美國人到底能多作？不怕花錢、不怕折騰只為和自家總統劃清界限2333
文｜NYIS
From 小紐美國法律諮詢
微信號：newyork_is
這周看到一條很ZUO的新聞：
三個紐約客因為「緊急警報系統」(Emergency Alert System)把川普總統告上了聯邦法院。
平民告總統，這樣的事情在美國說起來也沒什麼新奇，不過「緊急警報系統」作為美國公共警報和預警系統的一部分、目的是為了對公眾進行安全預警，這聽上去沒什麼不合理的啊...
這種事情也要興師動眾把美國總統告上法庭，確定不是原告太ZUO？？？
國家級預警系統侵犯公民言論自由權？
三名原告認為：這種與公眾的聯繫方式
嚴重侵害了他們的公民言論自由權
(free speech rights)，並且違反了美國法律使公眾手機在非自願的情況下強制性被官方控制。
根據美國民權法，政府不能在沒有授權或個人不同意的情況下使用手機設備來監聽、侵入或操控個人電子設備。另外原告和他們的支持者擔憂，一旦這種預警方式在全國範圍內正式投入使用，將化身為官方「傳聲筒」，
成為川普以及其他政客的政治宣傳工具
，這樣川普就能隨意定義「恐怖主義行為」、「對公共安全的威脅」等術語，向公眾傳播武斷非理性信息。
截圖來源於Twitter，版權屬於原作者
然而三名原告的
正面阻擊
尚未見效
，本周三下午很多美國的小夥伴們都收到了一條看似來自總統的預警簡訊：這裡是國家無線警報系統的測試，大家安心什麼都不需要做！
當天簡訊截屏，版權屬於小紐NYIS所有
緊急警報系統
是美國設立的專門提醒公眾當地天氣突發事件(如龍捲風、山洪、地震等)，官方的目的是為了能讓美國總統在10分鐘內與全國通話，
無線緊急警報
(Wireless Emergency Alerts，下文簡稱WEA 系統)取代了傳統的緊急廣播系統，使得公眾可以通過自己的手機運營商接收到官方預警信息。
緊急警報系統雖然在日常生活里不常見，但卻
是好萊塢末日大片、災難大片的老朋友
，電影里一旦人類遭遇滅頂之災時往往會出現緊急警報系統的影子。由布拉德-皮特主演的《殭屍世界大戰》(World War Z)中，皮特所在的新澤西州就使用了緊急警報系統指導居民尋求庇護，提醒居民準備足夠食用一個星期的食物。
《殭屍世界大戰》電影海報，版權屬於原作者
負責發送預警信息的
聯邦緊急事務管理局(FEMA)
解釋，這次測試是為了檢測國家「基礎設施的運行準備情況，以便發布全國範圍的預警信息，並確定是否需要改進」此前官方發送的alert都只是針對一定區域，只對當地的緊急情況起到預警作用，全國範圍內的統一發送信息還是首次，在通訊終端高速發展的今天，這樣的測試是為以後的緊急情況通知做好了更先進更權威的準備。
美國總統天天被網民怒對情何以堪
所以真的只是這三個原告較真、太ZUO才要起訴美國總統嗎？
加州大學洛杉磯分校(UCLA)傳播學教授蒂姆(Tim Groeling)在接收採訪時說出了大實話：
「基於廣播的應急警報系統幾十年來一直保持著專業與公正，順應互聯網時代潮流，無線應急警報是必要的。
如果不是因為川普個人言行問題不受待見，總統如何使用這個系統根本就不是問題。
」
當然更多群眾則表示，
超多部手機在同一時間發出刺耳的警報聲是一件讓人心煩的事情。
除了惱人的警報聲，還有人擔心川普政府會讓這種最高級別的警報變成無休止的「騷擾」
，政府會通過這樣的形式宣傳信息，而失去警報系統原有的價值，畢竟川普每天在Twitter上已經說得夠多了。網友@Alyssa Milano 提問：
「我不想收到這個，如何才能退訂？」
截圖來源於Twitter，版權屬於原作者
甚至有人表示要關閉手機來避免這次測試。
截圖來源於Twitter，版權屬於原作者
有網友煩惱同時還不忘打趣：
「對於第一條總統預警，我想收到的是『我辭職了』。」
截圖來源於Twitter，版權屬於原作者
前國會候選人Bill Cimbrelo發推表示為了不收到這樣的簡訊，寧願把手機衝進馬桶。
截圖來源於Twitter，版權屬於原作者
當然也有看熱鬧不怕事大的朋友。有些網友一早就開始在那裡期待，認為所有手機同一時間響起是一件有趣好玩的事情。一名Bob Cat的網友寫道，
「如果你在一個人很多的地方，請事先準備好手機錄製視頻！中央車站看起來不錯。數以千計的手機，甚至是蘋果店內展出的iPhone都會提醒！」
還有網友收集了身邊人的手機，等著消息發送的時刻錄製視頻。
截圖來源於網路，版權屬於原作者
沒收到簡訊是不是被排擠了？
有一部分小夥伴在身邊人手機突然全部響起的時候驚訝的發現自己並沒有收到簡訊…
那這些沒有收到信息的小夥伴是怎麼回事呢？
有人在社交平台上表示擔心，不知道這是不是意味著自己的公民身份受到了質疑。
截圖來源於Twitter，版權屬於原作者
也有人擔心自己已在川普的監控之下被莫名其妙遣返，或是會在真正有危機警報的時候錯失信息。
截圖來源於Twitter，版權屬於原作者
FEMA網站的聲明指出，
只有與FEMA達成協議的蜂窩網路運營商才會收到信息
，這意味著95%在美國擁有手機的人會收到警報，但是沒收到的原因也有可能，可以在下次alert信息的時候進行檢測。
截圖來源於FEMA官網，版權屬於原作者
針對於網友的擔心，FEMA也有再次強調，
WEA系統的主旨是在緊急情況下通過信息的形式警告公眾，涉及兒童走失、極端天氣和自然災害等。
根據美國綜合公共警報和警告系統現代化法案，該系統禁止被用於傳遞與自然災害、恐怖主義行為、其他人為災害、威脅公共安全無關的信息，所以川普在Twitter上各種小帖子一樣的信息並不會通過WEA Alert傳播的。
但也有專業人士表示，即使有法律約束，但鑒於特朗普在Twitter的表現，仍有專家感到不安。哥倫比亞大學國家災難應急中心主任歐文-雷德倫(Irwin Redlener)接受Vox採訪時指出：
「無線應急警報系統是個好主意，但讓川普這樣反覆無常的人來控制它，是令人擔憂的。
川普最近兩年的行為讓我不會想把這個『麥克風』交給他。
」
本文系授權發布，By NYIS，From 小紐美國法律諮詢，微信號：newyork_is，
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