美國是否會同意將安理會常任理事國擴容到15個國家？

目前聯合國安全理事會（簡稱安理會）共有15個理事國，每個國家擁有1個投票權。其中常任理事國5個，非常任理事國10個，對於實質問題，常任理事國可以否決，或稱之為大國一致原則，而非常任理事國則沒有否決權。

5個常任理事國固定不變，而10個非常任理事國任期2年，經選舉每年改選一次，更換5個國家，不能連任。10個非常任理事國席位按地區分配：其中非洲地區3個；亞太地區、拉美和加勒比地區、西歐和其他地區各2個；東歐地區1個。

安理會是聯合國所有機構當中，在和平安全受到威脅時，唯一有權對國際和平與安全採取行動的機構。它有權對國際爭端進行調查和調停，可以採取武器禁運、經濟制裁等強制性措施，還可以派遣聯合國維和部隊，以協助緩和某一地區的緊張局勢。

聯合國安理會為什麼要設置成5個常任理事國+10個非常任理事國這種權力結構呢？

實際上，安理會的這種權力結構是維護大國利益的體現。這五個常任理事國分別為美國、中國、俄羅斯、英國、法國，這五個國家都是世界性大國，綜合實力都位居世界前列。在二戰時，這些國家為世界反法西斯勝利做出過重大貢獻，又是世界大國，所以在當時就確定這五個國家為聯合國安理會常任理事國。

但是，聯合國是一個大家庭，安理會作為聯合國的重要機構，只有五個國家代表性不夠，於是增設10個非常任理事國。但是，這10個非常任理事國不能影響五個常任理事國的決定，也就是不能賦予他們否決權；同時，通過按地區每年選舉替換5個，這樣就可以讓世界上絕大部分國家有機會進入安理會，參與安理會相關事務，解決了代表性不夠的問題。

目前，雖然只有五個國家擁有否決權，但是英、法、美三國是盟友關係，在很多國際問題上往往站在同一戰壕，由於美國和俄羅斯的長期對抗博弈，導致很多安理會決議不能通過，大大影響力安理會存在的作用和應發揮的效率。一票否決權固然是權力的象徵，動用一票否決權可以維護自己及其盟友的利益，但是一票否決權也是安理會效率的殺手。

那麼，目前只有5個國家會出現這種問題，如果經過擴容，將安理會常任理事國從5個增加到15個，這樣的話涉及到的國家和利益會更廣泛，那麼各個國家為了自身及其盟友利益會頻頻動用否決權，這樣的話，安理會也會陷入癱瘓狀態。因此，從安理會運行的效率角度來講，安理會常任理事國不能增加的過多，否則大家都有否決權，等於都沒有否決權，什麼事情都幹不了。

安理會常任理事國擴容除了影響安理會運行效率以外，也涉及到對現有安理會常任理事國權力的稀釋。我想不管是美國，還是另外的四大常任理事國都不願意看到其他國家擁有自己的特權，況且這一特權當初還是使用無數人的鮮血和生命才換來的，怎麼能夠輕易的賦予其他國家呢？

雖然五常國家對於一些熱門的入常國家表示支持，比如入常四大金剛：印度、巴西、德國、日本。按照常理來說，這些國家經過多年的發展，不管是經濟實力，還是綜合國力都有了很大的提升，對參與國際事務有很高的熱情，對於提高自己的國際地位也很渴望。但是在現有的聯合國框架下，如果安理會常任理事國不擴容，他們根本沒有希望成為安理會常任理事國，最多也就擔任2年的非常任理事國過把癮。

過去十多年，國際社會對於安理會改革提出多種方案，比如將常任理事國的席位增加到15-20個，但是對於新進入的常任理事國不享有否決權，同時增加10個非常任理事國，以增加地區代表性等，方案有多種，但是由於牽扯到利益過多，各方爭論不下，最後也就不了了之。

美國在安理會改革方面持開放態度，秉持效能原則，在此前的公開表態中，美國支持德國、日本、印度入常，這樣對增強自己在聯合國的作用比較有利。但近期，美國表示，不同意改變目前安理會的現狀，因此安理會改革也是漫漫征途，近期難有結果。

基於對安理會運行效率和安理會現有常任理事國對權力的支配慾望來分析，不管是美國，還是英國、法國、俄羅斯、中國，都不會同意將安理會常任理事國從5個增加到15個。

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