原標題：「退群」相逼，美國欲主導WTO改革延續「美元霸權」

儘管美國、歐洲和日本在經濟問題上的立場有所不同，但它們在國際秩序問題上的聯繫更加緊密，因為它們是戰略利益上的盟友。

10月12日，美國駐世界貿易組織WTO大使丹尼斯?謝伊談到美國、歐洲和日本三方將聯合起來修改WTO規則，大部分談話內容都很耐人尋味。

美歐日三方擬定新計劃

丹尼斯表示，由於對世貿組織現行規則的不滿，美國、歐洲和日本三方將對該問題進行廣泛的修改，為制定新規則做準備。

他說，美國、歐盟和日本正在技術層面討論新規則，包括長期的工業補貼、國有企業和可能強制實施的技術轉讓規則。

丹尼斯透露，美國、日本和歐洲最快將在2018年底前提出改革世貿組織的具體計劃。三方將於明年初與其他國家進行接觸和溝通，希望得到他們的支持。

許多媒體都報道了對世貿組織改革的看法和態度。

一是維持現狀，只做了一些小的修改。

另一種觀點認為，美國、日本和歐洲必須做出根本性的改變，換句話說，它們希望改革整個WTO規則。還有一些國家沒有特別的立場，在很大程度上模稜兩可。

丹尼斯說，明年初將進行溝通的一些國家是一些模稜兩可的國家。但在美國人眼裡卻不是這樣。

用美國大使的話來說:「他們不能站在中間。他們必須選擇立場。」

美國「退群」相逼

一個是由三名法官組成的上訴機構，負責處理世貿組織爭端。到2019年底，如果美國不同意選舉新法官，上訴機構將陷入癱瘓，無法處理一些國際經濟糾紛。世貿組織的部分機構將面臨關閉。

一直堅定支持世貿組織改革的特朗普總統甚至威脅說，如果世貿組織不能改革，他將退出。

在接受彭博社採訪時，他表示，多年來，美國在WTO受到「非常惡劣」的對待，該機構需要改變其做法。

江一舟在查閱相關資料後發現，早在8月份，美國、日本和歐洲就開始就WTO改革進行聯合討論。當時，三方認為WTO的爭端解決體系只關注具體的政策，對政府主導的政策不了解。在目前的WTO體制下，解決這一問題需要很長時間。

歐盟帶頭推動世貿組織改革，希望化解這一爭端。歐盟和日本官員多次在華盛頓與美國官員討論可能的世貿組織改革計劃，以及如何在世貿組織與新興經濟體合作。

關於具體方案，有媒體透露，他們目前只是表示願意共同提交修改後的方案。11月將在瑞士日內瓦舉行一次重要會議，屆時三方的改革計劃可能會更加明確。

影響有多大

事實上，我們更擔心的是美國日益增長的不滿情緒所造成的影響。美國、日本和歐盟未能獲得世貿組織對其改革的全面支持，加劇了這種不滿情緒。

在極端情況下，如果美國退出世貿組織，這又是一個對國際多邊體系不滿的信號。

美國曾經也退出過國際多邊機構，但主要是政治機構，如聯合國人權理事會、聯合國教科文組織、國際法院維也納公約。這些不是經濟組織。

一旦脫離世貿組織，這是一個全球性的基本的多邊經濟組織。而聯合國和其他多邊政治組織的職能則完全不同。

因此，如果特朗普對WTO的不滿上升到「退群」的程度，這表明特朗普政府對國際多邊秩序的不滿已經達到了一個「新高度」。他說，人們對經濟、對政治、對改革現有國際秩序在政治和經濟方面的必要性都有很多不滿。這個問題似乎更嚴重。

一旦美國退出，歐洲和日本會效仿嗎？美國的許多其他夥伴也可能會接受包括世貿組織在內的多邊組織的問題，要麼乾脆退群，要麼乾脆另起爐灶，形成一種跟風效應，對國際體系造成更大損害。

來源 江一舟財經

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