福州南通等11城獲評健康中國年度標誌城市

首發：10月19日《新華每日電訊》

作者：新華每日電訊記者黃海波

「2017年，南通153家醫療機構開通『先診療後付費』綠色通道，在全國率先將基本照護保險作為『第六險』正式列入社會保障制度體系……」在一片掌聲中，南通市副市長吳永宏等11位代表走上主席台，接過「首屆健康中國年度標誌城市」牌匾。

10月18日，首屆健康中國年度標誌城市推選結果在新華社發布，福州、銀川等5個省會和計劃單列市，南通、延安等6個地級市獲評健康中國年度標誌城市。

通過推選活動助力健康中國建設

本次發布會由新華每日電訊和上海師範大學主辦，旨在凸顯2017年以來各地在健康中國建設中的閃光點，為健康中國戰略創造更好的輿論和社會環境。

2016年，全國衛生與健康大會召開，《「健康中國2030」規劃綱要》印發；2017年，十九大報告明確提出「實施健康中國戰略」；2018年政府工作報告中，推進健康中國戰略被納入提高保障和改善民生水平的重點工作。

與會的原衛生部副部長殷大奎表示，健康中國關係著「兩個一百年」奮鬥目標的實現，涉及公共衛生、醫療服務、醫療保障、生態環境等多個領域，是一項系統工程。

「新華每日電訊主動擔當起中央主流媒體的社會責任，通過舉辦健康中國年度標誌城市推選活動，有助於增加相關部委的『咬合度』，引發社會各界關注和參與，進一步推進健康中國建設。」殷大奎說。

多維度評選健康中國建設中的佼佼者

健康中國年度標誌城市推選活動，以上海師範大學的建模數據統計為基礎，信息來源包括國家衛生健康委員會、生態環境部、發改委、民政部、老齡委等部門的官方網站，2018年各城市政府工作報告和各城市2017年國民經濟和社會發展統計公報、國家統計局2017年《統計年鑒》，以及人民日報、新華社、中央電視台、光明日報、健康報五大中央媒體的新聞報道。

活動從健康服務、健康環境、健康保障、健康傳播四個維度，對候選城市「這一年」的健康城市建設進行了量化考評，並按生態環境部公布的2017年城市空氣質量後10名等「負面清單」一票否決，在此基礎上選出31個城市參評，其中省會和計劃單列市15個、地級市16個。

9月26日至10月10日，新華網開通網民投票，儘管時逢國慶長假且事先沒有發動，但不到半個月，總投票數達172.13萬人次，顯示出很高的社會關注度和參與度。

作為年度健康中國建設的佼佼者，這11個獲評城市，或是在醫改方面重磅作為、「吃蟹」試水，或是在「大健康」領域如環保、健身等方面舉措多多、理念領先，或是在健身投入、相關保障等方面投入明顯。

2017年，福州城區43條內河基本消除黑臭，銀川完成9條城市黑臭水體年度治理任務、清查整治散亂污企業461家，威海集中式飲用水水源地水質達標率5年來保持100%，深圳搬遷關閉63家揮發性有機物重點監管企業，成都實施「治霾十條」和大氣「650」工程。

同樣在這一年，南通在全國率先將基本照護保險作為「第六險」正式列入社會保障制度體系，僅半年，3568名失能人員就享受到照護保險待遇；吉安全面開展家庭醫生簽約服務，優先覆蓋農村建檔立卡貧困人口；青島公立醫院全面取消藥品加成效果明顯，為群眾節省藥費21億元……

指數顯示健康中國建設依然任重道遠

在此次健康中國年度標誌發布會上，同時發布了年度健康城市綜合指數，其中26個省會健康城市平均值為63.66分、5個計劃單列市健康城市平均值為71.05分、98個地級市健康城市平均值為68.42分，顯示健康中國建設還任重道遠。

具體分類，26個省會健康城市中，福州高於平均值8.66分，連續兩年排名第一；5個計劃單列市健康城市中，居首的深圳，高於平均值11.04分。98個地級市健康城市中，南通高於平均值28.85分，位列第一。

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