政策、資本與技術有機結合 以色列創新產業蓬勃發展

以色列創新署 攝影：顏旭

以色列創新署主席發布統計數據 攝影：顏旭

國際在線報道（中國國際廣播電台記者 顏旭 孫伶俐）：以色列以「創新國度」聞名全球。以色列為何大力提倡創新，有哪些因素加速了以色列的創新發展，目前是否依然保持良好的發展勢頭呢？記者近日採訪了以色列有關人士。

以色列面積很小，但在世界經濟論壇發表的《2017-2018年全球競爭力報告》中，以色列卻保持發展勢頭，從原來的第24名上升至第16名。以色列創新署亞太處處長阿維?魯弗敦指出，以色列擁有「創新國度」這張外交名片並不是一蹴而就的，而是經歷了半個世紀的發展。

以色列創新署亞太處處長阿維?魯弗敦

阿維表示：「以色列政府50年前就意識到要鼓勵創新。以色列1948年建國到上世紀70年代末的30年間，以色列主要注重發展農業。從上世紀70年代起，一系列的礦產勘測都以失敗告終，以色列意識到國家沒有別的資源，只有開發『腦袋』的資源。1974年起，以色列政府逐步在10多個部門設立了首席科學家辦公室，為政府制定鼓勵創新和高科技開發的政策，而且從一開始，它就確立了自己的角色定位—不是代替政府或民營企業的作用，而是為創新提供兩者間的合作機會。2016年，以色列政府在經濟與產業部首席科學家辦公室的基礎上建立了創新署，於2017年正式運作。」

阿維介紹說，上世紀80年代末90年代初，以色列的創新進程開始加速發展。

阿維稱：「首先是有大規模的前蘇聯人移民到以色列。當時以色列總人口有500萬，其中100多萬是來自蘇聯的移民，以色列人口在十年內增加了20%，使以色列社會發生了巨大變化。這些蘇聯移民的教育水平很高，很多是工程師，給以色列注入了新的發展力量。對此，以色列政府制定了孵化器計劃，原本只是單純地想給來自蘇聯的工程師創造工作機會，後來發現它為推動高科技的發展成效顯著。『孵化器』這一模式獲得成功後，包括微軟、谷歌、英特爾在內的很多大企業和風險投資基金紛紛在以色列設立了孵化器。」

阿維強調，以色列政府對創新的投入之所以獲得成功，是因為推動創新並不是簡單的政府行為，而是與民營企業和風投基金的充分合作。

阿維介紹：「以色列政府1993年1月制定了『優澤瑪計劃』，積極倡導風險投資產業。政府只投入一小部分資金，大部分資金來自私人資本，取得了很大的成功。這些舉措吸引了來自美國、歐洲的跨國企業在以色列設立研發中心。以色列政府對創新領域的投入其實並不多，目前每年只有5億美元，占國家預算不到1%。創新署不是銀行，而是充分使用這些『智慧的錢』，使其發生槓桿效應，撬動民營企業和風投基金髮揮更大作用。據不完全統計，以色列獲得的風投資金近幾年平均約為50億美元，其中來自中國的風投資金約為4-5億美元，佔總數近10%，並呈不斷增長趨勢。」

耶路撒冷風險投資夥伴基金會（JVP） 攝影：顏旭

耶路撒冷風險投資夥伴基金會（JVP）是以色列政府當年在推行「優澤瑪計劃」時成立的十家風投基金之一，目前已發展為該領域的佼佼者。以色列現有120個孵化器與加速器，但其中只有19家是獲得政府正式認可的，JVP就是其中一家，迄今已經投資培育了130多家公司，其中12家已在美國納斯達克上市。

JVP首席運營官費歐娜?達蒙 攝影：顏旭

JVP首席運營官費歐娜·達蒙指出，JVP之所以不斷發展，是因為公司始終努力走在市場發展的前頭，而且對投資制定了非常高的標準。

費歐娜介紹「JVP成立於1993年。成立25年來，8支主要基金共募集13億美元的資金。我們每年要從1500-2000家初創公司的商業計劃中最終篩選出6-8家公司進行投資，所以公司要想獲得我們的投資是非常難的。我們投資公司的選擇標準有兩個，一是有很強的高科技；二是要可以使現有市場發生真正顛覆性的變革。我們一直努力走在市場發展的前頭，上世紀90年代我們關注通訊；20世紀初我們發展軟體和信息存儲；2010年後我們聚焦智慧城市、網路安全等。目前我們投資的標準更高了，要求備選公司同時具備前面所提的兩個標準。」

關於與中國的合作，費歐娜介紹說，JVP13年前就開始尋求與中國的合作，目前與中國的阿里巴巴集團、360公司、盛景網聯等合作，主要通過3種合作方式：一是直接投資基金；二是舉辦創新大賽；三是把中國的初創企業介紹到以色列，與以色列的初創公司進行合作。

針對以色列媒體有關部分美國風投基金撤出以色列，以色列風險投資或將面臨衰落的報道，費歐娜表示，事實正好相反。

英特爾等跨國公司紛紛在以色列設立研發中心 攝影：顏旭

費歐娜說：「以色列目前有6000多家有效運作的初創公司，過去兩年平均每年新增1200家，除去失敗被淘汰的公司，每年凈增500-600家。因此市場在不斷發展，交易總額在不斷上漲，以色列真正是世界最重要的科技研發中心之一。根據上個星期我得到的可靠消息，目前在以色列有效運作的風險投資基金有60家。因此與這家以色列媒體報道的正好相反，我們不僅沒有衰落，反而在增長。我們知道，以色列的創新有好幾個來源：軍隊、大學、企業，有些企業具有很強的連續多次創業的能力。按照人均建立初創公司的比例，以色列僅次於美國矽谷。」

根據以色列經濟與產業部首席科學家兼創新署主席阿米拉姆?阿佩爾鮑姆9月在DLD特拉維夫創新節上公布的統計數據，以色列創新高科技公司2017年被國外公司併購金額高達240億美元，創造了新紀錄。以色列公司去年新募集資金52億美元，新增初創企業約700家。跨國公司在以色列設立了100多家創新實驗室、技術孵化器、研發項目中心和磁體聯盟等。

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