百姓的煤油燈，照不亮貧困縣的形象工程

湖南省委巡視組的一則報告，戳破了國家級貧困縣汝城縣的「闊面子」。該縣大規模舉債修建形象工程，花4800萬元修廣場，6株銀杏樹就花了285萬元，8根圖騰石柱花了120萬元。與之相對的是該縣自來水管網年久失修，居民爆管停水、喝「黃泥巴水」是常態；盧陽鎮還有兩個村沒有通電，25戶67人僅靠山泉水發電和點煤油燈照明。

圖據東方IC

煤油燈照不亮貧困縣的形象工程。作為國家級貧困縣如此寅吃卯糧，背離民生，「打腫臉充胖子」大肆打造形象工程，豈不是剜民生之肉補形象工程之瘡嗎？再說，當地民生問題負債纍纍，還有村民家裡黑燈瞎火，他們哪裡還有閒情逸緻去欣賞那些形象工程？政府如此選擇性作為，顯然難以服眾。形象工程成為反面教材，其被群眾舉報，被巡視組查處，自是咎由自取。

值得追問的是，「民生優先」的口號常常掛在某些官員的嘴邊，可有些人為何偏偏只說不做呢？其實，把形象工程與群眾用水用電這樣的民生利益放在正義天平上衡量衡量，孰輕孰重，並不是一個疑難問題。政府不顧當地財力實際和民生利益修建形象工程，顯然屬於捨本逐末，政績觀、形象觀嚴重錯位。

更為重要的是，當地為何膽敢通過舉債來打造形象工程呢？在筆者看來，主要原因在於，該縣決策者根本沒有聽取民意的習慣。形象工程雖然遭到了民眾反對，但為官員帶來了政績資本與面子形象，甚至還可能有說不清道不白的利益玄機。

進一步說，不僅貧困縣罔顧民生，舉債打造形象工程不合時宜，一切犧牲民生利益的形象工程都讓人感到刺眼。放慢上形象工程的步伐，把投資形象工程的資金、打造形象工程的熱情轉移到民生工程上來，這才是民眾真正期待的，真正的為人民服務。

當然，要終結形象工程的發展觀，單純指望地方政府堅守權力邊界並不十分現實。筆者認為，關鍵要健全兩套機制。一是決策失誤責任追究制度。通過問責，讓沒有經過民主程序、科學論證的決策出不了台；讓好大喜功、盲目決策者承擔應有的責任，使決策者保持權力謙卑，學會傾聽民意，謹慎使用手中的權力，不再輕易拍腦袋上項目。二是創新政績評價體系，把權力關進籠子，改變官員心中根深蒂固的形象工程情結，構建正確的權力倫理，避免形象工程蔓延，多為民生利益創造增量。

END

文丨葉祝頤

編輯丨平靜

本文為紅星新聞（微信號：cdsbnc）原創

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