這個南亞島國同時出現兩個總理,啥情況?
近日,南亞國家斯里蘭卡爆發了一場政治風波:兩名政要同時聲稱自己是該國的合法總理,斯里蘭卡總統宣布議會休會至11月中旬。
斯里蘭卡總統新聞辦公室10月26日宣布,已經解除維克勒馬辛哈總理職務,同時由前總統拉賈帕克薩出任新一任總理。不過,維克勒馬辛哈隨後表示他仍是總理。(本文來源:國際在線微信)
10月26日,在斯里蘭卡科倫坡,斯里蘭卡前總統拉賈帕克薩(前左)宣誓就任總理。 新華社發(斯里蘭卡總統秘書處供圖)
分析人士指出,在這種情況下,議會的表態將成為關鍵,因為按照斯憲法規定,總統任命的總理必須獲得議會多數議員支持才行。
矛盾由來已久
斯里蘭卡總統新聞辦公室10月26日發表聲明說,拉賈帕克薩已在總統秘書處宣誓就任新一任總理。據斯里蘭卡媒體報道,在拉賈帕克薩宣誓就職前,總統西里塞納已將維克勒馬辛哈解職。此外,由西里塞納領導的統一人民自由聯盟宣布退出與維克勒馬辛哈領導的統一國民黨共同組成的聯合政府。
分析人士指出,西里塞納此次解除維克勒馬辛哈職務的做法並非突然之舉。實際上,自從統一人民自由聯盟和統一國民黨2015年組成聯合政府以來,由於執政理念不同,兩黨之間經常發生摩擦,而且分歧不斷增大。
今年以來雙方矛盾更是不斷加劇。3月,包括統一人民自由聯盟在內的議會少數黨派聯合提交了對維克勒馬辛哈的不信任案,要求議會彈劾總理,稱由他領導的政府執政以來未能履行職責。
不信任案在議會投票中因未獲半數以上議員支持而未通過。隨後,災害管理部長等6名來自統一人民自由聯盟的政府部長宣布辭職,聲稱已經不能在聯合政府中繼續工作。聯合政府兩黨之間的矛盾再次升級。
據媒體報道,斯里蘭卡警方10月25日逮捕了一名試圖刺殺總統的嫌疑人,西里塞納對此不滿,認為由維克勒馬辛哈領導的政府未能積極調查這起案件。(本文來源:國際在線微信)
議會成為關鍵
維克勒馬辛哈在10月26日深夜舉行的新聞發布會上表示,他不會卸任總理一職,總理變更必須通過議會投票。他強調,目前統一國民黨在議會中佔有多數席位。
斯里蘭卡憲法明確規定,總統任命的總理必須獲得議會信任,也就是說需要議會中多數議員的支持。斯里蘭卡議會共有225個席位,出任總理需要贏得113個以上席位的支持。目前,統一國民黨在議會中仍佔有106個席位。統一人民自由聯盟則擁有95個席位。
維克勒馬辛哈 資料圖
分析人士指出,從目前情況看,獲得任命的前總統拉賈帕克薩有可能獲得多數議員的支持。拉賈帕克薩執政10年期間積累了大量政治資本和人脈,而如今領導的反對黨派又頗具實力。
斯里蘭卡當地智庫政策選擇研究中心常務主任薩拉瓦納穆圖說:「如果拉賈帕克薩沒有準備好搞定這些數字上的問題,他不會做出出任總理這個決定。」
此間媒體分析認為,除了統一人民自由聯盟議員外,統一國民黨中有7名議員也可能會選擇支持拉賈帕克薩。此外,一些與統一國民黨結盟的穆斯林黨派也有可能轉而支持他。
值得一提的是,拉賈帕克薩並非西里塞納盟友,而且兩人多年來關係微妙。
2014年底,時任總統拉賈帕克薩決定提前舉行大選,外界普遍認為他能順利連任。但隨著當時的衛生部長、執政黨總書記西里塞納與執政黨決裂並出任反對派共同推舉的候選人,拉賈帕克薩競選形勢急轉直下,最終西里塞納以微弱優勢獲勝,出任總統。在2015年8月舉行的議會選舉中,拉賈帕克薩未能獲得西里塞納的支持,最終與總理一職失之交臂。
此間有分析人士指出,西里塞納選擇拉賈帕克薩可謂無奈之舉,因為除了拉賈帕克薩,很難找到其他能獲得多數議員支持的人選。
總統宣布議會休會至11月中旬
斯里蘭卡議長賈亞蘇里亞10月26日晚間表示,議會將儘快就總理任命一事表態。
10月27日,繼前一天解除維克勒馬辛哈總理職務並任命新總理以後,斯里蘭卡總統西里塞納決定,暫停議會活動至11月16日。
分析人士指出,議會臨時休會意味著維克勒馬辛哈無法立刻證明在議會享有絕對多數席位支持,而且議會臨時休會期間,目前支持他的議員有可能轉而支持拉賈帕克薩。
10月29日,在斯里蘭卡科倫坡, 斯里蘭卡前總統拉賈帕克薩在位於科倫坡的總理辦公室舉行履新儀式,宣布正式出任新一任總理。
10月29日,在斯里蘭卡科倫坡,拉賈帕克薩(中)出席履新儀式。
針對斯里蘭卡的政治變局,歐盟和美國呼籲各方不要採取暴力手段化解分歧。美國國務院10月27日表示,美國正在關注斯國內局勢,希望雙方都能依據憲法行事,遵循正當程序,避免出現暴力。歐盟也做出類似表態。
《印度時報》稱,印度外交部發言人庫馬爾10月28日表示,印度密切關注斯里蘭卡最近的政治局勢發展,「作為民主和友好鄰邦,我們希望民主價值觀和憲法程序能夠得到尊重」。
10月29日,在中國的外交部例行記者會上,陸慷表示,作為斯里蘭卡友好近鄰,中方密切關注斯里蘭卡局勢變化。中國一貫堅持不干涉內政原則。斯里蘭卡局勢出現的情況是斯內部事務,我們相信斯里蘭卡政府、政黨和人民有智慧和能力處理好。中方真誠希望斯里蘭卡有關各方通過對話協商解決分歧,維護好國家穩定和發展。
來源:國際在線微信
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