抗戰時期，敵後根據地金融業的火爆，讓日本人和國民政府都吃驚

在陝甘寧邊區樣板作用的指導下，晉察冀邊區實行的普選中，選民占公民總數的百分之七十以上，在根據地中心地區甚至達到了百分之九十以上，這一比例在人類民主政治的發展史上堪稱奇蹟。

在中國共產黨的領導下，抗日根據地大力恢復生產，本著「以農為主，重視多種經濟」的方針，採取的措施包括：減租減息、獎勵墾荒、擴大耕地面積、興修水利、改進耕作技術、全面發展手工業和家庭副業等。

同時，為打破敵人的經濟封鎖，抗日根據地還大力發展商業，發展生產合作社、供銷合作社、消費合作社、信用合作社等合作事業。這些舉措不僅改善了敵後民眾的生活，還為根據地的鞏固和堅持敵後作戰提供了經濟保障。

敵後抗日根據地，多於交通不便、經濟落後地區創建發展起來，面對以分散落後的小農經濟為主體的自然經濟狀態，共產黨人表現出原國民黨政權無法比擬的智慧與能力。

抗日根據地採用對外實行貿易統制、對內實行貿易自由的政策，將根據地內可以作為商品的物資盡量銷售出去，把急需的軍需物資和生活用品盡量交換回來，但日軍佔領區的其他商品嚴禁入內。

根據地內部，公營、公私合營、私營以及合作社經營幾種商業模式並存，分工協作，各得其所，使根據地內部的商品流通空前繁榮。共產黨人還建立起自己的銀行並發行貨幣，以對抗日本侵略者和偽政權發行的各種貨幣。

華北敵後抗日根據地的「晉察冀邊區銀行」「上黨銀行」「冀南銀行」「晉西北農民銀行」「北海銀行」「魯西銀行」，華中敵後抗日根據地的「淮海地方銀行」「鹽阜銀行」「江淮銀行」「淮安銀行」「大江銀行」「豫鄂邊區建設銀行」「浙東銀行」等金融機構的建立，其數量、規模以及運行狀況，不但令日本佔領軍暈頭轉向，還令國民政府財政部大為吃驚。

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