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再次會面,特朗普與普京能聊點兒啥?

7月16日,芬蘭赫爾辛基,美國總統特朗普與俄羅斯總統普京舉行會晤。(圖片來源:視覺中國)

美國總統特朗普和俄羅斯總統普京可能又要見面了。當然了,還是在第三國。

據英國廣播公司報道,正在俄羅斯訪問的美國總統國家安全顧問博爾頓23日表示,特朗普和普京計劃於11月11日在巴黎進行會晤。俄羅斯國際文傳電訊社也援引俄羅斯總統普京的助手尤里·烏沙科夫的話指出,雙方已就普京和特朗普「在巴黎舉行的第一次世界大戰100周年紀念活動期間進行接觸的可能性達成了初步協議。」

如果這次會晤順利實現,能否超越首次「雙普會」的象徵意義,融化彼此的堅冰?

時機微妙

這可能是一場略顯微妙、甚至會有些尷尬的會晤。

事實上,這些年俄美兩國之間的關係,因為烏克蘭危機和敘利亞衝突,一直處在激烈對抗的狀態。雖然美國總統特朗普早在2016年競選期間,就表現出個人對俄羅斯總統普京的欣賞,多次表達希望與普京建立良好的私人關係的願望。然而在現實的政治層面,美國卻一而再再而三地加大對俄羅斯的制裁力度,並利用北約極力地壓制俄羅斯的戰略空間。

而在特朗普2017年就任美國總統以來,兩國元首直到今年7月才在借用第三國進行了正式會晤,連一次正式的外交訪問都沒有安排過。

而就在20日,特朗普本人還給本就冷得不行的兩國關係狠狠澆了一桶冰:他宣布美國將會退出1987年美國和蘇聯達成的、旨在要求兩國削減並禁止部署陸基中程和中短程導彈的《中導條約》。

更糟糕的是,他說做出這個決定的原因,是俄羅斯先違反了條約。

對特朗普這個決定,俄羅斯方面自然是非常不高興的。作為特朗普政府內部最強硬的鷹派人士,博爾頓這兩天就是在莫斯科,跟俄羅斯方面解釋美國為什麼要這麼做。

然後大家都看到了,美國先悶了俄羅斯一棍,又笑著說咱們談談吧。按《今日美國》援引特朗普的話說,雖然會談的事宜並沒有最後敲定,但是他和普京「還是很有必要見一面的」。

現實問題

那麼問題就來了,特朗普和普京能談點啥?

引發雙方相互指責的《中導條約》肯定是一個繞不過去的坎。對俄羅斯來說,這份蘇聯留下的歷史遺產,是確保俄羅斯在當前實力大幅削弱的情況下,能夠與美國在軍事上保持一定均勢的「基石」之一。從俄羅斯的角度來看,條約肯定不能是說廢就廢的。

但從現實政治層面來看,其實俄美兩國對於這份條約還能不能真的履行下去大概早就心知肚明了。早在奧巴馬政府時期,美國就指責俄羅斯通過技術升級等手段,「偷梁換柱」地部署中程和中短程彈道導彈。美方認為,最早從2008年起,俄羅斯就開始進行各種類型的「擦邊球」式的中程彈道導彈試驗,其中包括將RS-26洲際彈道導彈的射程限制在2600千米左右、將射程超過500千米的艦載「俱樂部」巡航導彈改為陸基巡航導彈等行為。

而俄羅斯方面也認為美國早就違反了《中導條約》。俄羅斯方面一直認為,美國從「民兵2」洲際彈道導彈發展而來的導彈防禦系統靶彈,實際上就可以用作中程彈道導彈;另外,美國在羅馬尼亞等國的「宙斯盾」反導系統能從地面發射巡航導彈,也違反了條約的有關規定。早在2013 年,俄羅斯總統辦公廳主任伊萬諾夫表示,鑒於繼續履行《中導條約》的難度不斷增大,俄羅斯將就退出《中導條約》的可行性開展研究。

俄羅斯總統普京更是在2002年美國宣布退出《反導條約》時就表示,俄羅斯隨時可能退出《中導條約》。不過俄羅斯這麼多年並沒有這麼做,因為大家都清楚,如果《中導條約》失效,很有可能打開新一輪大國軍備競賽的潘多拉魔盒。

但問題是,就算特朗普和普京在「雙11」那天見了面,以特朗普「說到做到」的性格,他真能回心轉意讓美國留在《中導條約》里嗎?

畢竟在特朗普看來,這份條約威脅到了美國的國家安全。

深層矛盾

除了《中導條約》,敘利亞、「通俄門」等也將是普京和特朗普會談中繞不過去的話題。但現在的問題在於,俄美兩國之間的結構性矛盾和不信任情緒,根本無助於這些問題的解決。

從地緣政治角度來看,圍繞敘利亞、美國在羅馬尼亞部署反導系統、克里米亞問題,俄美之間的地緣政治領域已經由競爭轉向全面對抗,這種對抗所帶來的對立情緒,進一步加劇了兩國之間的不信任。在特朗普政府將俄羅斯定義為「戰略競爭對手」之後,俄美兩國之間的對抗其實已經不可避免。

另一方面,查了一年多卻依然沒有什麼實錘的「通俄門」,則在事實上成為美國建制派約束特朗普、牽制其修復與俄羅斯關係的工具。在這種情況下,就算博爾頓在莫斯科表態稱,所謂的「通俄門」對2016年大選結果並沒有造成什麼影響,也無法阻止美國官員給俄羅斯貼上「試圖干涉美國中期選舉」的標籤。

在這種局面下,特朗普和普京又只能像7月一樣,不得不借著去巴黎參加第一次世界大戰100周年紀念活動的機會見面,這樣匆忙的會晤能夠達成多少成果,可能真的不那麼讓人期待了。

別忘了,7月的赫爾辛基會晤,最後搶了頭條的,是特朗普當著普京的面,把美國情報部門狠狠羞辱了一番。(海外網評論員 聶舒翼)


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