美國「後院」不穩竟想甩鍋中國，拉美：誰是朋友誰是敵人一目了然

原標題：美國「後院」不穩竟想甩鍋中國，拉美：誰是朋友誰是敵人一目了然

第一軍情作者：狼哥

向中國甩鍋，似乎已經成了特朗普政府的慣用伎倆，不管什麼事，也不管與中國有沒有聯繫，先把「帽子」扣在中國頭上再說。這不，剛剛結束對巴拿馬訪問的美國國務卿蓬佩奧，前往墨西哥的飛機上接受記者採訪時，竟然危言聳聽地警告拉美國家要謹慎評估中國企業提出的「好的令人難以置信」的商業提案。

對於蓬佩奧的此番別有用心的論調，中國外交部發言人表示：美方有關言論純屬挑撥離間，低估了有關國家人民的智慧和判斷力，沒有任何意義，也不會有任何結果。

應當指出的是，這已經不是美國方面第一次詆毀中國與拉美國家間的正常關係了——蓬佩奧的前任蒂勒森在今年2月出訪拉美五國前的演講中，就曾十分惡劣地給中國與俄羅斯在拉美扣上了「新帝國主義列強」的帽子，企圖自然是想離間中國與拉美國家的關係。

然而，讓美國無地自容的卻是，對於美國的無端指責，拉美國家不僅應者寥寥，甚至還以實際行動告訴美國：對於發展與中國互利共贏合作互惠的關係充滿了熱心。中國與拉美在過去幾年中，實現了在經貿等諸多領域合作的飛躍發展，建立了良性關係，拉美國家從中獲益巨大。據中國商務部統計數據，中國在拉美投資已經達到2000多億美元，拉美成為中國海外投資的第二大目的地，諸多大型合作項目已經上馬開工，智利、秘魯、哥斯大黎加等國還與中國簽署了自貿協定，中國已經成為拉美第二大貿易夥伴國。

反觀美國在拉美的所作所為，則是充滿了「帝國主義列強」的做派。拉美由於地理位置上靠近美國並具有豐富的自然資源，一直被美國視作自家的「後院」，歷史上臭名昭著的「門羅主義」，就是美國控制拉美的「宣言書」和「自白書」。長期以來，美國對這個「後院」一直看得很緊，不僅不容許他人染指半分，還多次通過直接的政治和軍事干預，拔掉了拉美那些不服從美國意志的「刺兒頭」，對於像古巴、委內瑞拉這樣頑抗到底的國家，美國則是以長期的制裁和封鎖，破壞他們的正常發展。

特朗普上台後，美國逐步趨向保守的政策和貿易保護主義，使拉美多國受傷嚴重。由於地理和歷史的原因，加上美國多年的有意控制，拉美多國經濟上對美國高度依賴。2015年拉美國家對美國出口占其總出口的比例平均超過40%，墨西哥更是高達80%，多數拉美國家對美國市場存在嚴重程度的依賴。

特朗普正是瞅准了拉美國家對美國市場的依賴以及由此帶來的美國強勢地位，多次公開要求對與拉美國家已有的貿易協定進行修訂，墨西哥被迫與美國就自由貿易協定進行了重新談判，簽訂「不平等條約」。特朗普政府還不斷對美國公司進行施壓，要求它們將資產從海外轉移至美國，部分拉美國家因為美國撤資受到嚴重衝擊，其中以墨西哥受害最為重。目前，美國政府用削減企業稅和徵收懲罰性關稅的兩條鞭子，驅趕更多在拉美投資的企業將更多投資轉移到美國國內，已經對不少拉美國家產業發展造成巨大破壞。

更為嚴重的是，作為拉美唇齒相信的鄰居和最大貿易夥伴，美國一直謀求建立以自己為核心的自由貿易區，鼓吹實現「華盛頓治下的繁榮」，其目的是通過價格制定權和對賣方市場的壟斷權，對拉美國家進行壓榨和剝削，以後者的「去業化」為代價維持美國在產業鏈的「上位」優勢，完全無視拉美國家自身的發展訴求。

其實，被特朗普所詬病的美國與拉美國家的貿易協定，並不是美國帶給相關國家的「福利」，這些國家也都付出了高昂的代價。北美自由貿易區形成後至少導致不少於200萬的墨西哥農民流離失所，並造成嚴重的社會動蕩和難民問題。「美國－哥倫比亞自由貿易協定」導致後者180萬農民收入下降。但是，特朗普並沒把拉美各國人民的生存與發展困境看在眼裡，他眼中只有美國的就業和貿易逆差。行為就像無良商人對待弱小的貿易夥伴。

為了全面控制拉美國家，美國還在政治方面四處伸手，排除異己，培植親美勢力，從支持「倒查政變」到插手玻利維亞大選，拉美地區政治因為美國的介入而危機頻發。「離上帝太遠，離美國太近」，這樣一句話，充分表達了拉美民眾對美國霸權政策的無奈和憤怒。

面對強勢而自私的美國，拉美國家只能通過加強內部的一體化水平來應對美國的威脅，並尋求新的更有增長潛力的合作夥伴來化解美國貿易保護主義的負面衝擊——正是在這樣的情況下，中國成為拉美國家對外合作的重要選項，這既是中國經濟增長的必然需要，也是美國損人利己政策的驅動。

哪裡有壓迫哪裡就有反抗，拉美國家對美國的盤剝已經忍無可忍。自2008年10月起，巴西不僅聯合阿根廷在雙邊貿易中逐步棄用美元，還堅決拒絕與美國締結雙邊貿易協定，阻止美國介入南方共同市場。拉美多個小國也開始加強內部的溝通與協調，以應對美國的威脅。

與此同時，中國與拉美的國家間對話與合作不斷增強，智利、秘魯、哥斯大黎加等國相繼與中國簽署自由貿易協定，安第斯國家共同體與中國建立了政治磋商與部長級對話機制，巴西和中國簽署本幣互換協議，雙方開始在貿易中用本國貨幣進行結算。

拉美國家從與中國的合作中獲益深厚。國際貨幣基金組織研究表明，中國對拉美的出口拉動率超過10%。拉美國家在與中國的合作中獲得了實實在在的利益，除了出口拉動外，中國在拉美的貸款援建項目及承擔的基礎設施建設工程，大大促進了拉美一些國家的發展。

現在，拉美國家已經看清，「華盛頓治下的繁榮」，不過是以美國在拉美輸出價值觀為載體，壟斷拉美國家發展的行為，是基於美國高高在上的、不平等的合作模式。與此相反，中國與拉美的合作則是建立在優勢互補、相互尊重、互利共贏的基礎上，中國不對拉美國家的發展觀念和發展模式進行干預，並完全沒有針對或排除第三國的意圖。

因此，美國的「後院」起火也好，還是特朗普在自家後院「玩火」也罷，完全都是美國自己政策導致的結果，中國沒理由替美國背鍋。美國指責中國，只不過是它維護自家「勢力範圍」的「跑馬圈地」舊思維的發作，中國不必理會！

美國的挑撥離間究竟能夠多大程度上影響中國與拉美的合作，恐怕還要看拉美國家自己的判斷和選擇，到底誰是真正可靠的夥伴，究竟誰在搞「帝國主義列強」式的壓榨與掠奪，相信拉美國家自有一桿秤，也自然會做出真正符合自身利益的選擇。

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