美軍兩棲作戰訓練問題多

原標題：美軍兩棲作戰訓練問題多

自二戰以來，兩棲作戰力量一直是美軍的「寵兒」，其在多場局部戰爭中發揮了不可替代的作用。但美國「國家利益」網站10月8日刊文稱，根據美國國會下屬美國政府問責局發布的一份報告，由於訓練水平不盡如人意，美軍的兩棲作戰能力目前面臨較大挑戰。

4個方面問題突出

這份報告題為《美國海軍和海軍陸戰隊訓練：兩棲作戰行動訓練需進一步籌劃》，通過綜合比對美國海軍和海軍陸戰隊2014至2016財年戰備數據、審查軍種訓練計劃、對美國海軍陸戰隊23支遠征作戰分隊官兵進行問卷調查等方式，梳理了美軍兩棲作戰訓練面臨的主要問題及原因，並提出對策建議。

報告認為，美軍兩棲作戰部隊能夠按計劃完成部分既定訓練任務，但在分隊駐地應急任務訓練、軍種層面訓練，以及兩棲作戰行動試驗和概念研發訓練方面存在短板。總的來看，美軍兩棲作戰訓練在4個方面問題突出。

一是兩棲艦船不足。美軍兩棲作戰艦船數量從1990年的62艘，下降至當前的31艘。所有受訪分隊官兵均認為，這導致分隊駐地訓練難以按計劃實施。

二是訓練設施有限。17支受訪分隊官兵表示，由於訓練設施優先提供給即將擔負部署任務的分隊，導致其他分隊用量不足。

三是客觀因素影響。10支受訪分隊官兵表示，兩棲艦船維修保養時間延期、惡劣天氣突發等因素對訓練產生一定衝擊。此外，艦船到達海軍陸戰隊分隊駐地的航渡時間過長，也對訓練時間造成擠壓。

四是部署過於頻繁。5支受訪分隊官兵表示，由於部署頻率過高，以及部署前準備時間較長，分隊訓練的次數和時間受到較大影響。

產生原因深層多元

報告認為，出現上述問題的主要原因有4點。首先，訓練資源運用不合理。當前美軍兩棲部隊訓練資源重點保障即將執行部署任務的遠征分隊，對暫不擔負部署任務分隊的保障較為隨意，經常使用「可用」而非「需用」的訓練資源。此外，「等船訓練」問題較為突出，未能根據分隊任務優先等級進行細化安排。

其次，訓練計劃制定較為粗放。針對兩棲訓練艦船數量有限的實際，美國海軍和海軍陸戰隊未能系統制定應對策略和備用訓練計劃，如使用海軍陸戰隊預置部隊艦船或海軍同等噸位艦船開展訓練、在兩棲艦船基礎課目訓練時增加訓練頻次，以及合理利用研發和作戰試驗開展訓練等。

再次，訓練監管落實不到位。美國海軍和海軍陸戰隊並未制定兩棲部隊作戰訓練監管方案和訓練改進措施。而且，當前的訓練報告制度不允許各軍種獨立評估兩棲作戰訓練重點課目落實情況，以及對兩棲作戰訓練計划進行全面監督。甚至海軍陸戰隊在使用海軍艦船開展兩棲作戰訓練時，沒有採集和保留完整的訓練數據。

最後，模擬訓練效果不佳。為應對「等船訓練」問題，美國海軍陸戰隊近年來依託信息化平台，探索開展模擬訓練。這一訓練模式雖取得一定成效，但也出現訓練課目設置不合理、與實戰要求嚴重脫節、訓練數據轉化運用率低、訓練效果大打折扣等問題，對兩棲作戰部隊的戰鬥力生成貢獻不大。

報告指出，為提升兩棲作戰整體水平，美軍未來可以從以下3方面尋求突破：一是在軍種層面制定兩棲作戰訓練通用戰略；二是在操作層面運用可兼容的政策、程序和系統；三是在執行層面最大限度合理利用訓練資源。

「揭醜」報告動機不純

美國政府問責局的這份「揭醜」報告，延續了美國政府、軍方和智庫近年來對美軍兩棲作戰能力的「唱衰」論調，即伴隨著所謂中俄等國「反介入/區域拒止」作戰能力的不斷增強，美軍介入作戰區域的能力嚴重降低，兩棲攻擊戰術選擇受到極大限制，兩棲作戰優勢不斷受到蠶食。美國傳統基金會近期發布的《2019年度美國軍力指數》顯示，美國海軍和海軍陸戰隊的軍力分別為「維持在最低水平」和「弱」，部隊戰備訓練水平較低，應對突發事件能力較弱。

總的來看，「9·11」事件之後，美軍頻繁在海外用兵，不斷強化在亞太和中東等地區的軍力部署，軍事資源供需失衡現象較為突出，戰備訓練資源不足、強度不夠、效果不彰等問題隨之凸顯。兩棲作戰部隊訓練問題就是美軍整體戰備訓練問題的一個縮影。未來，美軍如不適當進行戰略收縮、減少用兵規模、降低部署頻次，就很難化解軍事訓練難題，美軍整體作戰能力或將因此受到較大影響。

此外，我們也應辯證看待美軍近年來對兩棲部隊訓練水平乃至作戰能力的「唱衰」。儘管近年來訓練水平有所降低，但美軍兩棲作戰人員素質、裝備水平和實戰能力，並非像美國國內所說的那樣「無法有效應對可能的軍事衝突」。美軍的上述做法，一方面是希望通過高喊「狼來了」，從軍費「蛋糕」中獲得更大的一塊，為美國海軍「擴軍計劃」和「分散式殺傷」作戰概念的實施提供依據；另一方面也意在通過「降低身段」實施戰略欺騙，迷惑戰略對手，在軍備競賽中佔據主動、確保優勢。

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