農民的一次偉大創造，鄧小平連連稱讚，「這個效果誰都沒料想到」

文｜皙揚

在黨的十一屆三中全會精神鼓舞下，安徽、四川、貴州、河南、山東等地各種生產責任制如雨後春筍般迅速湧現，繼而發展到全國。農業豐收捷報頻傳，安徽更是在大旱中創造奇蹟，糧食獲得巨大豐收。

以家庭聯產承包責任製為標誌的農村經濟體制改革激發出巨大活力，推動著我們國家的改革向城市經濟體制挺進，進一步形成了「農村包圍城市」的改革格局。

農業上，已經允許家庭聯產承包責任制；而對於工業，上級政府卻沒有明確表態，是否允許「分廠單幹」。於是就有人說：「社隊企業是乘亂髮展起來的」「社隊企業是靠一封信憑長官意志辦起來的」「發展社隊企業富了地方，窮了國家」；有的說:「社隊企業以小擠大、以落後擠先進、以劣擠優，與城市大工業爭原料、爭能源、爭市場、爭資金」「破壞了國民經濟的調整」，「加劇了國民經濟比例失調」，主張「限制」「收縮」「關停一批」。

針對這種論調，原中共中央宣傳部部長陸定一在視察家鄉（江蘇無錫西漳公社）後寫給中共中央總書記胡耀邦的信中說：「社隊工業，數目繁多。在工業生產中有作用，更重要的是對農村有極大作用。（一）現有地少人多地區，沒有它不能吸收多餘勞動力。（二）較富的地區（特別是三熟制地方），生產上實際是以工業補貼農業，這種現象今後還會大發展（而不是縮小）。（三）農民收入，在富區，實際上是靠社隊工業，而不是靠農業。（四）對國家收入，關係大，例如無錫一市，其工業生產上繳稅金據說等於半個北京。」

1983年2月5日，改革開放的總設計師鄧小平乘專列離開北京，前往江蘇蘇州、無錫等地考察，第二天下午抵達蘇州後，鄧小平就約見陪同考察的江蘇省委原第一書記江渭清、省長顧秀蓮以及蘇州地委、市委的負責人等，聽取彙報。談話一開始，鄧小平就問：「到 2000 年，江蘇能不能實現（工農業總產值）翻兩番？」江蘇的同志回答：就全省而言，用不了 20 年時間，就有把握實現翻兩番。鄧小平又問蘇州的同志：「蘇州有沒有信心，有沒有可能？」江蘇的同志告訴鄧小平：像蘇州這樣的地方，我們準備提前 5 年實現中央提出的奮鬥目標！鄧小平接著問：「人均800美元，達到這樣的水平，社會上是一個什麼面貌？發展前景是什麼樣子？」蘇州的同志告訴他，若達到這樣的水平，下面這些問題就都解決了：「第一，人民的吃穿用問題解決了，基本生活有了保障；第二，住房問題解決了，人均達到20平方米；第三，就業問題解決了，城鎮基本上沒有待業勞動者了；第四，人不再外流了，農村的人總想往大城市跑的情況已經改變；第五，中小學教育普及了；第六，人們的精神面貌變化了，犯罪行為大大減少。」

聽了這些介紹，鄧小平很振奮，繼續追問：「蘇州農村的發展採取的是什麼方法？走的是什麼路子？」江蘇的同志告訴他，主要靠兩條：一條是依靠了上海的技術力量（所謂「星期天工程師」）；還有一條是發展了集體所有制，也就是發展了中小企業；在農村，就是大力發展社隊工業。後來，鄧小平就感慨道「農村改革中，我們完全沒有料到的最大收穫就是鄉鎮企業發展起來了，突然冒出搞多種行業，搞商品經濟，搞各種小型企業，異軍突起。這不是我們中央的功勛」；社隊企業的發展，「那不是我們領導出的主意，而是基層農業單位和農民自己創造的」，「這是我個人沒有預料到的，許多同志也沒有預料到，是突然冒出這樣一個效果??」

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