新加坡為什麼成為全球最智能城市？我們有多少差距？
根據最新全球排名，新加坡在智能國家排名裡面，位居第一位。
新加坡政府為了推動智能國計劃，不僅國家轉型，也結合國內大中小企業，另一端更串起學界的先進研究，務實地讓全國一同接軌智能國家。
讓我們來看看，新加坡究竟是如何一步步成為最智能的國家。
產官學一條龍：打造智能國平台，下一步輸出
新加坡政府為了推動智能國，將自己當成公司，有效率地結合產官學推動轉型與輸出。
政府先結合公辦民營的大型指標企業做技術研發，然後結合當地中小企業，形成上下游生態鏈，最終目的，當然仍是希望將智能國解決方案輸出海外。
譬如整個集團擁有6000人的新科電子，就提供國土交通局大眾交通工具數據整合的即時管理平台、智能路燈解決方案和社區保安所需的監控系統。
「我們做平台，當地中小企業提供感測器，」新科電子總經理姚世智說。
「政府也希望透過智能國平台，開發一些解決方案和創新產品，最後希望能輸出海外，就像當年新加坡開發工業區的模式，我們也輸出中國蘇州一樣，」他進一步解釋。
在新科電子的展示廳內，模擬中控室內的大熒幕交通管理系統，未來也有機會輸出到鄰近的印尼、越南等。
「這幾個東盟國家的首都，也都想解決交通擁堵的問題，因為這是城市最大的挑戰，」姚世智不諱言。
新加坡不只將企業串接到智能國家政策，另一端串起學術界的先進研究。
在新加坡，目前就有好幾個研究智能國家的相關研究中心，新加坡管理大學的「生活分析研究中心」便是其中一所大型研究中心。光是一個生活分析研究中心，從2016年開始，為期4年半，就獲得總理公署的國家研究基金2500萬新幣（摺合1.25億元人民幣）的研究經費。
生活分析研究中心主任林一平，也身兼新加坡管理大學教授。在他帶領下，中心從2016年開始就做過智能交通、數字健康、工作技能分析和宜居社區的專案。
林一平點開電腦，秀出一套食物辨識系統。新加坡步入老年化社會，林一平的團隊，一年內從超市、小販中心、餐廳等，收集新加坡1000種食物，發展食物辨識技術。這套技術提供給新加坡健保局的「Healthy 365」app，民眾下載這個app之後，只要用手機拍了食物上傳，就能算出食物的熱量。
「政府有一套KPI（關鍵績效指標）衡量，研究發表論文當然重要，但是站在政府角度，他們希望大學的技術能在公共部門、行業內使用，才有效益，」林一平說。
這背後也凸顯，新加坡政府推動國家計劃的務實性格。
譬如，新加坡政府為了確保國內中小企業、餐飲服務業等能接軌智能國計劃，共同創造出智能化的環境，政府甚至出錢補助。
全國智能運動：政府幫你數字轉型
走進新加坡著名購物中心Nex，茶飲店KOI Thé外排著長長的隊伍準備點茶。實龍崗Nex店，是2年前首家導入智能點餐機的試驗點。
客人分別在4台智能點餐機上操作，定製化飲料的甜度、冰塊和內容物，點完直接用電子支付，不用現金交易。
「用智能點餐機，排隊時間短了，取餐時間減少，服務快很多，錯誤率降低，我們生產力和業績都提升，」KOI Thé Group亞洲區行政總監劉榮強說，這間店一年業績增加約1.5倍，且店面員工數沒增加。
但是，一台促進營運效率的智能點餐機，要價1.2萬新幣（摺合6萬元人民幣），十分昂貴。劉榮強坦言，的確影響許多當地餐飲服務業的使用意願。但是新加坡企業發展局就提供30%到50%的補助，讓KOI Thé順利導入智能點餐機。
以市民為中心：政府服務都在你的手機里
新加坡由智能國家辦公室統籌，政府推動，跨部門整合的效率高，也彰顯在目前新加坡推動的智能國服務模式特色。
最明顯地，政府將各部門服務整合在一個平台，同時將數據收集統籌在中央，推出便民服務。就是中央大平台，「以市民為中心」單一入口的概念。分成國家數字身份、電子支付、智能國家感測平台、智能都市移動、人生重要時刻這5大國家型計劃。
新加坡首先做了數字身份系統。然後建構新加坡市民一生都會用到、宛如政府服務「一卡通」的電子平台SingPass。
新加坡最大私人醫療資料庫公司Vault Dragon創辦人就坦言，「一個帳號，很方便。」
「用ID登入後，可以查我的公積金、買組屋，還可以報稅，3分鐘就報好了，」曾淨澤已經非常習慣用數字ID，透過一個入口，進入查詢新加坡政府各部門服務的模式。
今年已推出SingPass手機版在測試，以後除了身份認證的密碼外，也可以直接在智能手機上使用指紋生物辨識登入SingPass。
今年，新加坡政府更進一步將民眾的數字ID，開發成MyInfo，等於使用這些服務，都不需要另外進行身份認證，新加坡市民只要用手機連結到MyInfo，年底前將連結到160項政府的數字服務。
過去，新加坡政府最為市民詬病的，就是部門局處多又複雜，常常民眾要辦服務，卻找不到是哪個局處辦理。所以政府決定倒過來，今年６月開發單一入口「人生重要時刻」app。
市民從出生、結婚到生小孩等人生各階段，需要向不同部門申請註冊或津貼等服務。之後只需要在這個app上註冊，申請的服務，就直接串接到負責的部門。
「將政府政策執行和科技串在一起。以市民為中心的概念，而不是以政府部門為中心去提供人民服務，」新加坡智能國部長維文解釋。
