甲午戰爭爆發時，李鴻章為何不讓號稱亞洲第一的北洋水師出戰？

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在整個甲午戰爭中，李鴻章基本上都在執行避戰求和，消極抵抗，等待西方列強調停的方針。陸軍在朝鮮不斷後撤，而海軍則儘可能的避免與日軍正面碰撞。清軍的消極抵抗最終導致北洋水師全軍覆滅，陸軍也是損失慘重。

北洋水師在建立之初確實號稱亞洲第一，但是在甲午戰爭爆發時，北洋水師的整體實力已經弱於日本聯合艦隊。一個是航速，北洋艦隊整體落後，意味著海上作戰追不上日艦，只能被動應戰。

另一個是炮彈，由於黨爭等因素，北洋水師炮彈嚴重不足，僅有的炮彈很多也是「實心彈」，只能撞擊不能爆炸，其中正中日本旗艦「松島號」彈藥庫的就是這種實心彈，如果是可以爆炸的彈藥，必然重創日本艦隊。另外，北洋艦隊所用的燃煤並不是優質煤，燃燒之後會冒黑煙，這在戰場上會暴露位置，也是作戰的大忌。

作為晚清時代的重要大臣，他本人肯定是要承擔一定的責任的，不過若是把全部的黑鍋都扔給李鴻章，也是很不恰當的。李鴻章之所以不準北洋艦隊出海作戰，很大一部分原因他很清楚日本氣盛而來，主動進攻肯定是勝算不多，主動防禦或許還能拖垮日本。保住艦隊的主力，日本多多少少還有所忌憚，不敢任意行動，如果艦隊主力損失，日軍就可以徹底控制制海權。

但是李鴻章的「保船制敵」並非禦敵上策，只是一種消極避敵戰略，他過於愛惜自己的「家當」，低估了日軍主動出擊的野心，加上陸戰失敗，導致北洋水師折戟威海。

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