綠色發展的「上海樣本」：崇明更高質量建設世界級生態島

種水稻不施化肥、不打化學農藥，幾近不可能，但崇明憑藉天然基礎和不斷探索努力實現了。

近日，歷經115天自然生長，首批崇明「兩無化」（不用化肥和化學農藥）大米正式上市。這是近年來崇明在推進世界級生態島建設過程中，努力形成生態發展、綠色發展的一個品牌特色。

崇明區發改委主任張立新對第一財經記者表示，崇明的世界級生態島建設現階段主要是厚植生態優勢,以更高標準、更開闊眼界、更高質量建設生態島,積極實施「生態+」發展戰略,增加生態資產,減少生態負債,發展生態經濟。

長期以來，崇明立足自身實際，學習借鑒國際先進理念、成功經驗，形成「生態優先、綠色發展」共識，要保護和改善生態環境，又努力發展符合生態島建設方向的產業。

生態建設步伐加快

目前，生態文明建設成為國家戰略，隨著上海全球城市建設加快推進，崇明建設世界級生態島遇到了前所未有的機遇，也獲得了更大的關注與支持。

2018年4月，上海市委書記李強在全國長江經濟帶發展座談會上交流時指出，要把崇明打造成長三角城市群、長江經濟帶生態環境大保護的標杆和典範。

近年來，崇明在生態建設中最醒目的成績要數高品質生態的打造，這使得崇明的生態環境優勢持續厚植。

比如，崇明努力推進海上森林花島建設，系統開展生態公益林、經濟果林、生態廊道等林地建設，目前森林覆蓋率已達到25.7％。《崇明世界級生態島發展「十三五」規劃》提出，到2020年， 森林覆蓋率將達到30％。

同時，崇明持續加大生態保護力度，地表水環境功能區達標率達到96.2%，環境空氣質量（AQI）優良率達到77%。農田土壤達到清潔狀態，崇明東灘濕地、中華鱘保護基地在國內外形成重要影響。

崇明還利用自身豐厚的水、土、林、氣等自然資源和優良的生態本底大力發展高品質都市綠色農業，努力把崇明建設成為全國知名的都市現代綠色農業高地。

張立新告訴記者，今年崇明創新推出5萬畝土地開展農業集中招商推介，面向全國、全世界，引進符合崇明都市現代綠色農業發展方向的優質項目，大力引進有資本、有技術、會經營的優質主體，使得崇明大農業的發展水平全面提升。

近年來,崇明積極探索綠色生產生活方式轉變新途徑和新模式,努力為 綠色發展提供先行先試案例和參考。在綠色生產生活方式推行選擇上，崇明從生活污水處理和垃圾分類等與群眾最密切相關的方面入手。

崇明的農村生活污水處理工程從2009年開始實施，截至2016年，通過新建分散型污水處理設施，共實施了約4萬戶農村生活污水處理設施建設。崇明明確到2018年崇明將實現全區農村生活污水處理率達到100%的目標任務。

在農村生活污水處理項目上，崇明與上海電氣集團開展合作。崇明區陳家鎮花漂村的污水處理設備就是上海電氣集團做的第一個設備，這個創新產品在崇明的先行先試中獲得了很大成功，並在全國範圍內形成了廣泛影響，現已推廣到了全國10個省市。

崇明的生活垃圾分類減量工作目前也已覆蓋全區18個鄉鎮、269個行政村、129個居住小區、1628家機關企事業單位、5282家沿街商戶、34.5萬戶居民，基本建成較為完整的分類收集、分類運輸和分類處置體系，全面實現生活垃圾分類減量全覆蓋。

鄉村旅遊是亮點

近年來，崇明堅守生態底線，樹立全市最高的產業准入門檻，加快傳統產業轉型升級，著力構建以都市現代綠色農業、生態休閑旅遊業、海洋裝備製造業和新興產業為重點的生態產業發展格局。其中，生態休閑旅遊業是一道靚麗的風景線。

張立新告訴記者，崇明要把服務經濟做大，把建設5A級景區的理念和標準運用到全域景區和景觀建設中去，推動多旅融合發展，打造大旅遊格局。其中，尤為值得一提的是崇明的開心農場和民宿業的發展 。

2015年以來，按照供給側結構性改革的思路， 崇明區提出了建設開心農場的新概念，充分利用農村沉睡的房屋、土地等資源，全面打造集農事體驗、農產品營銷、農業科普、休閑度假等功能為一體的新型發展模式。

經過幾年的持續推進，全區已有12個開心農場項目簽約啟動，其中，豎新鎮東禾九穀、廟鎮香朵開心農場項目已完成功能布局、農田設施建設、水系改造、景觀綠化、民房精裝、營業許可等工作，已正式營業 。

開心農場的發展 有力地帶動了農民增收，位於崇明島西部的廟鎮合中村的香朵開心農場就是一個很典型的例子。

比如，在土地流轉收入上，該農場農事體驗區土地租賃自當地農戶，這些農戶每年可以獲得土地流轉費22.8萬元。

在房屋出租收入上，農場租賃13戶農戶的民居，簽約農戶每年可以獲得房屋租金，以三年為一個租賃周期，第一個周期租金為3萬元/年，以後每個周期上漲10%。

在勞動力就業收入上，農場提供了廚師、飼養員、服務員、稻田管理員、林木養護員等近60個長期穩定的就業崗位，每個崗位年平均收入4萬元，合計240萬元。

近年來，民宿產業如雨後春筍般在崇明迅速興起，成為本地旅遊業新的增長點。

以豎新鎮仙橋村為例，仙橋村鼓勵村民流轉閑置房，引進同濟大學創意團隊、台灣設計師、本土企業家等創辦創意民宿，並有公司專門對這些民宿進行運營。

仙橋村大學生村官趙冰告訴記者，這些被該建的民宿給當地村民提供了一筆可觀的租金，同時民宿需要的管家、保潔阿姨也都是來自當地的村民。

同時，仙橋村積極引進優質合作社，發展綠色產業。目前全村98%的土地實現流轉，引進了春潤、惠傑、設計豐收等6個專業合作社，以生態養殖、水果採摘、觀光旅遊、科普教育為重點，形成了觀光農業、生態農業、農旅結合的特色。

崇明區委書記唐海龍表示，生態島建設是一場世界級的大合唱，崇明作為主體需要擔負主責，同時，必須發揮『磁石』效應，以一流舞台、一流環境、一流服務，吸引更多世界級優秀選手和團隊來崇明發展創業、成就夢想。

目前，生態島建設事業的聚合效應正在不斷放大，正大、萬達、恆大、壽光農業等一批世界級選手加盟崇明，復旦、交大、同濟、華師大、等一批優秀科研院校牽手崇明。

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