走向更遠的前方，中國遊戲需要從上至下的努力

來源：遊戲觀察（ID：Gamewower）

作者：丁鵬Gamewower

應該去鼓勵和推動遊戲產業繼續健康有序的發展，催生它更大的經濟和文化價值。

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配圖：王者榮耀，騰訊遊戲

2016年6月，國家新聞出版廣電總局下發了一份文件，《關於移動遊戲出版服務管理的通知》，在這份通知當中，明確的規定手游上線前需要經過前置審批取得版號，實行的時間是7月1日。

當時，這份通知下發之後，遊戲行業內一片哀聲遍野。

但是，無論從哪個角度去看，廣電總局下發這樣的通知都是合情合理的。

其一，很多人可能都知道當年《魔獸世界》更換代理之後的審核風波，這裡暫且不去細提，我們只需要知道端游上線之初就是需要取得版號的，或者再換個說法是需要經過內容上的審核的。

前車之鑒，為什麼一旦到了手游上，這麼多人就開始反對了?

其二，從2013年手游開始爆發，中國手游步入快車道之後，手游產業的規模一天一變，但是這樣一個產業當中也是亂象重生，很多小的工作室，山寨、抄襲、涉黃、涉賭的不在少數。

即便是這條通知下發之後，我們也看到市場上有很多如地方棋牌類打著賭博的插邊球上線，後來被廣電一一通知下架。

有了監管都是如此，如果沒有監管，這個市場今天是什麼亂象，誰也說不清楚。

監管的一方面雖然可能會讓一些真正有志於做好遊戲的獨立開發者在遊戲上線過程當中面臨種種困難，但是真正的好產品是不會遇到困難的，因為有大把的發行代理商會排著隊幫你去做這些審核的事。

監管所帶來的最重要的目的是凈化這個行業，如果希望一個產業能夠長遠的發展下去，監管、審核背後所映射出的「政策指導、規範化」是必不可少的。

我們可以在很多方面去吐槽官方，但是在這件事情上，官方做的是沒錯的，而且在2016年那個節點上，不早也不晚，恰到好處。

一方面，給了行業3-4年的時間發展紅利，沒有在這個產業一開始爆發的的時候就予以嚴格的監管，如果那樣做，手遊行業發展的速度將大大減速，給足了時間窗口讓整個行業自己去摸索、創新和發展。產業萌生之初，予以寬鬆政策助力「野蠻生長」乃是經濟管理常見現象之一。

另外一方面，到了2016年其實手游產業的格局基本已經定下來了，已經算是一個成熟的市場，在這樣一個市場當中競爭，最需要的是有序，大廠商或許會自己走上有序化的道路，但一些求生存的小工作室，很難指望他們也如此，這個時候就需要監管。

因此，我們可以認為中國手游在今天能夠突破1000億的產值，這當中官方的管理是必不可少的，儘管管理的過程當中會有這樣那樣的讓人不滿意，但整體上是促進了行業從無序走向有序的發展，是利大於弊的。

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如今，又一次有關監管有關版號的事情被放在了遊戲行業和監管層面前。

今年3月以來，受政策因素影響，與遊戲相關的版號審批相繼暫停。6月，文化部的備案網站又把國產遊戲的備案給關閉了，只做進口遊戲，也就是說又一個環節被卡死了。

這個影響可以說對遊戲行業意義重大，遊戲產業在這不到半年的時間內新產品的數量急劇下降，一個數據是今年的前三個月，獲得版號的遊戲數量分別為756、885、732，也就是說這暫停的5個月至少3000款本該獲得版號的遊戲，沒有拿到版號。

根據盛大副總裁譚雁峰此前所透露的內容：「去年盛大內部監測，一星期大概有100款新遊戲上線，今年只有50款，行業的產能在明顯下降。」

當然，監管層也早已經注意到了在調整期間將對遊戲產業造成的影響，按照騰訊總裁劉熾平在Q2財報發布後的電話會議上所表示的內容，「廣電總局出台了相關政策，允許遊戲申請進入綠色通道並獲得1個月商業化測試」。

但這遠遠解決不了遊戲行業對於版號的饑渴，由版號的匱乏所引發的亂象正在愈演愈烈。

比如就在今年7月，聖堂遊戲的CEO李瑞峰曾發布一條朋友圈，指出一家名為「萊力智能科技有限公司」遊戲公司偽造公章和合同，冒用聖堂遊戲旗下《小小戰爭：軍團降臨》遊戲名稱和所獲版號，發布了萊力自己的遊戲。

除了盜用版號之外，向其它獲得版號但暫時不需要用的廠商購買版號，或者將幾年前獲得版號上線的遊戲更換完全不同的遊戲內容上線等等。

可以說開放版號已經處於迫在眉睫的階段，因為誰也無法預料如果再不開放一些為了生存下去的遊戲公司是否會鋌而走險走上違法的道路。

開放版號能夠讓現在已經面臨沒有活水注入的遊戲行業再次流動起來，加上豐富和科學的政策管理經驗，中國遊戲產業一定可以繼續高速發展。

而事實上，按照此前幾天遊戲行業內未經證實的最新傳聞，版號的發放或將在9月正式啟動。

這樣的傳聞或許並非空穴來風，公開資料顯示，9月30日前，主管機構各部門之間的「三定」會落實，也就是，「定職責、定機構、定編製」。

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對於這次的「三定」，遊戲行業最迫切的願望顯然是版號能夠步入此前的正常化流程，但是除此之外也有著更進一步的期望，就是「審批」合一。

2008年7月10日，《國務院辦公廳關於印發文化部主要職責內設機構和人員編製規定的通知》，這份隸屬於當年文化部(現合併為文化旅遊部)的三定方案規定將新國家新聞出版總署(現已合併為國家新聞出版廣電總局)及相關職責劃入文化部。

