,許多人可能面臨騷擾、拘留、酷刑甚至死亡。

莫斯科以人道主義問題為由,敦促西方領導人同意一項計劃,讓流離失所的敘利亞人重返家園,並為重建付出代價。數千人也開始返回目前由政府控制的地區,主要來自鄰國黎巴嫩,目前黎巴嫩的難民總數約為150萬。土耳其和約旦總共接收了大約400萬來自敘利亞和邊境的難民,也有相當數量的難民返回。

敘利亞軍方與盟友俄羅斯和伊朗正準備採取最後行動,將反對派力量從位於西北部伊德利卜省的最後一個主要據點撤出。與此同時,大馬士革及其盟友希望將重點從衝突轉向重建這個支離破碎的國家。然而,對於許多難民來說,返回家園成為這一進程的一部分並不是一種選擇。

「我知道這個政權不值得信任,」敘利亞活動人士阿什告訴《新聞周刊》:「任何政權試圖促進任何過渡或解決的努力,主要問題是信任。」「政府可以隨便說什麼,沒有人會相信他們。」特別是當你的生命危在旦夕的時候。

在討論俄羅斯的計劃時,阿什指出,俄羅斯遠非一個中立國家。他還說,即使前活動人士沒有直接成為大馬士革的目標,敘利亞全國各地仍有政權支持者,他們可能會去追捕他們認為不忠誠的返回者。

人權觀察的敘利亞研究員薩拉·卡亞利表達了與阿什類似的擔憂,她說,阿薩德政府未能為可能希望返回的難民提供保障。她對《新聞周刊》說,人權觀察沒有看到「敘利亞政府有任何跡象表明」願意確保返回者不會面臨逮捕、騷擾或更糟的情況。

卡亞利進一步解釋說,儘管有報道稱有數百人,甚至數千名敘利亞人回到了他們的國家,但這仍只是「涓涓細流」。

她說:「我們所知道的是,每有一個人返回家園,我們就會有三個人重新流離失所。」聯合國難民事務高級專員公署的數據顯示,自2011年以來,已有560多萬敘利亞人逃離本國。此外,約660萬人仍在國內流離失所。Kayyali解釋說,甚至一些在國內流離失所的人在返回政府控制的地區後也面臨拘留或騷擾。

儘管存在風險,一些敘利亞人已經獨立返回,而另一些人作為社區領導人組織的團體的一部分返回。然而,一些想回家的人發現自己被政府阻止了。

「如果你是作為一個有組織的團體的一部分返回,那麼你需要提交你的名字以獲得安全許可,」卡亞利說。「事實上,很多人都被拒絕了。尚不清楚原因,」她說,儘管這可能與過去的激進主義或政治活動有關。

這種擔憂導致許多西方國家政府反對俄羅斯將難民帶回敘利亞並啟動重建進程的努力。上個月底,法國公開反對莫斯科的壓力。

據路透社報道,法國外交部發言人Agnes von der Muhll說:「在目前的情況下,考慮難民返回是不現實的。」法國堅持說,在進行政治過渡之前,它也不會支持重建工作。

但許多分析人士認為,阿薩德的下台似乎不太可能,儘管一些人表示,美國和俄羅斯可能會同意結束衝突,條件是阿薩德在選舉前交出權力。然而,在官方層面上,特朗普政府曾表示,如果俄羅斯不採取重大政治改革措施,它將不會支持任何俄羅斯重建計劃。

美國駐聯合國大使海利本月早些時候說,「在我們看到結束戰爭並向敘利亞人民提供自由的真正政治進程取得具體成果之前,美國不會考慮對敘利亞提供重建援助的請求。」她補充說,認為美國納稅人會「資助阿薩德的毀滅行動」是「荒謬的」。

阿薩德是否會繼續掌權還有待觀察。但正如卡亞利所說,只要不制止侵犯人權的行為,敘利亞的局勢將繼續不穩定。她說:「如果有侵犯人權的人沒有被追究責任,我想我們只能期待未來會有更多的不穩定。」

她說:「這不是個人或政治決定,而是誰侵犯了人民的權利,以及可以對此採取什麼行動。」

至於阿什,他建立了一個名為「新敘利亞人」的非營利組織,向敘利亞難民提供授權和服務。

在戰爭之前,阿什解釋說,敘利亞人甚至不敢大聲說出阿薩德或他父親的名字。他說,現在人們「嘗到了自由的滋味」,「感覺自己被賦予了更大的權力」,因為衝突暴露出了卡扎菲政權的弱點。「這是值得期待的事情,」他說。

「總有一天,」阿什自信地說,「我會感到安全,可以以某種形式回到過去。」


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