「民有二男以上不分異者﹐倍其賦」，算賦為何說是古代中國的人頭稅？

文史 10-09

原標題：「民有二男以上不分異者﹐倍其賦」，算賦為何說是古代中國的人頭稅？

作者：郭小鳳，季我努學社青年會會員

「算賦」是秦漢時期出現的一種賦稅形式，以「算」為單位向十五歲至免老年齡的成年人徵收賦稅和徭役，（漢時免老年齡是56歲），主要以徵收人頭稅為主，每年一百二十錢，是為『一算』，此外還包括吏俸、轉輸、繕兵等雜稅，始創於商鞅。

據《史記?秦本紀》記載：「為田開阡陌，東地度洛，十四年，初為賦。」最早出現在秦孝公十四年（前348年）。「初為算賦」成為定製是在漢四年（前203年）由高祖劉邦下令遂成。算賦最早是「為治庫兵（兵器）車馬」，專門用于軍備，所以還具有軍賦性質，在後來才普遍到廣大人民群眾。在漢時，算賦是政府財政收入的一個重要來源，以貨幣形式繳納。但它不同於以往賦稅的單一課徵形式，而是在統一標準之外設定了一些額外的特殊規定，運用稅收來調節當時的經濟社會。

漢高祖劉邦

比如說，漢初戰後人口銳減，政府為刺激人口增長，鼓勵早婚，對當時晚婚或者不婚的女子實現「五算」，但凡十五歲至三十歲以上不結婚的女子，分為五等，每升一等，加升一算。此外，漢時為「重農抑商」還對商人實行了「倍算」，每年徵收耕者稅收的一倍，也就是二百四十錢。除了這些外，漢時政府還考慮到納稅人的實際負擔能力，在納稅人負擔生兒育女、贍養老人的職責時減免一定賦稅以減輕納稅人壓力。在當時，這也一種相當先進的觀念。