7月11日，《國務院辦公廳關於印發國家新聞出版總署(國家版權局)主要職責內設機構和人員編製規定的通知》，除將部分職能明確給文化部外，版署保留「對遊戲出版物的網上出版發行進行前置審批」和「負責對出版境外著作權人授權的互聯網遊戲作品進行審批」。

受此影響，2009年，《魔獸世界》更換代理商，從九城過渡至網易流程上都需要重新走一遍。

其中的「出版物」這一概念到底是僅僅實體的如書籍、遊戲光碟等屬於出版物，還是一切虛擬的內容也屬於出版物，這一點在當年在一些條文當中並未明確指出，這也直接導致「網路遊戲」這一虛擬內容的審核權的爭議。

2013年國家新聞出版總署與廣電總局合併為國家新聞出版廣電總局，相應涉及調整版署、廣電總局、文化部等職能部門的許可權劃分。

這本解決爭議的機會，但是《國務院辦公廳關於印發國家新聞出版廣電總局主要職責內設機構和人員編製規定的通知》這份文件當中僅僅提到，「關於動漫和網路遊戲管理，與文化部的職責分工維持不變」，依舊沒能給出明確的答案。

而在這幾年當中，行業內也早已經常規化的是在遊戲上線過程當中，國家新聞出版廣電總局的出版號一定要拿到，但是文化部的備案批文同樣要拿到，此外還需要工信部的ICP證書等等一系列的文件。這當中一款遊戲從開始申請這些文件到最後可以正式上線需要數月乃至更久的時間。

在這一次調整當中，除了最迫切的版號發放外，遊戲行業可能還期望著能夠在即將發布的「三定」當中將「審」和「批」合一，在不減少必要的審核結果下，縮短遊戲上線需要的審批環節。

而這背後所指向的是，希望監管層能夠在不減少法定程序的情況下，繼續支持鼓勵遊戲產業的發展，縮減遊戲行業在這方面所需要投入的人力物力。

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實際上，遊戲產業現在已經成為了中國數字文化產業板塊發展態勢最好的一個環節。

《2018年1—6月中國遊戲產業報告》。報告顯示，今年上半年我國遊戲市場實際銷售收入達到1050.0億元。繼2017年全年突破2000億元產值後，今年的遊戲產業將再一次超過2000億元。

這樣的產值無論是電影，還是文學、動漫等都與之相去甚遠。而根據報告顯示國內遊戲用戶規模達到了5.3億人，刨除一些中老年和未成年人，幾乎每一個人都或多或少接觸過遊戲。

可以看到無論是產值還是用戶規模，遊戲行業已經與每一個人都息息相關，它滿足了廣大群眾在精神娛樂消費方面的需求，這當中當然也有一些不好的案例如沉迷等導致，但這一個大基數下屬於個例，玩遊戲的本質和看電視劇、打籃球等並沒有本質的不同，比如電競現在也已經進入亞運會。

在這樣的基礎和認知下，應該去鼓勵和推動遊戲產業繼續健康有序的發展，催生它更大的經濟和文化價值。

一個較為顯示的案例上，中國文化已經講了多年的文化出海，讓中國傳統文化走向全球，但這一點上影視劇等沒能做的很好，文學等還在努力當中，而遊戲已經切切實實的發揮著這樣的作用。

今年6月，日本媒體J-CASTニュース的調研發現在如今的中日手游市場，從日本一方來看已經出現了對中國的「手游貿易逆差」，中國的手機遊戲在日本市場收入遠高於日本手游在中國市場的收入。數據顯示，日本手游在中國市場的收入在2017年為307億日元，同期中國手游在日本市場的收入是417億日元，中間相差了110億日元。

另外，根據韓國遊戲產業主管單位文化產業振興院就發布《韓國遊戲對華出口現狀》報告顯示，2017年3月到2017年10月整整七個月，韓國遊戲出口中國數量為零。

而韓國文化日報在近日發布報道聲稱，今年上半年中國遊戲出口韓國並上市Google Play的產品一共有91款，而韓國出口中國的遊戲產品依舊沒能實現0的突破。

這當中的因素或許是多方面的，但本質是因為中國遊戲製作商的製作水平，創新的力度已經遠遠大於韓國。從早期的《熱血傳奇》、《奇蹟MU》等韓國產品在中國佔據主導，現在已經是中國產品在韓國市場佔據主導，而韓國遊戲公司的最新產品在中國已經越來越難生存。

這些數據和現狀都是切切實實的體現中國遊戲產業正在代表中國數字文化產業在全球的開疆拓土，體現著這個產業在國際上的競爭優勢。

因此，我們希望監管層能夠看到中國遊戲行業所具備的一些潛力和價值，繼續鼓勵和扶持中國遊戲產業的發展。

實際上，監管層也注意到了這個趨勢，在今年的ChinaJoy期間舉辦的2018年中國國際數字娛樂產業大會上，上海市委宣傳部副部長王亞元在致辭中也說到，中國數字內容產業不僅是推動文化創意產業快速發展的重要力量，也是文化消費中最有活力的領域。他希望上海乃至全國的互動娛樂企業能通過ChinaJoy這個平台，加強交流合作，吸納先進經驗，不斷提升中國數字內容產業的發展水平、文化影響力和國際競爭力。

當然，除了監管層的推動和鼓勵之外，遊戲產業也需要繼續做出表率，做出更大的社會文化價值，比如加大在功能性遊戲方面的投入，比如繼續做好未成年人的保護。

在這樣的前提下，中國遊戲這艘巨輪必然能夠駛向更遠的前方。

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