王莽的改革那麼牛，為什麼還會失敗？——此事上犯了糊塗！

在工商行政管理方面，王莽摹仿西周 「官商」政策，頒布「五均、賒貸、六筦政策」，委派專職官員代表國家對工商業和物價進行控制，國家主要經濟部門與物資，都由國家專營、專賣。

王莽 劇照

「五均」，指在首都長安以及洛陽、邯鄲、臨淄、宛、成都六個大城市，設置五均官，原長安東市市令、西市市令以及洛陽等五城的一把手，都更名為「五均司市師」，其下再設置交易丞五人和錢府丞一人。

通過這些官員的新增和設立，使得國家最終來管理工商業和物價；「賒貸」，指百姓遇到諸如喪事、祭祀和經營工商業無錢時，官府可以向百姓發放貸款，但借貸利息相對要少一些，工商貸款利息每年百分之十，喪葬和祭祀貸款不收利息。

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但是，管理辦法規定，祭祀賒貸要在十天內還清，喪葬賒貸歸還期限為三個月。此外，國家還將鹽、鐵、酒收回專賣，國家壟斷鑄錢，國家管理山林水澤，負責山澤稅收取。

上述五項國家壟斷，加上國家負責的 「賒貸」，統稱為「六莞（管）」。

表面看，這些政策相當合理，制訂的出發點也是為國為民，目的在於緩和社會矛盾，使得社會穩定。如果真能實行下去，政府和百姓都能從中得益，社會經濟結構和社會貧富分化會得當相當程度的調節。

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「齊眾庶，抑併兼」，聽著確實不錯，辦好了肯定能較好地縮小貧富差距，抑制兼并。

但是，實行這些「新經濟政策」的前提，是政府必須掌握相當數量的商品和貨幣，同時還需要強有力的管理手段。而這兩方面的條件，王莽政府都嚴重缺乏，所以他們只能依靠京城和各地的富商大賈來推行。如此，與虎謀皮，最終使得評定物價的權力掌握在貴族官僚以及地方姦猾商人手裡。這些人利用職權，大肆貪污和搜刮，最終導致官商壟斷，使得小民聽任魚肉。

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王莽經濟改革的結果，不僅國家沒有增加任何收人，百姓最後倒變成負擔日重，連正當營業和埋頭苦幹的商人和手工業主也受到沉重打擊。

「五均、賒貸、六筦政策」實施多年，王莽運用國家政治權力取得財富聚斂的一些成效，但最終結果還是造成官商勾結，他們對小民敲骨吸髓，搜刮無限，社會經濟變得一塌糊塗，富者不得自保，貧者無以自存。最後，王莽在垮台前一年才宣布廢除這項改革，但帝國已經腹爛腸流，不可收拾。

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王莽新經濟政策中，最大最致命的敗著，就是他的幣制改革。

王莽幣制改革，開始時期不過想模仿周朝的子母錢，復古而已。而後，天生奇想，他不顧五銖錢從漢武帝時開始到新朝已經生產了280億萬的現實，在國內開始盲目推行花色繁多卻沒有信用的各種新貨幣，林林總總，琳琅滿目，而且制度法令頻出：

王莽時期貨幣

其一：居攝元年（公元6年），五月，更造貨：錯刀，一直五千；契刀，一直五百；大錢，一直五十；與五銖錢並行，民多盜鑄者。禁列侯以下不得挾黃金，輸御府受直；然卒不愉直。

其二，始建國元年（公元9年），莽以「劉」之為字「卯、金、刀」也，詔正月剛卯、金刀之利皆不得行，乃罷錯刀、契刀及五銖錢，更作小錢，徑六分，重一銖，文曰：「小錢直一」，與前「大錢五十」者為二品，並行。欲防民盜鑄，乃禁不得挾銅、炭 。

王莽時期貨幣

其三，始建國二年（公元10年），莽以錢幣迄不行，復下書曰：「寶貨皆重則小用不給，皆輕則僦載煩費；輕重大小各有差品，則用便民樂。」於是更作金、銀、龜、貝、簽、布之品，名曰寶貨。……於是農桑失業，食貨具廢，民人至啼泣於市道。

其四，始建國五年（公元13年），是歲，以挾銅炭者多，除其法。

王莽時期貨幣

其五，天鳳元年（公元14年），莽復申下金、銀、龜、貝之貨，頗增減其賈直，而罷大、小錢，改作貨布、貨泉二品並行。又以大錢行久，罷之恐民挾不止，乃令民且獨行大錢；盡六年，毋得復挾大錢矣。每一易錢，民用破業而大陷刑。

其六，地黃皇元年（公元20年），莽以私鑄錢死及非沮寶貨投四裔，犯法者多，不可勝行；乃更輕其法，私鑄作泉布者與妻子沒入為官奴婢，吏及比伍知而不舉告，與同罪；非沮寶貨，民罰作一歲，吏免官。

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終王莽之世，新朝的貨幣種類更是讓人眼花繚亂，包括金貨一種、銀貨兩種、龜貨四種、貝貨五種、泉貨六種、布貨十種，共貨幣6類28種。

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