電子支付平台：輸入電話號碼，就可以轉帳
站在新加坡角度，有了國家認證的數字身份證明，就能進一步發展全國性的電子支付平台。
新加坡由政府和銀行溝通，一起建立一個共同的平台「PayNow」。這個平台讓轉帳交易變得快速，只需要擁有轉帳方的手機號碼，不需要知道對方的銀行帳號。
任職跨國集團物流經理的邱樹平，就十分習慣使用這個去年才推出的服務，無論是他參加新加坡自行車環島的獎金，還是平時轉帳給同事，只需要知道彼此手機號碼，「我手機轉帳很方便，也不用去ATM。」
特別是新加坡的ATM無法進行跨行的服務，政府原本就十分想推無卡化交易。
今年新加坡政府進一步推出企業版PayNow。過去無論是信用卡或簽帳金融卡轉帳，都需要手續費，使用PayNow則免手續費，增加當地中小企業使用的吸引力，其實就是電子錢包的概念。
「儘可能降低經濟活動中的轉帳手續費。最終目的，是讓我們的經濟具備競爭力和降低阻礙，讓中小企業、個體戶小販、藝術家、個人服務提供者都能輕易接軌全球市場，」維文解釋。
善用生活各面向數據：資料中央化整合管理
智能國家的重要關鍵，是善用掌握在手中的人與環境大數據，提升生活品質。新加坡從2006年著手推動「智能城市2015」計劃，至今感測器的應用已經非常廣泛，市民生活各面向數據的收集更為全面。
譬如，從2014年起，新加坡政府就在西邊的裕廊湖區推動試驗計劃，在湖區周邊設置1000多個感測器，收集數據和跨國研究機構合作，設立一條6公里的道路，推動無人駕駛車試驗。
新加坡最引起全球觀摩的組屋，也成為推動智能社區的示範點。
新加坡建屋發展局，先在裕華組屋區設置」智能水電錶管理系統「，透過居民的智能手機，就能查詢用電、用水量。同時也有遠端醫療服務，在組屋裡投放了感測器，感測屋內老人家的行動，示警直接送到智能手機。
30歲、新婚剛在實龍崗一帶買組屋的Vault Dragon經理黃基凱就坦言，自己常用手機查詢電費，看有沒有超額，「不用等到月底才知道。」甚至，在組屋區看到有公共設施需要維修，或者角落看到垃圾未清，隨手用手機拍下、寫上簡短說明，就可以上傳到社區客服端，很快有人來排除問題。
國土面積不大，身為金融中心、分秒必爭的新加坡，在交通智能化上的服務，最受好評。
新加坡國土交通局建構了一套統一的系統，來管理大眾交通工具，譬如地鐵與公車到站與離站管理系統。
新加坡電子大廠新科電子，在2年前將這個系統提供給國土交通局，收集到的即時數據，就分享給當地的app開發者。
「公車何時到、哪台車比較空，app上都能顯示即時資訊，這麼一來，就能提供比較完善的通勤方式給乘客，」新科電子總經理姚世智說。
姚世智沒買車，家住瑪麗蒙地鐵站附近，他早上出門前，總是先點開手機上的交通應用程式Citymapper，查詢開往位在宏茂橋站的公司的公車，還有多久才到？車上還有沒有空位？他再從容走到公車站，如果公車還要很久，他就改搭地鐵。
「即時信息對市民或遊客來說，非常便捷，」姚世智坦言，降低公車的空車率，讓搭車需求和空車有更好的媒合，人們不需要改變自己行程，去符合公共交通工具提供者的狀況。
隱私與個人生活權力問題：開大門，方便監控管理？
新加坡打出以「市民為中心」口號，發展政府服務的背後，卻仍備受抨擊。
一名不願具名的新加坡當地大學教授就質疑，「這只是政府為了強化國家控制，所找的理由罷了。」
資料集中化管理，風險也升高。今年7月，新加坡醫療保健集團SingHealth被黑客攻擊，有150萬個病患資料外泄，包括李顯龍的。這起至今調查中的事件，也升高當地民眾對智能國安全和隱私保障的疑慮。
必須付出作為智能國家的代價？
「光這條街上有多少攝像機？假如智能國家的代價，是政府可以去取得你我的行為、想法，那和《1984》（歐威爾小說）就何差別？」新加坡當地基金會項目執行員陳家喜，在這條街的咖啡廳受訪時表示憂心，若智能國的構想在便捷與隱私、個人生活權力的界線之間沒拿捏好，那就完全和智能國家的用意背道而馳。
新加坡為了反恐，除了地鐵上通報及疏散的宣導影片外，內政部推了「SGSecure」（全國保家安民計劃）的app。
「在路上看到可疑人士拍照後上傳，當地警察馬上找到，」他一臉驚恐地說，感覺「人人是便衣。」
好在，在新加坡，有個人資料保護法，保護資料安全和隱私，安全措施與法律規範，讓資料收集者不能刻意追蹤個人的資料，而能從系統收集來的大數據分析結果。
變身智能國家，已經是全球競相演進的未來。新加坡正在領先中，克服挑戰、走出自己的智能國模式。
是不是覺得新加坡超智能？
不過，小編覺得，中國很多方面也已經很先進了，文中說的，實時查詢公交信息，手機轉賬、麥當勞餐廳自助點餐等，已經是中國人的日常生活了。
哈哈，不用羨慕別人，因為我們也在智能的道路上越走越遠了，說到這，小編也要為我們中國點個贊！
編輯：Flora 格式：黃牛
魯曉芙，財經作家，旅居歐洲。
中國經濟已經國際化了，不了解歐洲，有時候，你就不了解中國。
歡迎關註：魯曉芙看歐洲
欄目設置：周一到周四為「歐洲政治經濟評論」，周五到周日為「周末雅趣」。
